工傷保險條例意見范文

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《工傷保險條例》將于*年1月1日施行。為切實做好《條例》施行前的準備工作，結合我省實際，提出如下意見。

一、提高思想認識，切實增強貫徹《條例》的責任感和緊迫感

各地、各有關部門和企事業單位要提高對《條例》重要性的認識，認真學習、正確把握《條例》的精神實質，自覺遵守《條例》的各項規定。要把學習貫徹《條例》與落實有關安全生產和職業病防治的法律法規結合起來，促使用人單位加強安全生產和職業衛生保護工作，減少傷亡事故和職業病危害，保障職工基本權益。各地、各有關部門要結合當地實際，充分發揮報刊、電臺、電視臺、互聯網等新聞媒體的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，將《條例》宣傳到每一個用人單位和廣大勞動者，提高全社會的認同度、參與度和支持度。省、市勞動和社會保障部門要制定培訓計劃，組織好工傷保險行政管理、業務經辦和勞動能力鑒定機構工作人員，以及各用人單位、醫療服務機構等相關人員的培訓。通過學習宣傳《條例》，增強貫徹落實《條例》、推進工傷保險制度改革的自覺性，為加快推進國有企業改革，大力發展民營經濟和擴大對外開放創造有利環境。

二、制定工作方案，做好《條例》實施前的各項準備工作

一是深入調研，摸清底數。各級勞動和社會保障部門要按照《條例》的施行范圍，于9月底前摸清所轄區域內應參保的用人單位、職工人數、工資總額、歷年傷亡事故發生率和工傷職工人數等基本情況和數據。駐我省金融、郵政、電信、移動通信、聯通、電力、石油、煙草等系統管理單位和石家莊鐵路分局、華北石油管理局等跨地區、生產流動性較大的單位，由省勞動和社會保障廳負責調查摸底。二是今年年底前，省、市、縣要完成對以前工傷保險制度改革文件和有關政策規定的清理工作，凡與《條例》相抵觸的文件和政策，按照“誰制發、誰負責”的原則，抓緊修改或廢止，并向社會公布。三是加強工傷保險行政管理、業務經辦和勞動能力鑒定工作隊伍建設，調整充實必要的業務人員。根據工作需要，落實人員和工作經費，配備工傷事故勘察認定、勞動能力鑒定等必備的交通、通信、照相、攝像、檢測、檢驗等辦公設施。

為了加強對貫徹《條例》工作的業務指導，省確定石家莊、邯鄲、承德3市為全省貫徹落實《條例》的重點聯系市，省勞動和社會保障廳要督促指導其做好各項工作。

三、做好日常工作，確保新舊制度的平穩銜接

各地、各有關部門要處理好貫徹《條例》準備工作和當前工傷保險工作的關系，統籌安排，密切銜接，同步推進。一是已經實行工傷保險制度改革的市、縣（市、區），在為《條例》施行進行準備的同時，要繼續做好工傷保險的日常工作，堅持不懈地抓好擴面，提高基金征繳率，確保新舊制度平穩銜接。二是做好基金清理工作。各地應在10月底前按照省勞動和社會保障廳的要求完成工傷保險基金清理工作，并將清理結果和發現問題的處理意見報同級政府和上級主管部門。要繼續嚴格執行各項財務制度和會計制度，嚴肅紀律，強化監督，保證工傷保險基金的完整和安全。省勞動和社會保障廳要會同省財政廳、省審計廳于今年12月對各地的基金清理、轉接情況進行檢查。三是在《條例》正式施行前，各級勞動和社會保障部門和用人單位要按照現行政策規定，做好工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付等工作，不得將現有工傷保險工作推遲到《條例》實施后進行，維護用人單位和職工的合法權益。四是認真做好勞動爭議處理和信訪工作。要對《條例》貫徹實施過程中可能出現的問題進行梳理排查，制定制度銜接中的應對措施，做好思想工作和政策解釋工作，將問題解決在基層和萌芽狀態，切實維護社會穩定。

四、加強組織領導，全面推進工傷保險制度改革各級政府要把貫徹落實《條例》、推進工傷保險制度改革擺上重要議事日程，及時研究解決《條例》貫徹實施中的相關問題，推動工作深入開展。各級勞動和社會保障部門要把貫徹落實《條例》作為勞動保障的一項重要工作，加強組織領導，制定切實可行的工作方案，實行目標責任制，采取有力措施，精心組織實施。要注意做好與養老、醫療、失業保險等險種的政策銜接和工作協調，統籌規劃，全面推進。各級民政、財政、人事、編制、衛生、安全生產監督管理、工會、殘聯、企業家協會、個體勞動者協會等部門和組織要加強溝通聯系，互相支持，密切配合，促進《條例》的全面貫徹實施。