兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式范文
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1導(dǎo)言
筆者所在的廈門市少年兒童圖書館2006年年外借77萬冊(cè)次，其中分布于全市各區(qū)的分館、流通站的外借冊(cè)次為22．34萬冊(cè)，占到全館總流通量的29％多，通過這幾年館外流通的運(yùn)作，我們認(rèn)為，少兒圖書館開展分館建設(shè)可有效提高圖書使用效率，建設(shè)社區(qū)分館可方便讀者就近借閱，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面具有重大意義。
2建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的意義
2．1少兒讀者更需要就近服務(wù)
少兒圖書館的主要服務(wù)群體為少年兒童，隨著各個(gè)城市舊城改造和周邊城市化進(jìn)程的加快，以住宅小區(qū)為單位而劃分的社區(qū)正在迅速崛起，居民小區(qū)越建越遠(yuǎn)離市中心，受經(jīng)濟(jì)條件所限，這些社區(qū)短時(shí)期內(nèi)還難以建成配套的少兒圖書室，而少兒圖書館中心館一般位于城市中心地帶，讀者來館借閱圖書要花費(fèi)較長的時(shí)間在路上，不僅低幼讀者需要家長帶，就是小學(xué)高年級(jí)學(xué)生，家長也往往陪同前來，因?yàn)樗麄儞?dān)心孩子路上的安全，這不僅會(huì)增加借書成本，而且也給讀者帶來很多的不便。而建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)則能提供就近服務(wù)，解決上述問題，這不僅符合國際圖聯(lián)有關(guān)圖書館就近服務(wù)社區(qū)的精神，也是少兒圖書館在新的歷史條件下求得生存和發(fā)展的必由之路。
2．2和諧社會(huì)呼喚少兒圖書館建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
中共中央在十六屆六中全會(huì)上提出構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，而和諧社會(huì)中城市的基本社會(huì)組織是在社區(qū)，社區(qū)的和諧需要有和諧的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。圖書室，特別是少兒圖書室應(yīng)當(dāng)是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。少年兒童是祖國的未來，也是社區(qū)的重要組成人群，他們的時(shí)間除了在學(xué)校學(xué)習(xí)及在家生活外，基本上都是在所在社區(qū)度過。少兒圖書館作為文獻(xiàn)信息的樞紐，課堂教學(xué)的延伸補(bǔ)充，是減負(fù)后少兒的最佳去處。社區(qū)分館不僅可以培養(yǎng)孩子們讀書求知的興趣，提高信息素養(yǎng)，樹立正確的人生觀，而且通過社區(qū)少兒圖書分館所舉辦的各種活動(dòng)，激發(fā)他們的想象力和創(chuàng)造力，并且可為家長們解決獨(dú)生子女在社區(qū)無處可去的難題。
2．3建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可有效緩解總館服務(wù)壓力
[論文關(guān)鍵詞]少年兒童圖書館社區(qū)服務(wù)圖書館網(wǎng)絡(luò)社區(qū)
[論文摘要]本文論述了建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)意義，分析了目前體制情況下少兒圖書館本身和社區(qū)均無力單獨(dú)建設(shè)該網(wǎng)絡(luò)的原因，提出了充分調(diào)動(dòng)各方資源合作建設(shè)少兒圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式及應(yīng)注意的問題
1導(dǎo)言
筆者所在的廈門市少年兒童圖書館2006年年外借77萬冊(cè)次，其中分布于全市各區(qū)的分館、流通站的外借冊(cè)次為22．34萬冊(cè)，占到全館總流通量的29％多，通過這幾年館外流通的運(yùn)作，我們認(rèn)為，少兒圖書館開展分館建設(shè)可有效提高圖書使用效率，建設(shè)社區(qū)分館可方便讀者就近借閱，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面具有重大意義。
2建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的意義
2．1少兒讀者更需要就近服務(wù)
少兒圖書館的主要服務(wù)群體為少年兒童，隨著各個(gè)城市舊城改造和周邊城市化進(jìn)程的加快，以住宅小區(qū)為單位而劃分的社區(qū)正在迅速崛起，居民小區(qū)越建越遠(yuǎn)離市中心，受經(jīng)濟(jì)條件所限，這些社區(qū)短時(shí)期內(nèi)還難以建成配套的少兒圖書室，而少兒圖書館中心館一般位于城市中心地帶，讀者來館借閱圖書要花費(fèi)較長的時(shí)間在路上，不僅低幼讀者需要家長帶，就是小學(xué)高年級(jí)學(xué)生，家長也往往陪同前來，因?yàn)樗麄儞?dān)心孩子路上的安全，這不僅會(huì)增加借書成本，而且也給讀者帶來很多的不便。而建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)則能提供就近服務(wù)，解決上述問題，這不僅符合國際圖聯(lián)有關(guān)圖書館就近服務(wù)社區(qū)的精神，也是少兒圖書館在新的歷史條件下求得生存和發(fā)展的必由之路。
2．2和諧社會(huì)呼喚少兒圖書館建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
中共中央在十六屆六中全會(huì)上提出構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，而和諧社會(huì)中城市的基本社會(huì)組織是在社區(qū)，社區(qū)的和諧需要有和諧的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。圖書室，特別是少兒圖書室應(yīng)當(dāng)是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。少年兒童是祖國的未來，也是社區(qū)的重要組成人群，他們的時(shí)間除了在學(xué)校學(xué)習(xí)及在家生活外，基本上都是在所在社區(qū)度過。少兒圖書館作為文獻(xiàn)信息的樞紐，課堂教學(xué)的延伸補(bǔ)充，是減負(fù)后少兒的最佳去處。社區(qū)分館不僅可以培養(yǎng)孩子們讀書求知的興趣，提高信息素養(yǎng)，樹立正確的人生觀，而且通過社區(qū)少兒圖書分館所舉辦的各種活動(dòng)，激發(fā)他們的想象力和創(chuàng)造力，并且可為家長們解決獨(dú)生子女在社區(qū)無處可去的難題。
2．3建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可有效緩解總館服務(wù)壓力
兒童圖書館讀者對(duì)象的作息時(shí)間特點(diǎn)決定了其業(yè)務(wù)工作有很強(qiáng)的階段性，周一到周五學(xué)生上課、家長上班期間讀者稀少，而在周
六、周日則讀者爆滿。寒暑假讀者很多。以廈門市少年兒童圖書館2006年55萬館內(nèi)圖書外借量計(jì)算，在周
六、日的日均借書量接近4500冊(cè)，這還不包括來館閱覽的冊(cè)數(shù)，如果不設(shè)館外流通分館而把該館2006年館外流通所產(chǎn)生的借閱流通量年22萬冊(cè)計(jì)算進(jìn)去，則周未日均流通冊(cè)數(shù)將達(dá)到6500冊(cè)。如果將借閱人流再加上前來參加活動(dòng)、培訓(xùn)、聽講座的讀者人數(shù)，則絕對(duì)是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，壓力是很大的，因?yàn)樯賰簣D書館相對(duì)于成人館而言，一般面積不大，人員編制不多。而從該館的實(shí)際運(yùn)作效果看，分館建設(shè)可相當(dāng)程度上緩解總館借閱高峰期的壓力。
3兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要調(diào)動(dòng)各方資源來共建
3．1目前體制下少兒圖書館難以形成完全獨(dú)立體系的總館分館制
國際通行的總館分館制的做法是，在省(州)、市建立少兒圖書館總館，統(tǒng)一擁有并調(diào)配所有的人、財(cái)、物等資源，總館除負(fù)責(zé)流通外，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一采購、分編加工圖書，統(tǒng)一進(jìn)行自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，各分館只負(fù)責(zé)讀者服務(wù)工作，實(shí)行“通借通還”，按這種模式建設(shè)總館分館制可避免重復(fù)勞動(dòng)，使資源更加合理分配，是一種理想的方式。但經(jīng)過實(shí)踐證明，目前建立這種完全獨(dú)立體系的總分館制很難，原因是在中國現(xiàn)階段體制下，除軍隊(duì)等少數(shù)領(lǐng)域外，其它行業(yè)在行政上基本均屬塊塊管理，在財(cái)政投入方面各層級(jí)均有相對(duì)明確的責(zé)任劃分，每個(gè)層級(jí)的財(cái)政部門不會(huì)將錢投入到非本級(jí)財(cái)政責(zé)任范圍內(nèi)的單位去。而在主管部門的歸屬上，公共系統(tǒng)的少兒圖書館歸文化主管部門，學(xué)校系統(tǒng)的少兒圖書館歸教育部門，其它系統(tǒng)也有相應(yīng)的主管部門，每個(gè)主管口也都不愿放棄下屬全額撥款的事業(yè)單位。因此在原有權(quán)力部門不想放棄的情況下，難以建立獨(dú)立體系的少兒圖書館總分館制。除非在圖書館法頒布實(shí)施后，有了明確的法律規(guī)范來強(qiáng)制推行。
3．2兒童圖書館和社區(qū)均無力單獨(dú)建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)一個(gè)社區(qū)兒童圖書室，需要有場所裝修租用、設(shè)備、軟件、圖書等首期投入，另外還需人員工資、水電通訊開支等日常的運(yùn)作費(fèi)用，由少兒圖書館或社區(qū)單獨(dú)向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)一般難以實(shí)現(xiàn)，這主要由于同級(jí)財(cái)政不會(huì)對(duì)屬于下級(jí)或下下級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)支付的社區(qū)兒童圖書室的日常費(fèi)用進(jìn)行撥款，因此，對(duì)于市、區(qū)兩級(jí)的少兒圖書館來說，單獨(dú)承擔(dān)費(fèi)用在所屬社區(qū)建設(shè)服務(wù)場所確實(shí)無能為力；而作為社區(qū)居委會(huì)來說，其資金狀況本來就不很寬裕，一切來源均來自于街道撥付，且在計(jì)生、衛(wèi)生、綜治安全、文明建設(shè)等越來越多的社會(huì)工作下放到社區(qū)的大背景下，居委會(huì)的人員編制狀況也十分緊張，因而也無力單獨(dú)建設(shè)社區(qū)兒童圖書館分館。
既然目前建立獨(dú)立體系的少兒圖書館總分館制不現(xiàn)實(shí)，兒童圖書館和社區(qū)又無力單獨(dú)建設(shè)社區(qū)分館，而建設(shè)少兒圖書館社區(qū)分館又有重大意義，因此考慮合作建館模式是最佳選擇。
3．3許多部門及社區(qū)各有可用資源、也樂意共建兒童圖書室
雖然少兒圖書館及社區(qū)居委會(huì)均無力單獨(dú)建設(shè)少兒圖書館社區(qū)分館，但各有豐富的現(xiàn)有資源可共同投入。市級(jí)少兒圖書館一般有較豐富藏書，較強(qiáng)的技術(shù)人員配備，功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理軟件和車輛等圖書物流設(shè)備，而社區(qū)則一般配有綜合性的文化活動(dòng)場所，較暢通的社區(qū)宣傳渠道且熟悉社區(qū)讀者狀況。而把“讀者服務(wù)”理念放在首位的少兒圖書館和以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨的社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該均樂意來創(chuàng)造條件創(chuàng)辦少兒圖書館社區(qū)分館。
另外，社會(huì)上許多關(guān)心少年兒童發(fā)展及社區(qū)建設(shè)的機(jī)構(gòu)也有豐富的資源樂意投入到社區(qū)兒童圖書室的建設(shè)。以廈門為例，廈門市精神文明建設(shè)辦公室有創(chuàng)建文明社區(qū)的資金，經(jīng)過聯(lián)系溝通，文明辦也認(rèn)為建設(shè)社區(qū)兒童圖書室很有意義，因此，在廈門社區(qū)兒童圖書館的建設(shè)方面，文明辦給每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助一萬元作為設(shè)備投入啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從而帶動(dòng)街道、居委會(huì)等各方面共同投入建設(shè)。類似有相關(guān)資源并樂意資助的機(jī)構(gòu)還有婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、教育局等。
4構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
4．1加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注意共建各方的利益所需
雖然許多部門及社區(qū)均有可用資源，有些也樂意將其資源運(yùn)用到建設(shè)社區(qū)少兒圖書館上，但真正要把這些部門機(jī)構(gòu)的資源協(xié)調(diào)歸結(jié)在一起，就需要有效的溝通，其要點(diǎn)是將資源提供方的利益考慮在內(nèi)。因?yàn)榻ㄔO(shè)少兒圖書館社區(qū)分館并無任何經(jīng)濟(jì)利益，其公益性服務(wù)的性質(zhì)決定了只有資源的投入，不會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出，只有社會(huì)效益的產(chǎn)出，因而對(duì)于各方的利益而言，其最直接的是單位的名譽(yù)，因此，在各種報(bào)道、總結(jié)、匯報(bào)時(shí)要有序點(diǎn)出相應(yīng)貢獻(xiàn)方，以保護(hù)各方面的積極性。另外，在操作方面，若有資金出資方，可將資金轉(zhuǎn)入各合作方中便于操作的單位，在有投入剩余的前提下，適當(dāng)組織各合作方的具體人員搞些聯(lián)誼或表彰活動(dòng)，以加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)感情，鼓勵(lì)提供更多資源投入到社區(qū)少兒圖書館事業(yè)，使合作長期化。
4．2加強(qiáng)社區(qū)兒童圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)前期規(guī)劃
社區(qū)兒童圖書館共建方均希望所建成的館能長久運(yùn)行，造福當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)兒童，而不是一陣風(fēng)的搞運(yùn)動(dòng)，要長久運(yùn)作，就需要有完整的前期規(guī)劃，且要落實(shí)成文字性的規(guī)范文件，將條款寫進(jìn)協(xié)議，其內(nèi)容應(yīng)包括：A、各種投入的責(zé)任界定，包括前期設(shè)備圖書軟件等投入、后期場所提供、人員經(jīng)費(fèi)辦公運(yùn)作費(fèi)用、各種投入的所有權(quán)歸屬等。B、日常管理的權(quán)限責(zé)任，包括管理人員的聘用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲，投訴的處理，日常的軟硬件技術(shù)處理由誰負(fù)責(zé)等。C、日常運(yùn)作的流程。包括圖書的輪換周期，輪換方式，物流處理，辦證押金及超期罰款的收繳方式，少兒圖書館及各社區(qū)自有圖書的區(qū)分方法等。此外，對(duì)少兒圖書館自身來說，在制定規(guī)劃時(shí)要合理布局網(wǎng)點(diǎn)，避免資源浪費(fèi)。
4.3加強(qiáng)后續(xù)管理，讓社區(qū)兒童圖書館真正發(fā)揮實(shí)效
首期投人是一次性的，協(xié)議條款是紙上的東西，真正要落實(shí)到位，后續(xù)管理相當(dāng)重要，由于在社區(qū)少兒圖書館工作的人員往往待遇不高，素質(zhì)也有限，而且流動(dòng)性較大，因此管理有一定難度;加上社區(qū)居委會(huì)拿出相應(yīng)的場所和資源來做公益性的兒童圖書館事業(yè)，對(duì)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來說，雖然有一定的名譽(yù)和業(yè)績，但極易在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下中止協(xié)議，轉(zhuǎn)移使用用途，將場所等資源用于搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。因此加強(qiáng)后續(xù)管理和維護(hù)各方的積極性是使合辦型社區(qū)兒童圖書分館具有長久生命活力的關(guān)鍵。
在廈門，我們的做法和思路是:1、與市文明辦溝通聯(lián)系，建議將社區(qū)兒童圖書室的配備作為申請(qǐng)文明社區(qū)的必備條件，以促進(jìn)兒童圖書館社區(qū)分館的建設(shè)。2、每年對(duì)社區(qū)兒童圖書館進(jìn)行一次運(yùn)作效果的考核評(píng)比，對(duì)運(yùn)作效果良好的分館給予適當(dāng)表彰，并將評(píng)比結(jié)果報(bào)文明辦，以作為文明辦對(duì)文明社區(qū)進(jìn)行復(fù)核的參考依據(jù)，以此來鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)主任重視兒童圖書館的日常運(yùn)作，同時(shí)也施加相應(yīng)的壓力。3、建立少兒圖書館總館與社區(qū)少兒圖書館的溝通聯(lián)系機(jī)制，包括從電腦系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控其運(yùn)作效果，也包括對(duì)讀者的調(diào)查，以便及時(shí)掌握情況，同時(shí)反饋給居委會(huì)，避免因?yàn)椴恢槎鴮?dǎo)致運(yùn)作偏差。4、爭取籌集專項(xiàng)資金用于社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及管理員的培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及聯(lián)誼活動(dòng)，激發(fā)他們管好社區(qū)兒童圖書館的積極性。
[論文關(guān)鍵詞]少年兒童圖書館社區(qū)服務(wù)圖書館網(wǎng)絡(luò)社區(qū)
[論文摘要]本文論述了建設(shè)兒童圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)意義，分析了目前體制情況下少兒圖書館本身和社區(qū)均無力單獨(dú)建設(shè)該網(wǎng)絡(luò)的原因，提出了充分調(diào)動(dòng)各方資源合作建設(shè)少兒圖書館社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式及應(yīng)注意的問題