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各行政村、鎮屬各部門、各企業:
為全面加強食品藥品藥品安全監管,切實將監管重心下移,進一步提升我鎮食品藥品藥品安全保障水平,依據有關食品藥品藥品安全法律法規,按照上級有關文件精神與要求,結合我鎮食品藥品藥品安全監管體系建設實際,特制定泉溪鎮鎮食品藥品藥品安全網格化監管實施方案。
一、指導思想與目標
以科學發展觀為指導,以全面落實食品藥品安全監管職責、提高監管效能為核心,堅持“為民、惠民、便民”原則,通過食品安全網格化管理,建立分片包干、責任到人的鎮、片、村(企事業單位)管理網格“三級”責任網,著力構建政府監管、社會協同、公眾參與的食品安全監管新模式,確保食品安全工作層層有人抓、處處有人管,有效落實食品生產經營單位主體責任,進一步提升食品安全綜合監管水平。
二、組織領導
為保障食品藥品安全“網格化管理、組團式服務”工作的順利推進,成立由鎮長張世華任組長、王華好、雷環球、潘明岳任副組長、徐康躍、丁子林、朱勇俊、徐廣華、倪錫陽、鄭鑫、程華杰、傅云華為成員泉溪鎮食品藥品安全“網格化管理、組團式服務”工作領導小組。
三、具體內容
(一)建立網格體系
鎮為一級網格;工作片為二級網格;行政村、企事業單位為三級網格。通過實施網格化管理,切實建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網絡到底、責任到人”的食品藥品藥品安全網格化監管體系。
(二)明確人員任務
一級網格中,成立食品藥品藥品安全監督管理辦公室負責人和專職工作人員。承擔本網格內的食品藥品藥品安全屬地管理任務,完善屬地管理制度,建立本網格內食品藥品藥品安全基礎數據庫;組織開展食品藥品藥品安全隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作;組織、協調本網格內人員開展日常監管和受理群眾投訴舉報等檢查工作;收集、上報食品藥品藥品安全相關信息;落實上級政府和監管部門部署的具體工作;監督、指導所屬村(居)開展食品藥品藥品安全工作。
二級網格中,確定工作片片長為二級網格長,對所在工作片、企業管轄區的食品藥品安全進行監督管理。
三級網格中,確定各村、單位、企業法定代表人為村食品藥品負責人和村三位一體人員擔任信息員。承擔本村內的食品藥品藥品安全協管任務,負責收集、上報食品藥品藥品安全相關信息,勸阻有關食品藥品藥品安全違法行為,協助開展食品藥品藥品安全宣傳和檢查等工作。
(四)落實管理責任
食品藥品藥品生產經營者為食品藥品藥品安全第一責任人;各監管部門主要負責人對本環節食品藥品藥品安全負總責,分管負責人為本部門監管責任人,配置進入二級網格中的食品藥品藥品安全監管員為食品藥品藥品安全監管直接責任人;鄉鎮(街道)配置進入二級網格和村(居)配置進入一級網格相關人員為本區域的食品藥品藥品安全屬地管理責任人;鄉鎮(街道)及村(居)主要負責人對本行政區域內的食品藥品藥品安全負總責。
四、工作要求
(一)加強領導。各村、企事業單位要成立推進食品藥品藥品安全網格化監管工作領導小組,全面負責網格化建設及運行管理工作。
(二)強化保障。各村、企事業單位要將食品藥品藥品安全網格化建設經費納入財政保障,鄉鎮(街道)食品藥品藥品安全監管辦公室的建設和管理實行“四統一”(統一制度、統一考核標準、統一工作臺賬、統一檔案專柜)、“四有”(有辦公室、有組織機構、有舉報電話、有宣傳專欄)、“四上墻”(組織網絡上墻、工作制度上墻、維權方式上墻、應急程序上墻)。
(三)實施考評。各村、企事業單位要將食品藥品藥品安全網格化建設及運行工作納入年度食品藥品藥品安全目標管理考核,確定考核內容,細化考核指標,實施考核獎懲,實現賞罰分明,通過考核評價進一步促進食品藥品藥品安全網格化監管工作扎實有效的運行。
(四)廣泛宣傳。要利用廣播、電視、報紙、宣傳窗、宣傳橫幅等多種平臺,采用群眾喜聞樂見的方式,深入開展食品藥品藥品安全宣傳教育活動,加大食品藥品藥品安全網格化監管宣傳力度,著力營造全社會關心食品藥品藥品安全工作的良好氛圍。