企業登記管理分局工作總結范文

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2014年，我局在縣局的領導下,按照企業登記管理工作安排要點，以支持和促進全縣經濟建設為中心，以推進工業強縣戰略為己任,按照“依法、優質、高效”的原則，堅持加強監管與提高服務質量并重，規范管理與優化經濟發展環境相結合，“提質增效、服務民生”這條主線，充分發揮了登記、管理、服務的基本職能，實現了分局登記管理業務和隊伍建設的雙豐收，為營造和諧親商的投資環境、促進轄區經濟較快發展做出了積極努力。為推進“工業、旅游強縣”戰略、推動轄區經濟發展、優化招商引資環境做出了貢獻，現具體總結如下:

一、基本情況：

截止2014年10月14日，我縣共有國有集體企業302戶，注冊資本達50432萬元。其中：法人企業201戶。按經濟類型的構成是：國有企業64戶、集體企業101戶、股份合作制1戶、公司136戶，注冊資本總計是50432萬元，其構成注冊資金是：國有企業17776萬元、集體企業3669萬元、股份合作制18萬元、公司28969萬元。私營企業606戶，新增78戶，比去年同期下降0.6%。其中自然人投資的有限責任公司491戶，個人獨資企業102戶；合伙企業10戶。農民專業合作社326戶，新設立69戶，和去年同期保持平衡。個體工商戶8284戶，新增1047戶，比去年同期增長7.6%。

二、基本做法：

1．“小微企業”持續發展壯大。今年以來，分局認真貫徹落實《省工商局支持“小微企業”健康快速發展的19條政策措施》、《全州工商局關于積極服務經濟發展促進小微型企業健康成長的若干意見》等政策規定，不斷加大對小微企業的服務扶持力度，注冊資本358萬元，雇工人數達到2531人。辦理籌建營業執照3件，減免登記費11.8萬元。股權質押1件，股權出質500萬元，擔保債權500萬元。目前，全縣共有小額貸款公司10戶，全面實行了網上申報省名、州名。共有7家企業冠名省名，11家企業冠名州名。另外，認真落實《省工商局關于推進人參產業發展的實施意見》，對全縣現有的33戶人參企業在名稱核準、注冊登記、年檢換照等方面開辟“綠色通道”，提供方便、快捷服務，努力促其做大做強。

2、個體戶實力升級完成情況，按照州局下達的指標我局積極努力宣傳指導個體戶升級，積極實施“個體工商戶實力升級”計劃，已有5家個體工商戶升級為私營企業。較好地完成了州局下達的“個體工商戶同比增長20%，個體工商戶轉型升級要達到去年年底戶數的0.3%，爭取年末全部完成任務。

4、股權質押1件，股權出質500萬元。擔保債權500萬元。

5、籌建營業執照，籌建營業執照實有戶數8戶，新發展3戶。

6、現代服務業實有戶數376戶，新發展54戶，雇工人數2242人，注冊資金88640萬元。

三、無照經營工作開展情況

（一）、做好樹立和諧監管的理念

1.將清理工作與建立完善的“經濟戶口”相結合。各基層工商所建立了完善的電子“經濟戶口”，通過網絡化管理，逐一梳理，隨時掌握轄區內經營戶的變化情況，確保無照戶數底數清、信息準、動態明，消除監管空檔和治理盲區。

2.將查處、取締工作與教育、疏導相結合。嚴格把握政策界限，注重幫促結合、在監管中充分運用分類管理手段，有計劃、有步驟地推進無照經營整治工作。一是管扶同步，督促引導“前置戶”。對一些想辦照但因缺乏前置手續不能辦照的無照經營戶，工商部門一方面指導幫助其改善經營條件，達到辦理前置手續的標準；另一方面加強與相關部門的協調，主動搞好服務，督促、引導業戶依法辦理各種前置手續。二是宣傳為先，針對部分無照經營戶存在得過且過不想辦照、自認有關系拖著不辦等僥幸心理和辦照手續復雜等誤會，堅持以多種形式，大力宣傳無照經營的危害和《無照經營查處取締辦法》等相關法律法規，糾正經營戶的錯誤認識，疏導經營戶由無照變有照。三是政策扶持，熱情幫扶“困難戶”。對下崗失業人員和自身經營有困難的弱勢群體業戶，認真落實優惠政策，扶持其經營。四是罰教并舉，堅決取締“釘子戶”。對那些長期不辦理營業執照、不接受管理的涉及人民群眾生命財產安全的無照經營“釘子戶”，與公安、衛生和文化等部門配合，聯手開展執法行動，予以從重處罰，堅決取締。

3、行政許可種類多，程序復雜，審批環節繁瑣。當前，市場主體合法身份是通過行政審批和核準登記獲得的。對某些經營領域，項目、范圍，政府擁有行政審批權。這在嚴格規范市場準入的同時，也帶來了社會交易成本的上升。以開辦一個小規模的餐飲店為例，整個運營資本僅需幾百元，而取得辦理營業執照前必辦的健康證、衛生許可證等前置審批手續，卻需費用數百元，致使經營者望而生畏。工商部門在無前置審批手續的情況下，自然不能為其辦理營業執照，這在一定程度上滋生了無照經營。從現行市場準入程序來看，繁多的行政審批客觀上阻礙了一些經營戶取得合法經營資格，過多前置審批阻擋了辦照的通路。

4、特殊群體造成無照經營基數增多。一是下崗職工、失業人員、失地農民、老弱病殘人員等弱勢群體。由于經濟條件差，不愿辦理營業執照的較多。二是“五小行業”。如小餐飲、小浴室、小旅館、小加工、小理發等，這些行業雖小，但因過高的市場準入成本和苛刻的特殊行業前置審批條件，致使無照經營越來越多。

5、政府相關職能部門缺乏協調機制致使無照經營監管不力。在查處取締無照經營中，部門間缺乏協調、配合脫節、相互推諉的事時有發生。雖然法律、法規對政府各職能部門查處、取締無照經營的職責都有明確規定，但在實際操作中，不少部門常常以經營者無營業執照為由，不對涉及前置審批的違法違規行為予以制止和查處，個別部門甚至以一紙抄告單將責任推向工商部門，實質上是這些相關職能部門有意在推卸監管責任。導致無照反復，但后遺癥卻留給了工商部門。

6、無照經營者法律意識淡薄。從無照經營者主觀上是否愿意辦理證照看，可將無照經營者分為三類：一是不懂辦照程序或認為辦證照時間長，手續繁雜，為了早日獲取利潤，于是在未取得營業執照的情況下，一邊經營一邊申請；二是抱有僥幸心理和觀望態度，認為早一天辦照就要早一天交稅，能省一天算一天，等檢查人員前來催促時再辦照也不遲；三是根本不想辦照，以各種方法逃避執法檢查。無照經營者的法律意識淡薄，主要原因是經營者素質低，缺乏誠信經營的意識，但也反映我們對法律法規宣傳工作不夠到位，對經營者的教育引導還存在不足。

7、辦理注銷或營業執照失效后繼續從事經營活動的現象是無照經營的另一種表現，主要是經營者忙于經營，對營業執照的是否過期沒有引起高度注意，也有巡查不到位的、監管不力的現象。

四、網上核準名稱

自省名、州名授權預核名稱下放以來我局共上報省局核名7戶，通過7戶，上報州局核名11戶，州局通過11戶。

五、各種專項整治工作部署、開展情況

我局對各種專項整治分階段分步驟逐步開展整治。一是扎實、有效的開展食品、藥品及安全生產專項整治工作，及時成立整治領導小組，并明確整治重點，細化工作任務。按照經營范圍，執照號，懸掛情況等八個方面進行了檢查，整頓期間共檢查門店168戶，出動執法人數200多人次。

二是對中介機構全面清查，摸清底數，查明對象。通過登記檔案排查，按照行業分類列出屬于整頓范圍的中介機構名單。明確責任按照中介機構名單將整頓檢查任務逐項落實到基層工商所和執法人員，明確任務，落實責任。搞好協調配合。與相關部門加強溝通聯系和配合，齊抓共管，綜合治理。通過確定的檢查范圍、內容和要求對中介機構進行逐戶清查，對存在問題的企業進行有針對性的重點檢查和規范，加大查辦違法案件的力度，依法吊銷嚴重失信中介機構的營業執照

三是積極開展“網吧”專項整治和對轄區汽車市場專項整治工作。我局精心組織，迅速行動，確定工作重點在對從事“網吧”經營戶檢查中，各巡查隊逐門店進行模底調查，掌握第一手資料，在縣局、分局兩次檢查中，受到好評，達到了預期的目的。據統計我所轄區共有“網吧”經營戶22戶，基本達到規范要求。在對轄區汽車市場專項整治中，我們思想重視，周密安排，并把此項工作作為一季度末，二季度初的重點工作具體落實。采取的方法：一是集中時間和人員，利用一周時間對各自轄區經營汽車配件，維修舊機動車交易進行全面摸底調查，并造冊登記，二是確定檢點，主要查驗進貨發票，產品商標等，基本摸清了轄區汽車配件經銷和汽車修理戶的基本狀況。目前，我所轄區共有汽車配件經銷11戶，汽車修理9戶。

六、推動就業促就業工作情況

2014年分局按照省、州、縣局的要求，立足分局實際，緊扣地方中心工作，落實積極各項就業政策，構建和諧勞動關系，推進了全縣創業促進就業工作的順利開展。

七、窗口服務情況

企業規范管理分局，是工商行政管理部門對外服務的主要窗口之一。服務質量的好壞將直接影響工商部門的形象。工作中，分局始終把“群眾是否滿意”作為一切工作的出發點和立足點，不斷增強工作人員的服務意識、責任意識和窗口意識，緊密結合業務工作實際，促進窗口工作向深入發展。一是服務方式上提供多樣化。從表格填寫到草擬公司章程、股東會決議提供耐心的指導和幫助。避免業戶來回跑多趟。二是服務態度上注重人性化，注意使用窗口文明用語，窗口工作人員為辦事群眾提供熱情指導，詳細解答群眾的咨詢事項，尤其今年要求企業100%網上年檢，不少企業不熟悉網上年檢，窗口人員認真指導和示范。贏得了辦事群眾的普遍認可。分局入駐政務大廳以來年年被評為“優秀窗口”，受過多次感謝信和表揚信，受過4面錦旗。

八、落實信息制度情況

2010年開始建立信息制度，每季度在政務信息網全縣市場主體實有情況和發展情況。編寫分析報告3篇。

九、由于我縣大型產業、規模企業較少，所以股權出質企業實有戶數1戶，新發展戶數1戶，出質股權數額500萬，擔保債權數額500萬。零首付企業沒有，現代服務業辦理集團1戶。

十、配合計生部門做好流動人口從事個體經營的計劃生育工作情況

1、健全計劃生育工作機制

我局在制定年度工作計劃時，把計劃生育工作一起布置，納入規劃，并同縣工商局主管領導簽訂計劃生育目標管理責任狀，年末檢查驗收。

2、強化工作措施

（1）做好兩個結合。一是把計劃生育工作與年檢驗照相結合。在對企業年度年檢驗照工作進行部署、審點行業前置審批要件時，要將流動人口計劃生育證明檢驗單列為前置要件之一。二是要計劃生育工作與監督管理相結合，采取巡查與日常監督管理相結合，隨時掌、從業人員的變化情況。對擅自租兌轉讓營業執照、變更從業人員未辦理變更登記手續的違法行為依法查處。

（2）抓住四個環節：一是登記環節，對前來辦理工商營業執照的務工經商人員，設立流動人口計劃生育登記簿，嚴把市場準入關。二是審批環節，在受理的登記材料上，要提交暫住證、身份證明、計劃生育證明查驗單，先證后照，要件齊全嚴格審核把關。三是存檔環節，在程序上，要件不全的不報局長，局長不批，檔案室不存。四是監管環節，健全管理網絡，加強督促檢查。

3、發揮職能作用，把管理與服務相結合

一是配合做好政策宣傳工作。加強計劃生育的綜合治理工作，對各工經商的流動人員主動宣傳政策，做好耐心細致的解釋工作，爭取經營者的理解、支持和配合。

二是配合檢查工作。做好自檢自查，不斷完善各項規章制度的同時，要指定專人參與計生部門專項檢查活動。

三是接受計生部門的業務指導。在日常工作中，要主動接受計生部門和縣人民政府計生辦的業務指導，主動向計生部門通報計劃生育工作情況，協助計生部門解決務工經商人員計劃生育存在的問題。

十一、到目前為止我轄區共有小額貸款公司10戶。今年沒有新增戶數。

十二、認真貫徹《省局關于推進人參產業發展的實施意見》。積極扶持和發展人參經營企業，現有人參經營企業33戶。

總之，一年來的工作，雖然取得了較好的成績，但也存在一些不足，我們將進一步揚長避短，奮發圖強，取得更好的成績。