村鎮干部日常監管制度范文

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為了進一步加強作風建設，樹立鎮村干部全心全意為人民服務的宗旨，建設勤奮、廉潔、高效、務實的工作作風，保證鎮、村日常工作的順利高效運轉，經研究，決定對原制定的有關工作、學習等日常管理制度作進一步的修訂和完善。

一、鎮機關日常管理制度

（一）工作制度

鎮機關工作人員每周星期一至星期五為工作時間，星期六、星期日為休息時間。工作時間內全體干部必須在職在位，做好本職工作，不得無故遲到或早退，不得擅離職守。上班時間如遇急事需外出的，必須向部門負責人和分管領導（包片領導）請假，發現擅自離崗脫崗的按缺勤處理（脫崗一次按缺勤半天處理）。所有工作人員在上班時間必須保證通訊暢通，兩委領導及后勤值班人員必須保證24小時通訊暢通。若因工作需要取消休息時間以黨政辦通知為準，并進行考勤，由帶班領導負責監督，考勤時間為8:00—8:30。

（二）考勤制度

鎮機關人員實行簽到考勤管理辦法，考勤時間日期一、四早上為8:15—8：45，星期二、三、五早上為8:00—8:30（視季節變化考勤進行進行調整，以區政府通知為準。下同）。星期五下午4:00—4:30鎮干部參加考勤后才能離開。無故不參加考勤按缺勤處理。學習班夜間值班人員第二天不要參加考勤。考勤情況由帶班領導統計后于當天上午進行公布，并將考勤情況于當天送書記、鎮長各一份，鎮效能辦一份，鎮財政所一份，鎮效能辦每月統計一次并在鎮機關大門口通報，同時按照制度落實獎懲。

（三）值班制度

1、平時每天安排領導帶班，遇到重大節假日另行安排，防汛抗臺期間由防汛指揮長統一帶班，其他領導駐村、駐點做好防汛抗臺工作。帶班領導必須在考勤時間內負責監簽，并負責全鎮的日常事務處理，遇有重大情況直接向鎮主要領導匯報，并及時組織協調處理。

2、實行辦公室專人值班相結合制度值班時間為每天上午7:50至第二天上午7:50，并落實好交接班。節假日根據領導值班安排表輪流24小時值班。非節假日午、晚值班由辦公室統一安排，若有特殊情況，帶班領導需調整帶班的，須報鎮黨政主要領導同意后方可。

3、公休期間，機關內部必須保持一支相當數量的工作隊伍，能夠同時兼顧內外，維持正常的工作秩序和安定穩定社會環境，做到放假不放寬。具體人員由辦公室與各片、各線、各部門協調安排，報鎮黨政主要領導批準，同時進行考勤。

（四）請假制度

鎮機關工作人員（含副科級領導）請假按程序審批（請假條必須用辦公室統一制作的請假才有效）。由當事人寫好請假條，請假2天以內的由包片領導批準，2天以上的報鎮黨政主要領導批準，每月請假時間累計不得超過5天（不含公休假），請假條在當天簽到前生效。若因確系特殊情況無法寫請假條的，必須電話請示包片和分管領導或鎮主要領導，包片和分管領導必須在當日簽到之前報當天帶班領導核銷，否則請假無效。干部因病需長期請假的，可由本人申請簽名，并附病歷證明（有醫生建議休息期限），報效能辦審核，由效能辦派人帶申請人到醫院復查后報鎮主要領導審批。若情況屬實，復查費由單位承擔，并按程序申辦病假手續；否則，由申請人負擔復查費，并不予請假。干部休假提前上班的，事后不予補假，當月公休假不足規定時間的，下月不補休。

（五）學習會議制度

鎮機關工作人員無故不得缺席會議、學習，會議參加對象如遇請假的，必須自動停假，并準時參加會議。會議出席情況按簽到制度執行，如確系特殊原因需要請假的，需報經書記批準后在會前出具請假條。不參加學習、會議視為缺勤一次。會議期間要求關閉手機，做好記錄，不得遲到或早退，不得交頭接耳。干部、職工因公出差開會，參加中短期培訓或需往外地參觀考察的必須提供上級有關部門的通知文件，經鎮黨、政主要領導批準后執行。不是因公派出參加學習、函授培訓時間達一個月的，不享受當月的季度獎、下鄉補貼及項目獎金。

（六）督查制度

鎮專門成立一支督查小組，鎮紀委書記任組長，具體負責抓督查工作，成員由黨政辦、紀檢監察、財政所組成。督查組將定期不定期，定時不定時地對干部的在崗在位情況進行督查，遇有重大節假日或重要活動時，根據需要隨時督查，督查時發現不在崗的按脫崗處理。如有特殊情況須查前由包片領導和分管領導反饋給督查組，否則按不在崗處理。督查情況一份送鎮主要領導，一份送鎮黨政辦，一份送鎮財政所按有關獎懲制度進行落實，并作為年終考評重要依據之一。

（七）獎懲制度

對工作積極，表現出色的干部，年度考核優先考慮定為優秀等級。對缺勤的，在半年內，第一次扣款100元；第二次扣款200元；第三次通報批評并扣款300元；第四次向黨委寫出書面檢查并扣款500元；第五次給予效能告誡一次并扣款800元（一個月之內達到二次給予效能告誡一次）；曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的給予辭退。后勤值班人員不在位的，第一次扣款100元；第二次扣款200元；第三次效能告誡一次并扣款300元。發現代簽者，給予代簽人效能告誡一次并扣款300元，同時對監簽領導進行通報并扣款100元。平時督查時發現不在位或參加會議（學習）遲到早退的，按缺勤一次處理。在計生攻堅階段或遇突擊任務需要干部集中行動的，發現不在崗不在位一次的給予約談告誡，第二次給予效能告誡。工作時間內發現責任心不強，玩忽職守，工作效率低下或推諉不辦的干部，由包片領導提出處理意見，報兩委會研究，直接給予待崗。

（八）請示報告和會議通知制度

干部、職工參加上級會議的一律以黨政辦記錄或有關文件通知為依據，并經書記同意后方可參加，如上級直接通知參會本人的也必須報書記批準。若上級領導下鎮，要提前向分管領導報告，由分管領導決定是否向書記、鎮長匯報。出現突發性或重大群體性事件有關責任人要及時直接報告鎮主要領導，并匯報分管和包片領導，分管領導和包片領導知情后應立即到現場做好處理工作。突發性事件發生后報告時間不超過半小時，重大群體性事件發生后報告時間不超過十分鐘，其它一般性事件需在當天報告。對重大的突發性、群體性事件除口頭匯報外，還必須由主要經辦人員寫出詳實的書面報告材料，報送分管領導。

鎮黨委政府因工作需要決定召開大型會議（指有駐村工作隊和村有關干部共同參加會議的），實行分級通知，由辦公室通知工作隊片長和鎮機關、企事業單位負責人，片長通知工作隊長，再由工作隊長通知本村駐村工作隊和有關村干部參加。其它需村主干、部門負責人參加的會議，在分管領導報鎮主要領導同意后，再由辦公室通知。辦公室電話通知時，如遇打通無接或兩小時內連續三次通知都處于關機狀態的，視同已通知到位。其它小型會議由主辦部門自行通知。

（九）文件材料印、發制度

一切需打印、復印的文件及材料，由主辦部門負責擬稿后，必須經黨政辦登記簽字后交打、復印人員；否則打、復印人員不給予打印或復印。機關各部門需打印、復印的，必須由黨政辦根據文件、材料需要的急緩程度統一安排，交打字室打印清樣，由擬稿人負責校對。

所有文件、報表、宣傳材料、簡報等由主辦部門標明送發對象后，交由值班門房分發，門房應立即在鎮機關門的黑板通知有關人員領取，駐村工作隊必須于每天下鄉前到門房領取，并做好傳達、落實工作。督查小組要把文件等材料分發、傳達作為一項督查制度執行，對不及時領取、不傳達的，每次按缺勤一次處理。

對要求報送的材料，駐村工作隊必須督促落實各村及時報送，并交還主辦部門整理匯總。對不及時報送，由分管領導匯總統計，每拖延一天按缺勤一次處理。

（十）住鎮制度

1、嚴格執行住鎮制度。在正常工作日（周一至周四），凡是在鎮內有安排宿舍的干部、職工晚上都要住鎮辦公學習，如因故需外出不住鎮的，一般干部必須向分管領導或包片領導請假，并在黨政辦登記，黨政領導成員離鎮必須跟黨政主要領導請假。

2、雙休日期間鎮機關干部、職工按黨政辦安排輪流住鎮值班，負責治安巡邏。周六、周日夜間住鎮值班人員原則上不得請假，如遇公差或培訓而不能住鎮的，須自找干部職工頂替，并告知值班領導及黨政辦，經同意后方可。

3、實行夜間住鎮抽查考勤。黨政辦、鎮紀委負責通知干部職工集中抽查考勤。

（十一）財產保管制度

財產由專人進行保管。要新購置財產必須上報鎮主要領導批準后，由需要購置的部門和黨政辦共同負責采購，并進行登記造冊，使用人必須辦理好財產領用手續，不得破壞公共財物。保管人員定期不定期進行財產清點并與財產登記表進行核對，發現財產丟失要及時上報，對于報廢的財產要辦理報廢手續。

（十二）接待用餐制度

1、接待嚴格按照上級有關規定，確需接待由分管領導或部門負責人要提前向辦公室報告接待單位、人數。

2、實行憑單接待制度，統一在鎮內食堂接待，由辦公室開具“接待用餐單”，接待人、分管領導簽字后，方可安排用餐，接待標準：一般干部25元/人，科級30元/人，處級（含處級以上）50元/人。超額自交現金，原則上不安排酒、水、煙。

3、在外接待應事先報書記、鎮長同意后方可接待。

（十三）車輛管理制度

車輛由黨政辦統一調配，私事不能用車。駕駛員必須嚴格遵守用車制度，不開“人情車”，不得因領導沒有用車而隨意“跑車”。車屬書記、鎮長、人大主席的公務用車，若遇重大事情需要動用這三部車的必須事先報黨政辦請示主要領導同意后方可使用。上級借用車輛，需經書記、鎮長同意后，由黨政辦調配，車輛一律停放在鎮機關院內指定的停靠點。駕駛員必須保持車況良好，并隨時待命，隨叫隨到，車輛實行定點維修，統一用加油充值卡加油，統一保險。每月實行里程登記。車輛的維修，必須報計劃，由黨政辦審核，征鎮長同意后，由黨政辦協同駕駛員前往定點維修，更換零件時必須以舊換新。因事需臨時租用車輛的，必須事前報書記、鎮長同意。

二、村干部管理制度

（一）工作制度

各村（居）每周必須召開一次以上兩委會，布置本周的工作，處理日常事務。每天必須安排一名干部輪流值班，其他干部做好各項本職工作，遇到中心工作或突擊性任務必須在職在位，并實行考勤制度。

（二）請假制度

村主干外出（離開）應向包片領導書面請假，報主要領導審批，并送鎮效能辦備案。其他村干部外出應向村支部書記書面請假，由包片領導審批。

（三）會議制度

村主干不得無故缺席會議，也不得隨意指定別人代會；確有特殊情況需請假或代會的，需會前報鎮黨委書記、鎮長同意，否則按缺勤處理。與會時不得遲到或早退，開會期間關閉手機，并做好會議記錄。

（四）獎懲制度

村主干無故缺勤的或者不辦理請假手續而擅自外出（離開）的，第一次寫出書面檢查，并在下次擴干會議上由鎮黨政辦公室以書面形式進行通報，同時在鎮公開欄上進行公布；第三次就地免職。。