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合作醫(yī)療就醫(yī)補償暫行規(guī)定范文

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一、基本原則

堅持以收定支,保障適度,略有節(jié)余的原則;保持相對穩(wěn)定,不斷完善,充分體現(xiàn)互助共濟,堅持大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面,采取住院統(tǒng)籌和門診統(tǒng)籌相結合的基本原則。

二、補償基金使用范圍

住院補償基金只能用于參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用、特殊門診醫(yī)療費用和符合政策生育的孕產(chǎn)婦住院分娩的補償,不得用于農(nóng)民的健康體檢、計劃免疫、預防保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助和按有關規(guī)定不屬于新農(nóng)合補償范籌的補償?shù)取?/p>

三、基金籌集

省級財政(含中央)對每位參合農(nóng)民每年資助金額為96元、區(qū)級財政對每位參合農(nóng)民每年資助金額為24元、農(nóng)民個人繳費標準每人每年30元,農(nóng)村低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、“五老”和計生“二女扎”戶參加合作醫(yī)療個人繳費部分由區(qū)財政配套。

四、基金分配

新農(nóng)合的基金分三個部分,即風險基金、住院補償基金和門診統(tǒng)籌基金。基金分配是籌資總額扣除風險基金后,分別按住院統(tǒng)籌基金80%,門診統(tǒng)籌基金20%的比例設立,在補償過程中住院統(tǒng)籌基金與門診統(tǒng)籌基金可調(diào)濟使用。基金累計結余達到當年籌資總額10%的,按當年籌資總額分別設立住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金,統(tǒng)籌基金累計結余應不超過當年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25%,其中當年統(tǒng)籌基金結余應不超過當年籌集的統(tǒng)籌基金總額的15%(含風險基金)。年度基金結余率過高時,將有針對性的調(diào)整補償方案,實施二次補償。

(一)風險基金。風險基金是從新農(nóng)合基金中提取和新農(nóng)合基金結余中劃轉的用于彌補新農(nóng)合基金非正常超支的專項儲備資金。風險基金每年從籌集的新農(nóng)合基金總額中按3%的比例提取,基金結余部份可以按結余資金的50%劃入風險基金。風險基金的規(guī)模應保持在年籌資總額的10%,達到規(guī)定的規(guī)模后,不再繼續(xù)提取。風險基金的管理按《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理暫行辦法》(財社〔〕35號)執(zhí)行,動用風險基金要嚴格按照規(guī)定程序申請報批,任何組織和個人不得擠占挪用新農(nóng)合結余基金(含風險基金),不得以結余基金抵充下一年度政府承諾的資助資金。

(二)住院補償基金。住院補償基金是從年度籌集基金總額中扣除風險基金部份,按80%提取用于對參合農(nóng)民住院費用達到起付線標準的補償和大病補充補償及政策內(nèi)住院分娩的補償。參保農(nóng)民若整戶連續(xù)五年均未享受過新農(nóng)合醫(yī)療基金補償,而且繼續(xù)參加新農(nóng)合的,該戶成員在當年住院治療的,在享受正常補償?shù)耐瑫r,其中一人住院治療還可享受其家庭所有參保成員連續(xù)五年個人所繳參保基金總額一次性用于支付由個人承擔的費用。

(三)門診統(tǒng)籌基金。門診統(tǒng)籌基金是從年度籌集基金總額中扣出風險基金后,按20%提取用于經(jīng)區(qū)級及區(qū)級以上醫(yī)療機構明確診斷需要長期門診治療、年醫(yī)療費用較高,不需住院治療并列入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補償?shù)牟》N的補償。

五、補償設置

(一)住院補償

1、住院補償起付線

設立四級起付線,其中區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構起付線為100元;區(qū)級及區(qū)內(nèi)市級二甲定點醫(yī)療機構起付線為400元;區(qū)內(nèi)市級三乙定點醫(yī)療機構起付線為800元;區(qū)內(nèi)外非定點的公立醫(yī)療機構起付線為1000元。為了便于電腦操作,住院起付線全部從可補償部分扣除,起付線以下部分個人自付;私立醫(yī)療機構住院費用不予補償。

注:醫(yī)療機構區(qū)級指區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院;市級二甲指市中醫(yī)院、康復醫(yī)院、明仁醫(yī)院、福州總院四四二醫(yī)院;市級三乙指市醫(yī)院。

2、住院補償比例

區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(含南、北社區(qū)衛(wèi)生服務中心)定點醫(yī)療機構補償比例為80%,區(qū)級定點醫(yī)療機構的補償比例為50%,區(qū)內(nèi)市級二甲或三乙定點醫(yī)療機構補償比例為35%,轄區(qū)外公立醫(yī)療機構補償比例為30%,在計算參合農(nóng)民的實際補償金額時,應將住院總費用減去不可補償費用和起付線金額后,再按規(guī)定的補償比例補償。

3、住院補償封頂線

當年住院醫(yī)藥費用補償總額封頂線為6萬元,以年內(nèi)實際獲得補償金額累計計算;符合政策生育住院分娩的按正常住院補償;住院跨院檢查費用可補償部分封頂線為150元。

4、實行住院最低補償額

參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用可補部分達到起付線后,農(nóng)民的每次最低補償額為30元。

5、實行區(qū)級無法診治的特大病種按區(qū)級補償標準補償

臂叢神經(jīng)探查修補術、高位脊柱骨折或病變診治、腦血管夾層動脈瘤、小腦視網(wǎng)膜血管母細胞瘤、結核性腦及腦膜炎和各種肺外結核、部分門靜脈高壓的相關手術、產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥等在區(qū)級定點醫(yī)療機構無法診治的特大病種,確需轉上級醫(yī)療機構住院的,經(jīng)區(qū)合醫(yī)辦嚴格審查審批的,其住院費用可以按照區(qū)級定點醫(yī)療機構的補償標準予以補償。

6、實行重大疾病住院大額醫(yī)療費用補充補償工作。

重大疾病補充補償基金從新農(nóng)合統(tǒng)籌基金中按照年人均3元的標準籌集,設立補充補償基金專戶,用于一個保障年度內(nèi)住院統(tǒng)籌基金實際支付額達到最高支付限額的情況下,對于未納入補償范圍的住院可補償費用按50%比例補充補償,一個保障年度內(nèi)最高補充補償封頂線為20萬元。

(二)特殊門診補償

1、特殊門診病種:⑴高血壓(Ⅱ期以上);⑵糖尿病;⑶精神分裂癥;⑷癲癇病;⑸器官移植抗排異反應;⑹系統(tǒng)性紅斑狼瘡;⑺重癥尿毒癥透析;⑻惡性腫瘤放化療(含白血病);⑼再生性障礙性貧血;⑽血友病;⑾兒童聽力障礙;⑿慢性心功能不全;⒀苯丙酮尿癥;⒁結核病的輔助治療;⒂支氣管哮喘。

2、特殊門診補償標準:特殊門診的補償設置補償比例和補償封頂線,特殊門診醫(yī)藥費全年補償總額封頂線為4000元,補償比例為40%。參合人員年度內(nèi)同時患兩種及以上門診特殊病種的,選擇一種教高的封頂線進行補償,既住院又進行門診治療的,費用的補償分別計算。

(五)就醫(yī)補償辦法

1、定點醫(yī)療機構和區(qū)合管中心辦理補償手續(xù)時必須審驗醫(yī)療證、戶口簿、身份證和該年度繳費票據(jù),姓名不符的不予補償。

2、參合農(nóng)民到轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構就醫(yī)的,可自主選擇定點醫(yī)療機構,在“一卡通”未開通前可憑合作醫(yī)療證、戶口簿、身份證和當年繳費票據(jù)(特殊人群需提供有效證明,住院分娩的還需提供準生證、出生證原件復印件)在區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構就醫(yī)就診,出院時及時辦理出院手續(xù),即可在定點醫(yī)療機構新農(nóng)合窗口按規(guī)定得到補償。

3、參合農(nóng)民到轄區(qū)外公立醫(yī)療機構住院的,在“一卡通”未開通前要在本年度結束時憑醫(yī)療機構提供的疾病證明書、有效住院發(fā)票、住院費用匯總清單、出院小結、醫(yī)囑單復印件(以上材料必須加蓋醫(yī)院公章)和醫(yī)療證、當年繳費票據(jù)、身份證、戶口簿(住院分娩的需提供準生證、出生證原件和復印件)到區(qū)合管中心辦理補償手續(xù),領取補償款,超過期限視為主動放棄補償。

4、參合農(nóng)民到區(qū)外就醫(yī)或轉外就醫(yī)的必須在七天內(nèi)向區(qū)合醫(yī)辦報案登記并辦理轉外就醫(yī)手續(xù)后方可補償;外傷住院治療的患者必須在三天內(nèi)向區(qū)合醫(yī)辦報案登記,并填報外傷性質(zhì)鑒定審批表,經(jīng)區(qū)合醫(yī)辦鑒定審批后方可補償,超過報案期限未報案的不予補償。

5、對參加了商業(yè)保險的參合農(nóng)民,出院后既要商業(yè)保險賠付又要新農(nóng)合補償時,參合農(nóng)民可將住院發(fā)票原件交商業(yè)保險公司履行賠付手續(xù),新農(nóng)合報帳使用商業(yè)保險公司提供的注明“原件已核銷,該原件與復印件相符”并加蓋保險公司公章的發(fā)票復印件和賠付清單原件對參合農(nóng)民進行補償。

6、特殊門診補償由區(qū)級以上公立醫(yī)療機構符合條件的醫(yī)務人員確診并出具診斷證明書,由患者填報《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌補償資格審批表》,醫(yī)務人員簽注意見,并經(jīng)區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構審批,確認為當年度特殊病種補償?shù)膶ο螅蓞⒑限r(nóng)民自主選擇1-2家區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構治療,需在區(qū)外公立醫(yī)療機構或需要在多家定點醫(yī)療機構門診治療的特殊病種患者,需報區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構審批才可補償,未經(jīng)審批的不予補償,參合患者在辦理門診特殊病種補償時,應提供合作醫(yī)療證、門診特殊病種申請審批表、門診醫(yī)藥費用發(fā)票、藥品費用總清單、門診疾病診斷證明書(加蓋醫(yī)院公章)到就醫(yī)定點醫(yī)療機構新農(nóng)合窗口辦理補償手續(xù)。在區(qū)外公立醫(yī)療機構就診的特殊門診的憑以上材料到區(qū)合管中心辦理補償手續(xù)。特殊門診補償每季度結算一次。

7、參合農(nóng)民跨年度住院治療的,需提供住院日清單,以公元自然年度為界,分年度補償。

六、監(jiān)督管理

為了加強對新農(nóng)合基金使用情況的監(jiān)督管理,防止因工作失誤或弄虛作假,導致補償費用增加或新農(nóng)合基金流失,區(qū)合醫(yī)辦和合管中心將不定期組織對各定點醫(yī)療機構檢查參合病人住院治療情況和補償情況。經(jīng)查實,發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構和有關工作人員因工作失誤、弄虛作假或參合農(nóng)民弄虛作假導致補償費用增加和新農(nóng)合基金流失的,由承辦單位或相關責任人賠償基金損失,并視其情節(jié)給予取消定點醫(yī)療機構資格或參合農(nóng)民參合資格,情節(jié)特別嚴重構成犯罪的,將移交司法機關處理。

七、本規(guī)定從年1月1日起施行,由區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室負責解釋。

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