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合作金融論文范文

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合作金融論文

第1篇

西南地區(qū)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)特性

西南地區(qū)在地理意義上是指四川、云南、廣西、貴州等地。這一區(qū)域地形復(fù)雜,多為盆地和高原,海拔較高,地勢起伏明顯,同時(shí)氣候種類多樣,復(fù)雜的自然地理?xiàng)l件使得各種資源分布的地域連續(xù)性變差。加之西南地區(qū)較全國其他地區(qū)發(fā)生干旱災(zāi)害的概率和范圍更大,這就使得西南地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是一種整體風(fēng)險(xiǎn),不能通過投資多元化等手段降低或消除。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是一個(gè)自然再生產(chǎn)過程,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程,因而面臨著自然風(fēng)險(xiǎn)(見表一)和市場風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力。西南地區(qū)復(fù)雜的地形使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)受到限制,科技增收不明顯。傳統(tǒng)的靠天吃飯的小農(nóng)作業(yè)模式無法抵御自然災(zāi)害。糧食作物的長期價(jià)格低迷,且部分年份經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、價(jià)格波動(dòng)較大,使得西南地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)承受相當(dāng)一部分的市場風(fēng)險(xiǎn)和壓力。農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益無法確定。這種來自自然和市場的風(fēng)險(xiǎn)影響了農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征使其無法成為農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)有力的增收部門。

西南地區(qū)農(nóng)村金融的發(fā)展形勢與現(xiàn)狀

金融行業(yè)的特殊性決定了其在中國既是一種經(jīng)濟(jì)資源,又是一種行政資源,其發(fā)展明顯受到國家政策的影響。但是由于國家不同時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的側(cè)重點(diǎn)的不同,也導(dǎo)致各個(gè)時(shí)期的金融行業(yè)和體系的不同。西南地區(qū)農(nóng)村金融的發(fā)展圍繞著國家的發(fā)展戰(zhàn)略展開,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的的計(jì)劃性。改革開放以前,經(jīng)濟(jì)體制高度計(jì)劃集中,全國只有一個(gè)銀行即中國人民銀行。雖然金融機(jī)構(gòu)也在分設(shè)與合并中不斷地發(fā)展,但一直沒有形成穩(wěn)定而獨(dú)立的農(nóng)村金融組織體系。20世紀(jì)80年代以后,農(nóng)村開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,這推動(dòng)了金融體制改革。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要使得投資和融資開始多元化。農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)也相應(yīng)的開始豐富起來。但是對于諸多的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)來講,不斷進(jìn)行的體制改革,使其經(jīng)營更加趨向于現(xiàn)代企業(yè)化,對經(jīng)濟(jì)效益更加注重,支農(nóng)作用逐漸弱化。同時(shí)在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在自身經(jīng)營戰(zhàn)略和理念的調(diào)整下,逐步降低在基層農(nóng)村的服務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,加之原本部分西南落后偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏正規(guī)金融服務(wù),所以造成了西南部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村金融的巨大障礙。數(shù)據(jù)來源:2011年中國銀行業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)分部圖集從表二中可以看到,四省區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)總量雖然較多,但平均來看,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能擁有的金融網(wǎng)點(diǎn)在2-3個(gè)之間,低于全國平均值(3.5個(gè)/鎮(zhèn))。而且有相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量只有一個(gè)或空白,這就造成了所在地農(nóng)民獲取金融服務(wù)的被動(dòng)和缺乏。基層農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)基本是由農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)組成。單從調(diào)查結(jié)果(見圖一)看,信用合作社一直是農(nóng)村金融市場的中堅(jiān)力量,占據(jù)了多數(shù)農(nóng)村金融資源。實(shí)際上,在農(nóng)行不斷調(diào)整縣域農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下鄉(xiāng)機(jī)制尚未建立的情況下,農(nóng)村地區(qū)金融只能大都由信用社承擔(dān)。龐大的金融需求與單一的資金供給的矛盾形成了西南地區(qū)農(nóng)村融資貸款的困難局面。數(shù)據(jù)來源:2011中國銀行業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)分部圖集農(nóng)信社在農(nóng)村接近壟斷的地位給予其在貸款利息定價(jià)上的主導(dǎo)權(quán)。為了防范和彌補(bǔ)信貸過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)信社貸款利息水平普遍較高。例如廣西農(nóng)村信用社的加權(quán)平均利息率為9.01%,高出基準(zhǔn)利率2.56個(gè)百分點(diǎn),考慮到貸款過程中的交易成本,那么實(shí)際利率水平將更高。綜上可以看出,西南地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在制度變遷中表現(xiàn)出的“去農(nóng)化”傾向,加劇了農(nóng)村金融的發(fā)展難度。農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款融資渠道嚴(yán)重?cái)D壓,資金需求無法有效滿足。如何建立一個(gè)高效健全的農(nóng)村金融融資機(jī)制和形式成為西南地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展面臨的主要問題。

西南地區(qū)發(fā)展農(nóng)村合作金融的可行性分析

正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在西南農(nóng)村地區(qū)的收縮使得大量的民間借貸組織涌現(xiàn)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)早前雖嚴(yán)格控制民間借貸資本的發(fā)展,但在2006年以后,證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策,更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見》,降低了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻,允許農(nóng)村地區(qū)增設(shè)村鎮(zhèn)銀行、貸款子公司和農(nóng)村資金互助社。在這一政策驅(qū)動(dòng)下,大批的信貸組織出現(xiàn),其中高利貸、非法集資、非法吸儲(chǔ)的問題也使得農(nóng)村民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大。建立風(fēng)險(xiǎn)可控、高效便捷的資本投融平臺(tái)是西南地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展的設(shè)計(jì)重點(diǎn)。(一)靈活的設(shè)立形式有助于合作金融的創(chuàng)立農(nóng)村合作金融不同于金融合作。農(nóng)村信用社在經(jīng)歷了多次的制度變革和經(jīng)營改革后,已經(jīng)不再具有合作性質(zhì),所以并不在文章的討論范圍之內(nèi)。合作金融更側(cè)重于個(gè)體之間、個(gè)體與中小企業(yè)之間的金融聯(lián)系。在組建合作金融組織時(shí),可以是參股,也可以是建立互助社,這種形式上的靈活性降低了設(shè)立的難度,以及市場的門檻。這對于西南地區(qū)較為落后的金融程度和市場來說是一個(gè)機(jī)遇。(二)信息收集和抵御風(fēng)險(xiǎn)上具有優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)和研究表明,小范圍內(nèi)的農(nóng)村資金互助社或小組信貸對于克服正規(guī)金融機(jī)構(gòu)難以避免的信息不對稱問題和抵御風(fēng)險(xiǎn)方面具有優(yōu)勢。由于在農(nóng)村金融交易中,信息不對稱現(xiàn)象要比城市中嚴(yán)重和普遍,交易參與方無法確定對方是否會(huì)履行協(xié)約,所以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)會(huì)提高貸款利率以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)。這也正是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)高利貸傾向的一個(gè)原因。高林霞、史林東(2011)認(rèn)為,小組信貸能對借款者進(jìn)行自我組合和篩選,從而對風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行甄別。中國農(nóng)村是一個(gè)熟人社會(huì),西南地區(qū)的農(nóng)村大多為民族聚居區(qū),村民之間的了解熟悉程度較高,同時(shí)本民族內(nèi)的風(fēng)俗、習(xí)慣也可以對借貸關(guān)系進(jìn)行約束,這樣就能有效的對各類借款者的信息和信譽(yù)進(jìn)行比對、區(qū)分,從而規(guī)避借貸過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。(三)內(nèi)部評價(jià)可以更好的進(jìn)行抵押抵押是為了防范可能出現(xiàn)的違約問題而建立的。但是對于許多正規(guī)金融機(jī)構(gòu)來說,農(nóng)村抵押本身具有風(fēng)險(xiǎn)。我國農(nóng)村的實(shí)際情況是:農(nóng)戶房屋往往由于地理上的分散性與物理上的低品質(zhì)性,實(shí)際上不具有較高的交易價(jià)值。而另外一種農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)即土地,只有使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán),并不具有完全土地產(chǎn)權(quán),也就無法在農(nóng)村金融領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行抵押和交易。由于西南地區(qū)農(nóng)村土地分散嚴(yán)重,且多為丘陵和山地等低產(chǎn)田,其執(zhí)行成本高昂,接近不可執(zhí)行。農(nóng)村合作金融組織在面對抵押問題時(shí),由于內(nèi)部對抵押物品熟悉和了解,所以能做出較為合理的估價(jià),而對于土地的低值性問題,則可以對其經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押來解決。另外,在借貸期間,對借款人的使用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和評估也可以最大限度的保證資金的安全。

第2篇

1、97東亞金融危機(jī)的打擊使東亞各國清醒的認(rèn)識到,為抵御金融風(fēng)險(xiǎn)不能僅僅寄希望于貨幣基金組織的援助,必須在區(qū)域內(nèi)部加強(qiáng)合作,共同合作防范金融風(fēng)險(xiǎn);

1997年開始于泰國的金融危機(jī)最終波及到整個(gè)東亞地區(qū),給東亞各國的貨幣金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沉重的打擊。由于東亞國家經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性,貨幣危機(jī)的“傳染效應(yīng)”非常明顯,在東亞各國貨幣遭遇沖擊,出現(xiàn)短期國際性支付危機(jī)的時(shí)候,本可以向國際貨幣基金組織申請緊急資金援助,但實(shí)際上,IMF對危機(jī)國提出了一系列緊縮貨幣和財(cái)政政策的苛刻要求,客觀上增加了談判難度,延誤了解救時(shí)機(jī),最終加劇了危機(jī)。由于東亞地區(qū)缺乏相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制,難以應(yīng)付危機(jī)的“傳染效應(yīng)”,又無法求助于外部力量,各國緊緊依靠自身的力量對抗國際游資短期性沖擊,最終導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)遭遇衰退。

2、全球貨幣體系的變遷,20世紀(jì)80年代后貨幣集團(tuán)化成為一股潮流并被實(shí)踐證明是成功的,美元區(qū)的建立和歐元區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)使人們對東亞貨幣金融合作充滿了信心;

在經(jīng)濟(jì)、金融一體化背景下,世界上出現(xiàn)了一股貨幣集團(tuán)化的潮流,產(chǎn)生了不少區(qū)域性貨幣組織,如西非貨幣聯(lián)盟、中非貨幣聯(lián)盟和阿拉伯貨幣基金組織等。2002年3月1日歐元作為唯一的法定貨幣開始在歐元區(qū)12國流通,拉美地區(qū)一些國家美元化等現(xiàn)象的出現(xiàn),反映出貨幣聯(lián)盟理論在實(shí)踐上的應(yīng)用是成功的,貨幣金融合作有利于成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、區(qū)域性金融危機(jī)頻繁發(fā)生,國際投機(jī)資本規(guī)模巨大,東亞國家認(rèn)識到僅憑一國的力量都不可能單獨(dú)對抗巨大的游資沖擊;1992年英鎊危機(jī),1994年墨西哥、阿根廷金融危機(jī)和1997年亞洲金融危機(jī)的相繼發(fā)生,使東亞各國認(rèn)識到面對巨大的國際投機(jī)資本,如果不加強(qiáng)合作、共同抵御危機(jī),勢必難以防范和化解危機(jī),進(jìn)而影響到本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、基礎(chǔ):

(一)理論基礎(chǔ)

貨幣金融合作是以最優(yōu)貨幣區(qū)理論作為理論基礎(chǔ)的,從蒙代爾(1961)提出最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)理論開始,OCA理論由最初的單一分析方法到加入OCA成本、收益綜合分析,再到20世紀(jì)90年代以來的OCA一般均衡模型與OCA指數(shù)的建立,以及關(guān)于OCA內(nèi)生性和政治因素的分析等,逐步將各種復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化,并納入統(tǒng)一的研究框架,為貨幣金融合作的開展提供了較完備的理論基礎(chǔ)。

(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

1、東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程加快,成員國之間宏觀經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng),客觀上需要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)匯率穩(wěn)定,降低匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),開展貨幣合作。東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額在80年代后半期顯著上升,而區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量越大,開展貨幣合作給成員國帶來的利益就會(huì)交易成本的降低而越大,所以各國普遍也有深化貨幣合作的愿望。

2、東亞各成員國擁有豐富的外匯儲(chǔ)備,區(qū)域內(nèi)部直接投資的趨勢不斷提高,資本流動(dòng)方面顯示了比較高的合作性。在此基礎(chǔ)上開展金融合作無疑有利于防范金融危機(jī)或進(jìn)行時(shí)候救援。

3、亞洲金融危機(jī)使東亞各國認(rèn)識到區(qū)域內(nèi)各國加強(qiáng)匯率機(jī)制的協(xié)調(diào),開展貨幣合作有助于防范貨幣沖擊,緩解金融危機(jī)。東亞各國在危機(jī)中的慘痛教訓(xùn)使其認(rèn)識到僅憑本國的力量無法對抗巨大的國際游資沖擊,更無法有效的遏制危機(jī)擴(kuò)散,合作成為各方的共識。

4、歐洲貨幣聯(lián)盟的成功經(jīng)驗(yàn)證明貨幣金融合作是可行且有效的,東亞地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)貨幣合作的呼聲受歐元成功啟動(dòng)的影響再度高漲,為貨幣合作提供了輿論準(zhǔn)備。目前,東亞各國在開展貨幣合作方面已經(jīng)進(jìn)行了一些實(shí)質(zhì)性的工作:1999年11月,東盟10+3峰會(huì)在馬尼拉通過了《東亞合作的共同聲明》,同意加強(qiáng)金融、貨幣和財(cái)政政策的對話、協(xié)調(diào)和合作;2000年5月東盟10+3財(cái)政部長在泰國清邁達(dá)成了《清邁協(xié)議》(ChiangMaiInitiative),使東亞貨幣金融合作從構(gòu)想變成為現(xiàn)實(shí)。2000年8月東盟10+3的中央銀行又將多邊貨幣互換計(jì)劃的規(guī)模由2億美元擴(kuò)展到10億美元。2000年11月互換協(xié)議擴(kuò)展到所有東盟成員,總額達(dá)到10億美元,擴(kuò)展了東盟互換協(xié)議(ASA)與雙邊互換網(wǎng)絡(luò)和回購協(xié)議(BSA)。2005年5月27日中、日、韓三國央行行長在漢城簽署了新的掉期協(xié)議,韓國央行與中國央行和日本央行達(dá)成協(xié)議擴(kuò)大換匯數(shù)額分別達(dá)40億美元和30億美元,該協(xié)議成為“清邁協(xié)議”的延續(xù)。清邁構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)及其拓展顯示了東亞各國開展貨幣金融合作的信心,為進(jìn)一步開展深層次的合作奠定了基礎(chǔ)。

(二)政治基礎(chǔ)

1、隨著歐元區(qū)和美元區(qū)的建立,國際貨幣體系正在經(jīng)歷改革,東亞各國政府、商界、學(xué)術(shù)界對于貨幣金融合作的熱情高漲,這無疑為合作的開展提供了良好的輿論準(zhǔn)備。

2、日本長期以來實(shí)行依附美國的政策,但為實(shí)現(xiàn)其在亞洲地區(qū)的支配地位,迫于東亞其他國家的壓力,也需要聯(lián)合區(qū)域內(nèi)其他國家對抗來自區(qū)域外的競爭壓力;另外,日本長期以來受經(jīng)濟(jì)衰退困擾,為重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì),日本也積極開展對內(nèi)金融改革和對外金融合作,以避免金融危機(jī)的發(fā)生。作為東亞經(jīng)濟(jì)龍頭的日本積極開展貨幣金融合作既有力的推進(jìn)了合作進(jìn)程,又給區(qū)內(nèi)各國做出了示范效應(yīng)。

三、障礙

1、東亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差懸殊,經(jīng)濟(jì)一體化程度不高,各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)周期、面臨的內(nèi)、外部沖擊作用的方向、影響因素各不相同,這些差異性為實(shí)現(xiàn)區(qū)域貨幣金融合作增大了難度,東亞國家之間的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗有較大差別,經(jīng)濟(jì)一體化程度較低,由此導(dǎo)致各國在政策協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)整合等方面出現(xiàn)了較多沖突。在東亞貨幣金融合作的成員中,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本,又有經(jīng)濟(jì)落后的越南、柬埔寨等國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多元化,經(jīng)濟(jì)政策缺乏有效協(xié)調(diào),各國參差不齊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無疑增大了區(qū)域貨幣合作的難度。

2、東亞地區(qū)尚不存在一個(gè)具有足夠輻射能力的“軸心國”,缺乏能為整個(gè)地區(qū)決定貨幣政策并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各國政策的領(lǐng)導(dǎo)國家。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,作為亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚國家的日本,不斷提高在國際貿(mào)易和金融活動(dòng)中的地位,日元也實(shí)現(xiàn)了國際化。但是除政治因素影響外,日本仍面臨國內(nèi)市場狹小、經(jīng)濟(jì)疲軟、國內(nèi)金融市場限制過多、日元國際化的程度過低等諸多短期內(nèi)難以解決的困難,所以并不具備擔(dān)當(dāng)貨幣合作“軸心國”的能力。中國是東亞經(jīng)濟(jì)增長的重要穩(wěn)定力量,在東亞地區(qū)“市場提供者”的地位日益增強(qiáng),對外開放度不斷提高,人民幣在周邊國家和地區(qū)也有一定范圍的使用。但是,中國由于國內(nèi)金融領(lǐng)域問題重重,金融改革尚未全面推廣,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對東亞國家的影響力還遠(yuǎn)達(dá)不到擔(dān)當(dāng)“軸心國”的要求。

3、由于歷史、文化、宗教等方面的差異和分歧,而且各國在區(qū)域合作中仍固守所謂的“亞洲傳統(tǒng)”,缺乏政治上的合作與相互信任,各成員國意識妨礙政策協(xié)調(diào)。東亞國家和地區(qū)在歷史上存在機(jī)緣,文化傳統(tǒng)、又有較大差異和分歧,政治上相互視為對手,缺乏信任;另外開展貨幣合作就意味著各成員國必須在一定程度上放棄部分經(jīng)濟(jì)政策自自,而現(xiàn)階段東亞各國很明顯不會(huì)放棄獨(dú)立制定本國經(jīng)濟(jì)金融政策的權(quán)利,這必然會(huì)妨礙合作中的政策協(xié)調(diào)。目前,東亞地區(qū)也沒有類似歐盟貨幣委員會(huì)那樣的超越國家權(quán)利的機(jī)構(gòu),以及對違反合作協(xié)議的成員國進(jìn)行強(qiáng)制懲罰的機(jī)制,這無疑增大了區(qū)域貨幣金融合作的難度。

4、東亞各國除中國和日本外,產(chǎn)品大多集中在電子電器、石油、紡織品等少數(shù)品種,而且區(qū)域內(nèi)多數(shù)國家仍依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相似性導(dǎo)致其在國際市場存在激烈的競爭,從而影響區(qū)域合作。相對于歐盟和北美兩大自由貿(mào)易區(qū),東亞各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同程度太高,競爭的激烈導(dǎo)致貿(mào)易爭端時(shí)常發(fā)生。

5、東亞各國與美國在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域存在著很強(qiáng)的聯(lián)系,各成員在貿(mào)易結(jié)算、進(jìn)出口等多方面都依賴于美國,美國為維持美元在國際貨幣體系中的核心地位,必要時(shí)可能干預(yù)東亞貨幣合作。美國是東亞各國的主要出口市場,東亞各國同美國的貿(mào)易比重占絕對優(yōu)勢,國際進(jìn)出口貿(mào)易大多以美元作為結(jié)算貨幣,區(qū)內(nèi)成員的外匯儲(chǔ)備美元資產(chǎn)由占絕對比例,這些都增強(qiáng)了美國對東亞貨幣金融合作的影響力。為維持美元在國際貨幣體系中的核心地位,美國可能會(huì)對東亞貨幣金融合作的進(jìn)程實(shí)施干預(yù)。如1997年提出的“亞洲貨幣基金(AMF)”就是因遭美國政府反對而擱淺。如何正確處理美國與東亞各國的關(guān)系是東亞貨幣金融合作成功的重要因素之一。四、政策建議

1、東亞地區(qū)貨幣金融合作的開展首先需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,其地位類似于歐洲貨幣聯(lián)盟中的德國。貨幣合作成員國中可能有些會(huì)因?yàn)檎抛u(yù)不佳導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策存在“公信度”問題,這是就需要區(qū)域內(nèi)某一核心國家(該國擁有一個(gè)極具紀(jì)律性和“公信度”的中央銀行)為其它與其組成貨幣聯(lián)盟的國家提供“信用”擔(dān)保。在東亞地區(qū),如前所述,無論日本還是中國目前尚不具備擔(dān)當(dāng)此責(zé)任的能力,所以東亞合作的成功首先需要區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大國增強(qiáng)自身實(shí)力,加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融體制改革,實(shí)現(xiàn)并深化本幣國家化,完善金融監(jiān)控措施,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融立法,提高本國經(jīng)濟(jì)政策“公信度”,形成合作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、東亞各經(jīng)濟(jì)體之間應(yīng)加強(qiáng)信息交流和政策協(xié)調(diào),強(qiáng)化政府之間的信任和支持,擴(kuò)大金融立法、監(jiān)管方面的合作。Tetsuji(2002)指出“共同監(jiān)測和政策協(xié)調(diào)是區(qū)域金融合作獲得成功的重要前提和保證”。東亞地區(qū)在1997年11月建立“馬尼拉框架”集團(tuán);1998年10月確立東盟監(jiān)督進(jìn)程,其后擴(kuò)展為東盟10+3監(jiān)督進(jìn)程;2000年4月ADB與ASEAN共同成立“私人資本流動(dòng)監(jiān)控”工作組;2001年5月檀香山東盟10+3財(cái)長會(huì)議提出建立東盟10+3早期預(yù)警系統(tǒng)。以上這些活動(dòng)都是各國信息交流和政策協(xié)調(diào)的表現(xiàn)。但是,由于政策協(xié)調(diào)由于需要各國部分讓渡政策自,因此難度較大。東亞各國應(yīng)明確合作意向,強(qiáng)化政府間的信任和支持,擴(kuò)大金融監(jiān)管當(dāng)局的合作,建立健全金融監(jiān)管體系,真正為合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、建立區(qū)域性防范和化解金融危機(jī)的機(jī)制,建立區(qū)域融資便利機(jī)制。東亞各國擁有雄厚的資金和外匯儲(chǔ)備,若能充分利用這些資源,就可以很好的抵御外部金融沖擊;另一方面,東亞各國單靠一國自身的力量無法抵御大規(guī)模的資金流入、流出沖擊,更難以限制危機(jī)的擴(kuò)散,所以為避免類似于亞洲金融危機(jī)的事件再次發(fā)生,建立區(qū)域性防范和化解危機(jī)的機(jī)制,建立區(qū)域融資便利機(jī)制顯得尤為重要。在建立東亞各國多邊貨幣互換體系的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)充當(dāng)區(qū)域性最后貸款人,管理危機(jī)救援行動(dòng)的機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各國宏觀經(jīng)濟(jì)、金融政策,監(jiān)督和約束各國經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,可以提高危機(jī)防范和化解的效率,推進(jìn)東亞區(qū)域內(nèi)的政策協(xié)調(diào)。

4、積極協(xié)調(diào)東亞各國匯率政策,改革目前的匯率制度安排,建立區(qū)域貨幣體系。在亞洲金融危機(jī)時(shí),東亞各國普遍采取的釘住美元的匯率制度因?yàn)闁|亞各經(jīng)濟(jì)體與美國經(jīng)濟(jì)周期的不同步等其他原因而暴露出明顯的錯(cuò)弱型,這又加劇了東亞各國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定。保持匯率穩(wěn)定對于東亞各國未來的發(fā)展而言,尤為重要。為實(shí)現(xiàn)東亞貨幣金融合作,東亞各經(jīng)濟(jì)體首先應(yīng)在現(xiàn)有匯率住下加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),維持區(qū)域內(nèi)雙邊匯率的相對穩(wěn)定,積極嘗試可行的匯率制度安排。在條件成熟之后,考慮采用單一貨幣,成立統(tǒng)一的貨幣監(jiān)管機(jī)構(gòu),在東亞區(qū)域內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策。

5、根據(jù)最優(yōu)貨幣區(qū)理論衡量,東亞地區(qū)在很多方面仍達(dá)不到OCA標(biāo)準(zhǔn)要求,在要素流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)開放度、產(chǎn)品多樣化程度、金融一體化程度、通貨膨脹相似性、政策一體化程度等各個(gè)方面需要進(jìn)行全面的完善,東亞各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)本著的原則,部分讓渡國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融政策自,切實(shí)開展合作。

展望東亞貨幣金融合作的前景,雖然目前開展的合作的領(lǐng)域較窄,合作水平尚處于初級階段,在政治、經(jīng)濟(jì)各方面仍存在諸多障礙和困難;但由于合作具備了一定的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),東亞各國在合作領(lǐng)域又存在共識,如果東亞各國能相互信任,以長遠(yuǎn)目光積極開展深層次合作,東亞區(qū)域貨幣金融合作仍有巨大的空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

參考文獻(xiàn):

1、李曉、丁一兵:《論東亞貨幣合作的具體措施》,《世界經(jīng)濟(jì)》,2002年第11期

2、王雪磊:《論東亞匯率制度協(xié)調(diào)》,《國際金融研究》,2003年第12期

3、戴金平、萬志宏:《APEC的貨幣金融合作:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與構(gòu)想》,《世界經(jīng)濟(jì)》,2005年第5期

第3篇

通過和行業(yè)企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,合作模式靈活多樣,促進(jìn)了雙方共同發(fā)展,達(dá)到學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三贏。

(一)重組專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。

金融保險(xiǎn)專業(yè)于2011年末重組了專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),邀請銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司高管、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府相關(guān)部門專家加入,校企合作形成強(qiáng)大合力,共同完成專業(yè)建設(shè)。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的主要職責(zé)是設(shè)定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究專業(yè)調(diào)整與建設(shè)、研討課程開發(fā)與建設(shè)促進(jìn)教學(xué)管理、協(xié)調(diào)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)頂崗與就業(yè)、實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)崗位技能要求對接。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)不定期舉行研討會(huì),就金融保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)方案展開卓有成效的討論,委員們對課程的開設(shè)門類、職業(yè)素質(zhì)與能力的構(gòu)造、校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容提出有針對性的建議。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的重組對金融保險(xiǎn)專業(yè)更好地為產(chǎn)業(yè)服務(wù)搭建了平臺(tái),也有助于實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)崗位技能要求的對接。

(二)創(chuàng)辦江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院

1、江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院成立。

2011年11月4日,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司江蘇分公司總經(jīng)理共同為“江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院”揭牌,當(dāng)兩位領(lǐng)導(dǎo)的手緊緊握在一起時(shí),頓時(shí)引起臺(tái)下一片掌聲。這一刻不僅標(biāo)志著學(xué)院與紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司的友好合作又跨入了一個(gè)嶄新的階段,也為學(xué)院創(chuàng)新校企合作機(jī)制,改革人才培養(yǎng)模式添寫了濃重的一筆,更為學(xué)院進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力注入了新的活力。

2、江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院章程。

為明確江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想和根本任務(wù),規(guī)范學(xué)院內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》,合作雙方起草并通過了江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院章程。章程由總則、組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容與形式、雙方的責(zé)任和義務(wù)、經(jīng)費(fèi)來源與財(cái)務(wù)管理、附則六部分內(nèi)容構(gòu)成。

3、企業(yè)參與課程考核與評價(jià)。

為了讓專業(yè)人才培養(yǎng)更加符合企業(yè)要求,實(shí)現(xiàn)高端技能型人才培養(yǎng)目標(biāo),金融保險(xiǎn)專業(yè)聘請了紫金保險(xiǎn)公司淮安中心支公司總經(jīng)理及銷售部、客服部、人力資源部等部門高管作為金融保險(xiǎn)專業(yè)兼職教師,參與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)基礎(chǔ)等課程建設(shè)與課程教學(xué),課程教學(xué)的部分內(nèi)容轉(zhuǎn)移到了紫金保險(xiǎn)公司實(shí)地進(jìn)行,兼職教師對學(xué)生進(jìn)行了現(xiàn)場教學(xué),并根據(jù)學(xué)生的實(shí)地學(xué)習(xí)表現(xiàn)提供了考核評價(jià)意見。同時(shí),紫金保險(xiǎn)公司還接納了金融保險(xiǎn)專業(yè)畢業(yè)班學(xué)生到公司頂崗實(shí)習(xí),幾位高管還兼任了頂崗實(shí)習(xí)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)及論文指導(dǎo)教師,對學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)提出了考核評價(jià)意見。由于紫金保險(xiǎn)公司兼職教師在考核評價(jià)上更重視對學(xué)生工作能力與素質(zhì)的評價(jià),使金融保險(xiǎn)專業(yè)借助江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院這個(gè)平臺(tái)豐富了考核評價(jià)體系,對學(xué)生的考核評價(jià)更趨全面系統(tǒng)。

4、青年教師到紫金保險(xiǎn)掛職鍛煉。

在校企合作交流過程中,金融保險(xiǎn)專業(yè)有數(shù)名青年教師在紫金保險(xiǎn)公司掛職鍛煉、實(shí)踐實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)掛職期間,通過輪崗學(xué)習(xí),分別實(shí)習(xí)了前臺(tái)業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)和理賠業(yè)務(wù)等,提高了自身實(shí)踐操作能力,提升了教學(xué)水平。5、開設(shè)員工培訓(xùn)班。金融保險(xiǎn)專業(yè)與紫金公司共同開設(shè)了兩期培訓(xùn)班,開展對紫金保險(xiǎn)公司員工的培訓(xùn),講授風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、汽車保險(xiǎn)知識,進(jìn)行保險(xiǎn)營銷技能培訓(xùn),培訓(xùn)后紫金保險(xiǎn)員工參加的保險(xiǎn)營銷從業(yè)資格考試通過率達(dá)100%。

(三)與中國工商銀行共建

“青年金融實(shí)踐體驗(yàn)中心”。2012年11月27日,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、中國工商銀行江蘇省分行及淮安分行領(lǐng)導(dǎo)共同為“青年金融實(shí)踐體驗(yàn)中心”揭牌。“青年金融實(shí)踐體驗(yàn)中心”的成立,是雙方共青團(tuán)組織積極探索服務(wù)青年大學(xué)生的新途徑,是為促進(jìn)青年員工立功建業(yè)、幫助青年學(xué)生增加實(shí)踐機(jī)會(huì)的益事,也是工商銀行和我院金融保險(xiǎn)專業(yè)深化校企合作的一項(xiàng)重要舉措。共建“青年金融實(shí)踐體驗(yàn)中心”以來,淮安市工行工作人員多次走進(jìn)校園為師生宣傳金融知識、釋疑解惑,免費(fèi)辦理網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等業(yè)務(wù);金融保險(xiǎn)專業(yè)的學(xué)生也多次赴工商銀行城南支行體驗(yàn)金融產(chǎn)品,熟悉崗位流程,提高職業(yè)能力;隨著雙方合作的不斷深入,將會(huì)為培養(yǎng)優(yōu)秀人才和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

(四)校企共建實(shí)訓(xùn)基地

1、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。

近兩年來,金融保險(xiǎn)專業(yè)改擴(kuò)建了原有的模擬銀行、證券實(shí)訓(xùn)室、保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室,建成了“仿真、集成、開放”的金融實(shí)訓(xùn)中心。以金融行業(yè)一線操作、客服及營銷類崗位作為人才培養(yǎng)定位,本著專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的宗旨,金融實(shí)訓(xùn)中心設(shè)有銀行仿真實(shí)訓(xùn)室、銀行綜合技能實(shí)訓(xùn)室、保險(xiǎn)仿真實(shí)訓(xùn)室、保險(xiǎn)綜合技能實(shí)訓(xùn)室、證券交易實(shí)訓(xùn)室等八個(gè)實(shí)訓(xùn)室,同時(shí)在建設(shè)規(guī)劃中的還有理財(cái)實(shí)訓(xùn)室和貨幣博覽館。金融實(shí)訓(xùn)中心配套了銀行柜臺(tái)綜合業(yè)務(wù)、銀行信貸業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)綜合業(yè)務(wù)、證券投資業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、理財(cái)規(guī)劃業(yè)務(wù)等實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件,充分滿足學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練、業(yè)務(wù)流程操作、崗位基本技能和核心技能培養(yǎng)的需要;實(shí)訓(xùn)中心充分模擬職場環(huán)境、營造職場氛圍,實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)過程的“理實(shí)一體、學(xué)做結(jié)合”。金融實(shí)訓(xùn)中心同時(shí)可用于企業(yè)員工培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)培訓(xùn),集成多種功能,是服務(wù)社會(huì)的基地,是金融保險(xiǎn)人才培養(yǎng)的搖籃。

2、強(qiáng)化校外實(shí)訓(xùn)基地功能。

通過成立江蘇財(cái)經(jīng)•紫金保險(xiǎn)學(xué)院密切了與紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司的合作關(guān)系。同時(shí),金融保險(xiǎn)專業(yè)與中國人壽淮安公司簽訂了長期戰(zhàn)略性合作協(xié)議,向中國人壽公司輸送即將畢業(yè)的學(xué)生參加暑期工學(xué)結(jié)合實(shí)踐,取得了良好成效,中國人壽對金融保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)生給予了極高的評價(jià),同時(shí)學(xué)生也對這樣的校企合作內(nèi)容非常支持,他們說這樣的暑期實(shí)踐既鍛煉了他們的能力又增加了他們的收入,減輕了家庭的負(fù)擔(dān)。目前金融保險(xiǎn)專業(yè)已擁有15家校外實(shí)訓(xùn)基地。

(五)工學(xué)結(jié)合,推進(jìn)一體化教學(xué)改革。

一體化教學(xué)就是說將工作與學(xué)習(xí)一體化、理論與實(shí)踐一體化、教室與實(shí)訓(xùn)室一體化、課堂與職場環(huán)境一體化。在金融保險(xiǎn)行業(yè)專家的指導(dǎo)下,通過核心崗位職業(yè)能力分析,進(jìn)行工作項(xiàng)目與工作任務(wù)分解,形成符合高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才培養(yǎng)需要的課程標(biāo)準(zhǔn)體系,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。以職業(yè)能力為目標(biāo)確定教學(xué)內(nèi)容,以典型的工作任務(wù)為載體設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目,依托校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的仿真或真實(shí)環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生的直觀體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。通過金融實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè),重組教學(xué)環(huán)境、重設(shè)課堂氛圍、重設(shè)教學(xué)評價(jià)等,重構(gòu)課堂教學(xué),全方位改造原有教學(xué)情境和場所,將課程教學(xué)設(shè)置在學(xué)做合一的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所,實(shí)訓(xùn)中心充分模擬職場環(huán)境、營造職場氛圍,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練的仿真,教學(xué)的一體。以實(shí)訓(xùn)室為教學(xué)場地,開放課堂,以專題培訓(xùn)的方式請學(xué)生走出教室,將操作性很強(qiáng),如銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品營銷業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、現(xiàn)場查勘業(yè)務(wù)等,轉(zhuǎn)移到銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等校外實(shí)習(xí)基地實(shí)地上課,教學(xué)做一體化,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作零距離結(jié)合,切實(shí)做到工學(xué)交替。

(六)校企合作開發(fā)課程。

使培養(yǎng)的人才能更吻合金融保險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)的需求,通過開展市場調(diào)研與邀請金融保險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)專家座談等多種形式,進(jìn)一步明確金融保險(xiǎn)專業(yè)崗位職業(yè)能力,明確行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),課證融通,實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接。并在此基礎(chǔ)上,與銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司業(yè)務(wù)骨干攜手共同開發(fā)建設(shè)商業(yè)銀行綜合柜臺(tái)業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行信貸實(shí)務(wù)、金融產(chǎn)品營銷、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、證券投資實(shí)務(wù)等6門專業(yè)核心課程。在校企共建核心課程的基礎(chǔ)上,共同開發(fā)校企雙向使用的項(xiàng)目化教學(xué)(培訓(xùn))教材,教材內(nèi)容選取金融企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù),反映“理實(shí)一體、學(xué)做結(jié)合”的培養(yǎng)理念。

二、校企合作機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐的主要成效

通過全面校企合作,廣泛搭建產(chǎn)學(xué)結(jié)合的職教平臺(tái),形成了人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制,促進(jìn)校企深度合作,推進(jìn)辦學(xué)模式的創(chuàng)新,增強(qiáng)辦學(xué)活力。

(一)創(chuàng)新了人才培養(yǎng)。

根據(jù)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn),金融保險(xiǎn)專業(yè)創(chuàng)新了“課證融通、工學(xué)交替、個(gè)性發(fā)展”的人才培養(yǎng)模式,在此模式下金融保險(xiǎn)專業(yè)大力推進(jìn)“雙證書”制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對接;校企合作發(fā)展,工學(xué)交替,實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)崗位技能要求對接;開展了分段式教學(xué)、仿真模擬實(shí)訓(xùn)和任務(wù)驅(qū)動(dòng)等教學(xué)模式。

(二)課程建設(shè)與改革開放見成效。

為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),提高學(xué)生職業(yè)競爭力,在充分聽取和吸收行業(yè)企業(yè)專家意見,在對典型工作任務(wù)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,確定必備的專業(yè)應(yīng)用知識、職業(yè)核心能力、職業(yè)主要素質(zhì),從而確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程,構(gòu)建了“學(xué)做結(jié)合、理實(shí)一體”的課程體系。同時(shí),加強(qiáng)了課程開發(fā)與建設(shè)力度,與行業(yè)企業(yè)人員,共同開展課程建設(shè),成果有省級精品課和院級精品課、優(yōu)質(zhì)課、達(dá)標(biāo)課等。

(三)教師素質(zhì)得到提高。

利用校企合作平臺(tái),按照“能工巧匠進(jìn)課堂”的要求,初步建立起一支職稱、學(xué)歷、雙師、專兼結(jié)構(gòu)合理,教學(xué)能力、專業(yè)能力、實(shí)踐能力、職業(yè)教育研究能力等全面發(fā)展的“雙師型”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

(四)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)多樣化。

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