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摘要:
在河南考察時第一次提出了新常態,而對于經濟新常態而言就需要適應經濟增速有高速向中高速的轉變,并積極的優化升級經濟結構,同時在2016年由中央經濟工作會議定調后,供給側結構性改革正式拉開帷幕,重視產業結構的調整,提高社會生產水平,解決當前我國經濟發展的重要問題,而無論是經濟新常態還是供給側結構性改革都需要人才的支撐,才能夠更好的完成改革的艱巨任務,因此人力資源的開發是當前我國改革當中的首要任務之一。本文以吉林省為例,對人力資源市場的發展進行了簡要的分析。
關鍵詞:
吉林省;人力資源;市場發展
一、吉林省人力資源市場發展的問題
(一)監管法制不完善對于全國而言,我國人力資源市場變化迅速,而相應的法律法規缺乏具體的規范。建國以來我國的法律體系大多是借鑒歐美國家的法律之后總結而來,主要是適應當時的經濟形勢而編纂的,很多都與現在的實際情況不相符,這就讓執法者的執法依據不夠科學合理。新經濟形勢出現了很多法律上的漏洞現在還沒有得到制度上的保障,當然筆者相信這方面的漏洞會很快得到完善和調整。而對于吉林省而言,這些問題同樣存在,在依法治國的今天,在堅持以人為本的核心要義下,促進人力資源市場的的改革,必須把監管的依據和力度同時提上來。
(二)管理觀念滯后吉林省是一個人力資源豐富的大省,但是數量并不能代表質量,在眾多企業對于人才的多重選擇中,怎樣才能選擇優質的創新型的員工是當前企業招聘面臨的大問題。不同的工作領域,不同的工作業務,所擁有的人力資源管理模式和方法也是不一樣的,當企業在擴展新業務的時候不能用良好的機制來吸引更多的優秀的人才,而仍然保持著落后的管理思想和陳舊的管理體制,就會導致企業在戰略實施的過程中造成質量控制的缺乏和在服務客戶上的缺失。
(三)政策支持力度不夠一個企業在眾多的企業的中是否能夠拔得頭籌、擁有競爭潛力,是根據企業對員工是否加強開發和培訓來決定的。新經濟下的人力資源市場還處于發展階段,各種法律法規還不夠完善,而政府也缺少對于社會各部門對于人力資源的監管力度,缺少相關性的條規,有些文件的輻射面還不夠廣泛,因為缺乏詳細的實施計劃導致無法實施,有些文件在實施的過程中,還會出現“缺斤少兩”的現象,阻礙了人力資源市場的發展和企業對于優秀人才的選拔。
二、吉林省人力資源市場發展策略
(一)樹立人力資源開發的新理念吉林省經濟社會的發展離不開人力資源的支持,必須要經人力資源樹立成第一資源,并且要深刻的認識到:
1.在經濟社會長期穩定的發展中,人力資源市第一資源。
2.在社會主義現代化建設中,人力資源的全面開發是首要目標。
3.在我國實現中華民族的偉大復興中,人力資源的全面開發是戰略性國策。4.在各級政府工作中,人力資源的全面開發是其重要責任。因此吉林省需要跟上時代的發展,革新理念,解放思想,深刻的認識到形式的發揮發展,將人力資源在社會主義現代化建設、構建和諧社會的作用充分的發揮,將人力資源開發作為發展的首要任務。
(二)加快人資服務行業的發展
1.加大政策扶持力度,推動行業的規范發展。各級政府要加大對人力資源服務業的資金支持力度,從省就業資金中安排資金用于扶持人力資源服務業發展,各市(州)、縣(市、區)也要予以積極支持。2016年推行本省制定的《人力資源服務行業標準體系》,落實和推行國家已經出臺的人力資源服務標準,在人力資源服務領域創建省級服務業標準化試點,引導行業規范化、標準化經營。
2.加強人力資源服務行業監管。出臺全省性的行業規范管理條例,依法實施人力資源服務經營準入管理,規范準入條件,充實監管隊伍,強化監管措施,規范服務行為。完善人力資源市場日常監管制度,充分利用信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報等監管手段,加大對人力資源市場的監管,對各人力資源服務機構定期進行復查。
3.推進行業協會組織建設。建立完善行業協會工作機制,充分發揮協會在行業代表、行業自律、行業協調等方面的功能,充分發揮行業協會在科學發展、規范發展人力資源服務業的指導、協調、引領和橋梁、紐帶作用。2015年將吉林省人才交流協會更名為吉林省人才資源服務協會,擴大會員單位,制定行業標準,反映行業訴求,促進行業發展。
(三)優先發展教育事業人力資源開發的主要手段是教育,增加人力資源數量、提高人力資源質量要首先依賴于教育事業的良好發展,優先發展教育事業是吉林省人力資源開發的首要條件。根據吉林省人力資源的數量和質量現狀,應加大力度發展高中階段教育和高等教育,重點開發中高層次的人力資源。
(四)建立高校畢業生就業的預測機制根據國民經濟發展的需要,科學合理的確定未來幾年市場對高校畢業生專業的總體需求。同時,建立高校畢業生就業制度(就業白皮書),由政府委托民調部門對年度內高校畢業生就業情況進行,通過市場就業情況引導招生,減少專業報考的盲目性。高校畢業生就業服務工作統一由各級人才交流中心負責,在人才交流中心加掛高校畢業生就業服務中心的牌子,高校畢業生離校后人事檔案統一由高校畢業生服務中心管理,后續的手續統一由高校畢業生就業服務中心辦理,最大程度減輕高校畢業生就業成本。
三、結語
現代企業的競爭力歸根到底就是人才的競爭。企業對于人才進行合理、有計劃、有條理的培訓是企業永葆生機的保障。科技的發展為人力資源管理創新提供了技術支持,改革是經濟發展的根本動力,是經濟永葆生機和活力的源泉,只有改革才能保持與時俱進,在國家的戰略規劃中人力資源市場的改革正在穩步地推進和不斷地完善,一系列的配套政策也在逐步地落實。
參考文獻
[1]蓋博.吉林省農村人力資源開發策略研究[D].吉林大學,2015.
[2]董曉舒.吉林省人力資源開發與經濟發展研究[D].東北師范大學,2007.
作者:單瑩 單位:吉林省人才交流開發中心