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涉及廣大職工的切身利益,16企業(yè)房改政策性強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走群眾路線。各企業(yè)房改方案要經(jīng)職代會(huì)討論通過,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和市房改辦審核后方可執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則
1企業(yè)住房制度改革的指導(dǎo)思想是加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求。為國有企業(yè)的改革和發(fā)展發(fā)明條件;進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工住房消費(fèi)的積極性,使住宅建設(shè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè);不時(shí)改善職工住房條件,促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
2企業(yè)住房制度改革的目標(biāo)是改革住房實(shí)物分配方式。為理順企業(yè)內(nèi)部的收入分配關(guān)系,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收入分配制度服務(wù);逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的主輔分離,減輕企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)和維修管理的社會(huì)化。
3企業(yè)住房制度改革的原則是堅(jiān)持在全市房改統(tǒng)一政策指導(dǎo)下。堅(jiān)持三者合理負(fù)擔(dān)。
二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革
4繼續(xù)推進(jìn)公有住房租金改革。公有住房租金平均價(jià)格應(yīng)不低于每月每平方米使用面積1.00元。
5建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系,對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策,最低收入家庭租賃由政府和單位提供的廉租住房,中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房,高收入家庭購買、租賃市場價(jià)商品房。有條件的企業(yè)可出資興建一些廉租房,供最低收入家庭租用。
6繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)公有住房出售工作。少數(shù)尚未啟動(dòng)售房工作的企業(yè).其有關(guān)政策可參照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案的通知》發(fā)[]36號(hào))文件執(zhí)行。
三、停止住房實(shí)物分配。
7停止住房實(shí)物分配。企業(yè)住房商品化、社會(huì)化的前提和基矗各企業(yè)可參照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市住房分配貨幣化暫行方法的通知》發(fā)[]50號(hào))文件要求,對(duì)符合條件的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。企業(yè)也可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,經(jīng)職代會(huì)討論通過,適當(dāng)降低規(guī)范或根據(jù)本企業(yè)職工工資水平測(cè)算,達(dá)不到補(bǔ)貼規(guī)范的可以不發(fā)住房補(bǔ)貼。
8各企業(yè)應(yīng)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定。其繳交比例可以參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的規(guī)范執(zhí)行。
9以后參與工作的新職工。全部進(jìn)入住房新體制,實(shí)行住房分配貨幣化。
四、繼續(xù)推行集資建房。
10一定時(shí)期內(nèi)。符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和單位發(fā)展規(guī)劃的前提下,依照原集資建房審批順序,可以在自用土地上繼續(xù)組織職工開展集資建房,所建住房按建造綜合利息價(jià)向本單位無房職工出售。已經(jīng)享受房改優(yōu)惠政策購房的職工,不能重新參與集資建房。
11企業(yè)組織職工集資建房應(yīng)嚴(yán)格控制住房面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)。
12企業(yè)利用自用土地開展集資建房可以享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。
五、積極推進(jìn)物業(yè)管理。
13企業(yè)應(yīng)積極改革現(xiàn)行的福利型住房維修、管理模式。把住房管理服務(wù)從企業(yè)經(jīng)營中分離出去,加快建立起社會(huì)化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制。
要改革為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,企業(yè)現(xiàn)行的住房管理機(jī)構(gòu)。并逐步走向社會(huì)。
14企業(yè)公有住房出售以后。并健全維修基金使用與管理制度。沒有建立住房維修基金的企業(yè),應(yīng)籌集資金盡快建立。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
15企業(yè)住房制度改革是促進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要配套措施。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、土地、房改等部門,應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定的高度,提高對(duì)企業(yè)房改和住房建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),密切配合,共同搞好對(duì)企業(yè)房改和住房建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助企業(yè)解決進(jìn)一步深化房改中的困難和問題。