村鎮土管工作考核意見范文

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各村黨組織、村（居）委會，各單位：

為進一步明確目標，落實責任，促進全鎮村建土管工作再上新臺階，特制定2014年村建土管工作考核意見如下：

一、考核內容及記分辦法

（一）村建環保工作，64分。

1、村（居）民違法建房監管及查處，40分。

關于村（居）民違違法建房監管和查處的考核內容，按《宣堡鎮2014年關于防治違法違章建設工作考核意見》實施專項考核。滿分40分。

2、村莊道路建設及養護，8分。

（1）發現一處道路不整潔，亂堆亂放影響暢通及視線的扣1分；發現一處在主干道路上打谷曬場的扣0.5分；

（2）道路塌陷缺口未及時維修，見一處扣4分，扣完為止。直接導致發生重大安全事故的，對屬地村實行責任追究；

（3）未按時完成通達工程省、市補計劃，影響全鎮驗收的,每500米扣4分，扣完為止。

3、環境保護、信訪工作，6分。

（1）通過市生態村創建驗收的記2分，通過省級生態村創建驗收的記4分，通過國家級生態村創建驗收的記6分。

（2）發生一例因環境保護矛盾引發到市上訪的扣2分，到上訪扣4分，到省以上上訪的此項不計分。

4、村莊環境整治工作，10分

2014年繼續對村莊環境整治進行考核.具體內容如下：

（1）考核對象：全鎮12個村。

（2）考核標準：今年上半年，毛群村、三堡村按省一星級康居示范村打造，其他自然村，宣堡村的宣堡、梅埝村的梅西、從頭村的從東、銀杏村的李家山等5個自然村作為2014年上半年環境整治村一并與毛群村、三堡村參加考核驗收，其他村以維護現有整治效果為基礎，繼續對村莊環境向縱深推進整治。以維護整治成果和保證在省市組織的“回頭看”中不失分。有條件的村計劃提檔升級申報“三星”級康居示范村的村應提前為下一年度申報做好準備，同時應提前向鎮村建站申報。

（3）考核內容。考核內容主要分五個方面：1、線路規劃建設情況。打造一條可供觀瞻的循環線路，綠化、亮化到位，各村自建2—3個景觀節點。2、整治“八亂”情況。即整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、亂涂亂畫等問題。3、墻面出新。嚴格按照住建局出臺的墻面出新統一標準和要求組織實施。4、拆破拆違情況。主要包括拆除改造道路兩側破舊圍墻（欄）、房屋、整修斷墻殘壁，拆除村莊各類違章建筑、構筑物、亭棚和其他附屬設施。5、軟件資料歸檔。包括“一圖、一表、一方案”編制、村規民約修訂、村莊環境整治前后的圖片對比、成果展示等。

（4）考核方法。根據《省村莊環境整治工作考核標準》和《市村莊環境整治考核實施細則》，對照星級標準，對各村工作推進情況和上述目標任務完成情況分別進行考核打分，總分15分。其中各村工作推進情況占5分，各村目標任務完成情況占10分。主要采取聽取匯報、查閱整治臺帳、財務帳目、核對環境整治村莊分布圖和統計報表等方式，實地檢查村莊環境整治工作推進情況、目標任務完成情況及目標責任制落實情況等。

（5）考核結果主要以市村莊環境整治推進工作領導小組辦公室牽頭考核結果為準；市考核部門未抽查考核的村，以鎮領導小組辦公室牽頭考核結果為準。對2012年度已考核驗收的村省市組織抽查“回頭看”發現存在問題影響全鎮的，將追究相關村黨總支書記的行政和經濟的責任。

（二）土地管理工作，36分

1、耕地保護，5分。

村主任是耕地保護第一責任人，確保本年度本村耕地及基本農田保有量不減少，確需經營性臨時用地的，在不占用基本農田的前提下依法報市人民政府批準。工業用地一律不得占用耕地，符合規劃的必須報省政府批準征用后方可依法使用。

發生一宗占用耕地挖土、建窯、建房、破壞種植條件的扣2分；發生一宗畜禽養殖臨時用地不依法規用地的，此項不得分。發生一宗工業用地不依法規用地的，此項不得分。

2、土地信訪工作，12分。

認真及時處理涉土信訪，把信訪矛盾處理在村。及時調處土地使用權爭議及個人建房糾紛，形成記錄，及時結報。確屬難以解決的信訪問題，應及時書面報告，并說明糾紛情況及村組意見。發生當事人赴市上訪的每起扣5分，赴上訪的每起扣8分，赴省、進京上訪的此項不得分。

4、土地巡回監管工作，15分。

此項監管的內容按照宣堡鎮人民政府2014年《關于集鎮農村違法建房、違法用地監管意見》考核。

5、創建“基本農田保護模范村”工作，4分。

各村未按照創建標準完善內業資料的，缺一項扣1分；“創建”不達標的，扣5分。

（三）村建土地管理工作加分及“一票否決”項目

1、全力配合土地掛鉤和占補平衡項目實施，根據規模大小，在規定時間內實施結束，經市驗收合格的加5—15分。3畝以下加5分（含3畝）；3—5畝（含5畝）加8分；5—8畝（含8畝）加12分；8畝以上加15分（以圖斑面積為準）。

2、發現違法用地、非法占地,見一例村及時處理且由村組織自行拆除到位未造成影響的加2分；見一例無手續建房，由村自行拆除的加1分，此項加分不超過5分。

3、按照標準創建“基本農田保護模范村”，經市驗收合格的加2分。

5、積極推進城鄉一體化建設，做好拆遷安置工作，拆除老住宅進鎮集中安置區的村，每10戶加5分。

6、發現一例違章建房和發生一起違法占用基本農田赴省進京涉土上訪的，實行一票否決。

二、考核獎勵辦法

以上考核意見，由鎮政府組織相關職能部門進行考核，考核結果由服務業辦公室負責匯總，并由高分到低分排出第一、二、三名報鎮黨委、政府討論確定、表彰獎勵，分別發給6000元、5000元、4000元獎金。

本項考核結果同時按比例記入2014年村級目標管理爭先進位百分賽。