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2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、落實(shí)《縣2011-2020年服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的重要一年,也是完成服務(wù)業(yè)提速發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年。為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力,提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,現(xiàn)就2012年全縣服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議和縣第十三次黨代會(huì)、縣委十三屆二次全會(huì)精神,大力實(shí)施《縣2011-2020年服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,不斷增強(qiáng)我縣服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,努力開(kāi)創(chuàng)我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。
二、工作目標(biāo)
(一)運(yùn)行目標(biāo):
1、服務(wù)業(yè)增加值197億元,同比增長(zhǎng)30%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額204億元,同比增長(zhǎng)18%。
3、服務(wù)業(yè)稅收18億元,同比增長(zhǎng)25%,其中服務(wù)業(yè)地稅收入14億元。
4、凈增限額以上服務(wù)業(yè)單位45家。
(二)增量目標(biāo):
1、服務(wù)業(yè)投資額90億元,其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投入75億元,同比增長(zhǎng)30%以上。
2、鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施1000-5000萬(wàn)元項(xiàng)目(含續(xù)建和新建)35個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目(含續(xù)建和新建)30個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)載體建設(shè)工程,促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
1、著力抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃配套。抓緊編制《全縣服務(wù)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃》,指導(dǎo)八個(gè)重點(diǎn)培育服務(wù)業(yè)集聚區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī),明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局和建設(shè)規(guī)模,加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為入?yún)^(qū)企業(yè)提供完善的配套服務(wù),形成資源集中、信息共享、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。
2、著力抓好現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)依托港口、車(chē)站、道口等交通節(jié)點(diǎn),圍繞縣五大園區(qū)及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),編制全縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,合理安排物流產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“超前規(guī)劃、政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的原則,全力推進(jìn)物流項(xiàng)目建設(shè)。抓緊修編洋口港服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)洋口港LNG物流、洋口港內(nèi)河港區(qū)物流、石材物流等臨港物流項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,確保項(xiàng)目年內(nèi)有重大進(jìn)展。抓住港口聯(lián)檢大樓建設(shè)投入使用的有利時(shí)機(jī),完善口岸開(kāi)放條件,建立市場(chǎng)引導(dǎo)、政策扶持、行政驅(qū)動(dòng)機(jī)制,有序推進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)的物流小企業(yè)和個(gè)人貨運(yùn)散戶采取兼并、重組、合資、合作等方式加以整合,向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型并軌。積極發(fā)展第三方、第四方物流,加快物流信息化建設(shè),提升現(xiàn)代物流水平。
3、著力抓好南黃海旅游度假區(qū)建設(shè)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游和休閑度假區(qū)為目標(biāo),完善小洋口休閑旅游度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃,依托小洋口地區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)旅游景點(diǎn)和景區(qū)資源,深度挖掘海風(fēng)海韻、溫泉養(yǎng)生、品尚運(yùn)動(dòng)、田園牧歌等特色風(fēng)情旅游資源,加快漁人碼頭、游艇俱樂(lè)部和林克斯溫泉小鎮(zhèn)、超五星級(jí)溫泉精品酒店、國(guó)際會(huì)議中心、文化主題公園旅游綜合開(kāi)發(fā)等大型旅游項(xiàng)目建設(shè),逐步形成主題公園、主題酒店、主題海上世界、主題餐飲娛樂(lè)四大旅游體系。2012年,啟動(dòng)小洋口國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。
4、著力抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)建設(shè)。按照“調(diào)整、聚合、提升、創(chuàng)新”的原則,合理確定專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局,科學(xué)整合市場(chǎng)資源,改造提升市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、交易方式和服務(wù)功能,推動(dòng)商品交易市場(chǎng)全面建設(shè)。加快推進(jìn)天一燈飾城、東港博覽城、汽車(chē)交易城、中心市場(chǎng)農(nóng)改超、岔河銀河棉紡市場(chǎng)、岔河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、弘業(yè)達(dá)家居建材廣場(chǎng)、再生資源交易市場(chǎng)建設(shè),形成一批集會(huì)展、交易、物流于一體的特色市場(chǎng)群,努力實(shí)現(xiàn)我縣生產(chǎn)、生活資料類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的新突破。加大農(nóng)村小集鎮(zhèn)菜市場(chǎng)改造力度,不斷滿足農(nóng)村群眾的消費(fèi)需求。
(二)推進(jìn)業(yè)態(tài)優(yōu)化工程,促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
1、加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè),致力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。抓緊創(chuàng)業(yè)園載體建設(shè),搭建服務(wù)外包平臺(tái),大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),培育新的服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)科技城建設(shè),確保年底主體封頂。全方位開(kāi)展科技城對(duì)外推介、宣傳和招商,積極招引優(yōu)質(zhì)服務(wù)外包企業(yè)來(lái)如投資,突出引進(jìn)軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、直郵中心、電子商務(wù)、研發(fā)中心等領(lǐng)域的服務(wù)外包項(xiàng)目。重點(diǎn)招引浪潮軟件、易立科技等國(guó)內(nèi)外著名的科技型集團(tuán)和企業(yè)落戶創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
2、加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),致力構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新支撐。全力推動(dòng)商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)搭建為投資者服務(wù)的商務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)縣城中央商務(wù)區(qū)、洋口港港城商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè),確保年內(nèi)開(kāi)工。加快銀河企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取年內(nèi)竣工投入使用。加快法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)咨詢、專(zhuān)業(yè)咨詢等機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)商務(wù)企業(yè)做出特色、做強(qiáng)品牌。
3、加快發(fā)展旅游休閑業(yè),致力整合服務(wù)業(yè)發(fā)展新特色。突出打造“黃海旅游勝地”名片,充分整合沿海旅游資源,發(fā)揮我縣自然景觀獨(dú)特、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),加快各級(jí)各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),提升旅游接待能力。完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,著力推動(dòng)縣城綜合旅游集散地和景區(qū)游客服務(wù)中心規(guī)劃和建設(shè),新建、改建一批星級(jí)賓館,加快構(gòu)建功能完備、配套齊全的旅游服務(wù)體系。2012年,力推洋口港風(fēng)景區(qū)建成國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、雷迪森酒店創(chuàng)建國(guó)家五星級(jí)酒店;加快林克斯溫泉酒店、華勛大酒店項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取年底前竣工。加大城市形象和旅游品牌宣傳力度,組織舉辦第二屆南黃海國(guó)際休閑旅游節(jié)、省車(chē)友團(tuán)自駕游篝火晚會(huì)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動(dòng),致力開(kāi)拓旅游市場(chǎng),全面提升旅游影響力。
(三)推進(jìn)總量擴(kuò)張工程,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高。
1、以擴(kuò)大消費(fèi)需求為導(dǎo)向,大力提升商貿(mào)流通業(yè)水平。堅(jiān)持全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)并重,大力發(fā)展連鎖業(yè)態(tài)。促進(jìn)現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升,向鎮(zhèn)區(qū)拓展商業(yè)空間,力爭(zhēng)中心鎮(zhèn)2000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不少于3家,培育億元商貿(mào)企業(yè)2家。力促?gòu)V隆超市等重點(diǎn)骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張延伸,建設(shè)廣隆超市岔河店、雙甸店。積極引入大型名優(yōu)超市賣(mài)場(chǎng),發(fā)展高檔商業(yè)大廈、品牌購(gòu)物中心,建成盛世華城仕女精品購(gòu)物特色商業(yè)街。強(qiáng)力推動(dòng)特色商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)港匯國(guó)際廣場(chǎng)四期、上成商業(yè)廣場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)黃河路商貿(mào)區(qū)、港口新城綜合商業(yè)街、大豫鎮(zhèn)新興路商業(yè)街、曹埠商貿(mào)街開(kāi)發(fā)建設(shè),全面提高商貿(mào)流通整體水平。
2、以增加有效需求為導(dǎo)向,大力引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力改善城鄉(xiāng)居民的生活居住條件。合理引導(dǎo)和發(fā)展商品房市場(chǎng),優(yōu)化住房供給,鼓勵(lì)和吸引近郊農(nóng)民和周邊地區(qū)人群進(jìn)城購(gòu)房;建立以公租房和經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房保障體系,致力改善中低收入家庭居住條件。重點(diǎn)實(shí)施縣城珠江路(淺水灣陽(yáng)光水岸)南側(cè)地塊、中天潤(rùn)園、蘇建新天地花園、民生灣、岔河金水灣花園、馬塘騰飛人才集中區(qū)、大豫金地來(lái)花苑、雙甸明珠花苑、新店恒生府邸、洋口鎮(zhèn)海韻豪苑、騰龍花苑和縣城、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)重點(diǎn)公租房項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3、以滿足信貸需求為導(dǎo)向,大力拓展金融服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域。推動(dòng)金融體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸力度,提高金融現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)對(duì)外金融合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融資源,拓寬融資渠道和金融服務(wù)領(lǐng)域。有序推進(jìn)金融集聚區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行,大力招引交通銀行等商業(yè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),著力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,加快縣信用聯(lián)社農(nóng)商行改制步伐,爭(zhēng)取上半年正式營(yíng)業(yè)。
(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)工程,促進(jìn)服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
1、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。積極引進(jìn)或組建生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),為制造業(yè)提供從產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)到物流、營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣等完整的鏈?zhǔn)綄?zhuān)業(yè)服務(wù)。著力實(shí)施主輔分離發(fā)展服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施主輔分離,突出裝備制造企業(yè)技術(shù)安裝、售后服務(wù)、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的分離。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。依托高等院校、科研院所和科技城等載體,建設(shè)若干產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心及各類(lèi)科技公共服務(wù)平臺(tái)。加快新店健身器材產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)品展示與旅游消費(fèi)的互動(dòng)發(fā)展。
2、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售、科技、信息和金融等方面服務(wù)的企業(yè)。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,完善和延伸現(xiàn)有市場(chǎng)的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、信息、檢疫檢測(cè)等功能。2012年,創(chuàng)建三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社10家、省市專(zhuān)業(yè)合作示范社4家,鞏固發(fā)展農(nóng)資放心店20家,改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)超市2家以上,建成縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),完善劉埠休閑農(nóng)莊、荷園生態(tài)旅游休閑中心配套設(shè)施,推進(jìn)袁莊休閑農(nóng)莊、岔河神農(nóng)生態(tài)休閑觀光中心、大豫新豫弘大觀光、曹埠新天地觀光旅游、豐利休閑度假村和雙甸休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互融合、相互促進(jìn)。
(五)推進(jìn)民生保障工程,促進(jìn)公共服務(wù)水平提高。
1、聚力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,著力培育一至兩個(gè)文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū);充分挖掘我縣豐富人文資源,促進(jìn)文化與體育、旅游的資源整合和發(fā)展聚合,扶持發(fā)展文化旅游、體育旅游等新興服務(wù)形態(tài)。積極籌建文化中心、體育中心,加快工人文化宮項(xiàng)目建設(shè),確保早日投入使用。推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,豐富和提升人民群眾的視聽(tīng)享受。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),不斷做大健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演、體育用品市場(chǎng),承辦省以上賽事3項(xiàng)以上,申創(chuàng)“中國(guó)風(fēng)箏之鄉(xiāng)”,抓好體育彩票營(yíng)銷(xiāo),力爭(zhēng)銷(xiāo)售額突破1億元。
2、優(yōu)化發(fā)展教育事業(yè)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育的品牌優(yōu)勢(shì),鞏固提升其領(lǐng)先地位。根據(jù)社會(huì)需求,深入挖潛,積極探索面向縣外提供教育服務(wù)的途徑和方式,吸引更多外地學(xué)子來(lái)如學(xué)習(xí),帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中小學(xué)素質(zhì)教育基地與旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深度合作,實(shí)現(xiàn)資源共用、利益共享。加快實(shí)施縣一職中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、雜技藝校整體遷建和光正實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),優(yōu)化辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。
3、大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。改善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高醫(yī)療服務(wù)檔次和質(zhì)量,加快縣中醫(yī)院搬遷進(jìn)程,推進(jìn)縣人民醫(yī)院門(mén)急診綜合樓建設(shè),確保年內(nèi)綜合樓投入使用。發(fā)揮民營(yíng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用,鼓勵(lì)多元化產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與公共衛(wèi)生體系建設(shè),完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立衛(wèi)生扶貧、新型農(nóng)村合作等醫(yī)療制度,提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。
4、加快發(fā)展社區(qū)和家庭服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持便民、利民原則,切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加快形成便利店、家政、郵政、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文娛、維修、保安、再生資源回收等相配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。推進(jìn)縣社會(huì)福利中心一期工程、縣殘疾人綜合服務(wù)中心、曹埠祥瑞老年公寓建設(shè),爭(zhēng)取2012年底主體竣工。
四、保障措施
1、以規(guī)劃實(shí)施為統(tǒng)領(lǐng),確保服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。實(shí)施《縣2011—2020年服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,縣服務(wù)業(yè)辦牽頭規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、旅游、商務(wù)和科技等部門(mén),制定和實(shí)施特色行業(yè)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的具體規(guī)劃,發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)制作用。統(tǒng)籌安排規(guī)劃實(shí)施所需土地、資金、交通、生態(tài)等要素,超前謀劃和建設(shè)服務(wù)業(yè)設(shè)施,提高集約利用水平。
2、以環(huán)境改善為依托,確保服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。完善縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法,優(yōu)化資金使用方向,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和載體建設(shè)的扶持,增加對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)專(zhuān)題招商、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和信息化建設(shè)工作的支持,切實(shí)加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持力度。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)用地保障,積極爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目土地點(diǎn)供,把有限的土地資源向大項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,力促項(xiàng)目快批辦、速落地、出形象。動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注、支持、參與服務(wù)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。
3、以專(zhuān)題招商為重點(diǎn),確保服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)招商力度,縣政府將組織各鎮(zhèn)區(qū)赴上海、浙江等地舉辦兩次以上現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包、市場(chǎng)、物流等專(zhuān)題服務(wù)業(yè)招商活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)外推介一批關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)和投資規(guī)模大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和物流、旅游、軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。2012年開(kāi)始,縣下達(dá)鎮(zhèn)區(qū)的招商引資任務(wù)指標(biāo),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商任務(wù)的占比不低于25%,并將服務(wù)業(yè)招商實(shí)績(jī)納入招商引資工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接洽談與跟蹤服務(wù),力促項(xiàng)目早簽約、早落地、早上馬。
4、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,確保服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)全縣所有服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施定期督查和過(guò)程指導(dǎo),確保達(dá)到年度進(jìn)度計(jì)劃要求。實(shí)行服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制,對(duì)列入省重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃的2個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、列入市重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃的10個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和縣重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃的50個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、定期會(huì)辦機(jī)制,強(qiáng)力推動(dòng)建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)項(xiàng)目早竣工,早營(yíng)業(yè)、早收益。
5、以集聚發(fā)展為目標(biāo),確保服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,改善工作條件。各重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施、利用存量,集聚發(fā)展、完善功能,市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,抓緊編制和實(shí)施集聚區(qū)控制性詳規(guī),提升服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集聚度,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),并積極創(chuàng)造條件申報(bào)省、市級(jí)示范服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)縣城中央商務(wù)區(qū)建設(shè),優(yōu)化提升港匯國(guó)際廣場(chǎng)、縣城商貿(mào)集聚區(qū)、東環(huán)路專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)的建設(shè)管理水平,做大規(guī)模,做優(yōu)品牌。
6、以目標(biāo)考核為抓手,確保服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化部署、推進(jìn)和考核,縣委、縣政府將服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣重點(diǎn)工作督查推進(jìn)會(huì)的重要內(nèi)容,納入對(duì)鎮(zhèn)、園區(qū)和機(jī)關(guān)整體目標(biāo)責(zé)任制的考核體系,設(shè)立“服務(wù)業(yè)發(fā)展杯”,并組織開(kāi)展季度(年度)競(jìng)賽活動(dòng)。改進(jìn)服務(wù)業(yè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,進(jìn)一步突出重大項(xiàng)目權(quán)重、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與集聚程度、服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)等指標(biāo)。充實(shí)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)辦公室工作力量,加強(qiáng)和落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)、服務(wù)業(yè)企業(yè)培植、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。積極開(kāi)展多方式、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)業(yè)戰(zhàn)線人員的整體素質(zhì),為全縣服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。