村鎮(zhèn)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)工作意見范文
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各村、單位、機(jī)關(guān)各部門：
為深入推進(jìn)平安橋頭建設(shè)，更好地發(fā)揮各村、各部門的積極作用，努力形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共建、整體推進(jìn)”的平安建設(shè)工作格局，為實(shí)現(xiàn)“崛起蘇中，跨越發(fā)展”的目標(biāo)全面完成營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍，根據(jù)區(qū)委開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的要求，現(xiàn)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)區(qū)會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步組織動(dòng)員社會(huì)各方力量，以開展系列平安建設(shè)活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)各村、各部門參與平安建設(shè)的責(zé)任感，有效拓展平安建設(shè)的廣度和深度，確保綜合治理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
緊緊圍繞全年的奮斗目標(biāo)，著力創(chuàng)建全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定，通過千家萬戶的共同參與和全身心投入到系列平安創(chuàng)建的活動(dòng)后，使各村、各部門參與平安創(chuàng)建的責(zé)任意識(shí)明顯提高，廣大干部職工和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性明顯提高，平安建設(shè)的措施更加扎實(shí)，創(chuàng)建的效果更加明顯，全鎮(zhèn)95%的村、單位、學(xué)校建成平安單位，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害性事故，不發(fā)生較大安全事故。
三、創(chuàng)建項(xiàng)目、責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)
系列平安創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治指導(dǎo)、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合，按照“一家為主、多家參與、條抓塊包、齊抓共建”的辦法組織實(shí)施。系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的具體項(xiàng)目、責(zé)任分工及目標(biāo)任務(wù)如下：
一、平安企業(yè)
創(chuàng)建范圍：全鎮(zhèn)列統(tǒng)企業(yè)
牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
配合部門：鎮(zhèn)派出所、綜治辦、勞動(dòng)保障所、安全辦、工會(huì)
目標(biāo)任務(wù)：實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)制。建立責(zé)任明確的治安保衛(wèi)制度，治保、民調(diào)、消防組織健全，落實(shí)單位內(nèi)部人防、物防、技防等安全防范措施和環(huán)保責(zé)任制，嚴(yán)防重大刑事案件、治安案件及安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)職工的法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大職工遵紀(jì)守法的自覺性和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，推進(jìn)民主管理，實(shí)施依法治理。定期排查、及時(shí)化解矛盾糾紛，不發(fā)生越級(jí)上訪和群體性上訪事件。外來用工較多的單位落實(shí)外來工流動(dòng)人員管理措施。
二、平安校園
創(chuàng)建范圍：橋頭初級(jí)中學(xué)、橋頭中心小學(xué)及幼兒園
牽頭單位：鎮(zhèn)文衛(wèi)科
配合部門：鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、鎮(zhèn)民政科、鎮(zhèn)團(tuán)委、
鎮(zhèn)婦聯(lián)
目標(biāo)任務(wù)：實(shí)行校園建設(shè)工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)平安工
作責(zé)任。建立校園警務(wù)室，配齊法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員，積極開展法制教育、安全教育和反邪教、反等警示教育。積極開展校園及周邊環(huán)境秩序整治，積極預(yù)防在校青少年學(xué)生違法犯罪，確保不發(fā)生校外人員入校侵害師生的刑事案件和治安案件，不發(fā)生學(xué)生食品中毒事件，不發(fā)生校車交通安全事故。
三、平安醫(yī)院
創(chuàng)建范圍：橋頭醫(yī)院
牽頭單位：鎮(zhèn)文衛(wèi)科
配合部門：鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、安全辦、計(jì)生指導(dǎo)站
目標(biāo)任務(wù)：實(shí)行綜治和平安建設(shè)工作法定代表人負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)工作責(zé)任。重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施安裝到位，管理規(guī)范，運(yùn)作正常。特殊工種人員持證上崗。加強(qiáng)毒、麻、精神和放射性等藥品的管理，防止流失和誤用。不發(fā)生醫(yī)患矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生工作人員違法犯罪現(xiàn)象，不發(fā)生重大刑事案件，不發(fā)生傳染病源擴(kuò)散、蔓延事件。按照建立健全處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的要求，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備。
四、平安金融
創(chuàng)建范圍：轄區(qū)內(nèi)各金融行業(yè)
牽頭單位：鎮(zhèn)財(cái)政所
配合部門：鎮(zhèn)派出所、綜治辦、司法所
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)值班巡查。按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)安全防范設(shè)施建設(shè)，不發(fā)生可防性盜竊案件，預(yù)防職務(wù)犯罪措施扎實(shí)有力，不發(fā)生職務(wù)犯罪案件。單位各項(xiàng)規(guī)章制度健全，積極配合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪。
五、平安工地
創(chuàng)建范圍：轄區(qū)內(nèi)各類建筑工地
牽頭單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站
配合部門：鎮(zhèn)安全辦、綜治辦
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制與防范措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，有效預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故。各類特種作業(yè)人員持證上崗，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施齊全，文明施工。不發(fā)生重大刑事及治安案件，不發(fā)生重大勞資糾紛。
六、平安家庭
創(chuàng)建范圍：各農(nóng)村家庭
牽頭單位：鎮(zhèn)婦聯(lián)
配合部門：鎮(zhèn)派出所、司法所、民政科、宣傳科
目標(biāo)任務(wù)：通過創(chuàng)建，增強(qiáng)家庭成員懂法守法意識(shí)、安全防范意識(shí)、健康文明意識(shí)、和睦相處意識(shí)、男女平等意識(shí)，做到“四防”，即防盜竊、防搶劫、防隱患、防事故，實(shí)現(xiàn)“五無”即無涉毒、無賭博、無邪教、無暴力、無犯罪。
七、平安鐵路區(qū)段
創(chuàng)建范圍：鐵路沿線各行政村
牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦
配合部門：鎮(zhèn)派出所、司法所、民政科、工商所
目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防，大力開展涉路矛盾糾紛排查調(diào)處。強(qiáng)化“五殘”人員的管理，強(qiáng)化鐵路沿線各廢品收購(gòu)站點(diǎn)管理，嚴(yán)厲打擊拆卸、偷盜鐵路器材，嚴(yán)禁在鐵路護(hù)坡上扒翻種植。不發(fā)生涉路事件，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。
八、平安村（和諧社區(qū)創(chuàng)建）
創(chuàng)建范圍：各行政村
牽頭單位：鎮(zhèn)民政科
配合部門：鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室
目標(biāo)任務(wù)：平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)齊全，層層簽訂責(zé)任制，村內(nèi)各種組織齊全，制度規(guī)范。年內(nèi)不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重特大群體性事件，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故，各類矛盾糾紛得到有效化解。人防、物防、技防措施到位，民主法治健全。
九、平安農(nóng)機(jī)
創(chuàng)建范圍：全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)使用戶
牽頭單位：農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心
配合部門：鎮(zhèn)派出所、司法所、安全辦
目標(biāo)任務(wù)：安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)使用者與農(nóng)民群眾的安全意識(shí)明顯提高，安全生產(chǎn)措施進(jìn)一步完善，農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)及駕駛員培訓(xùn)、考試，持證上崗進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，確保農(nóng)機(jī)安全無事故，無矛盾糾紛激化。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。各村、單位、機(jī)關(guān)各職能部門，要把系列創(chuàng)建活動(dòng)納入本地和本部門的總體規(guī)劃，提上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。各牽頭部門的負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng)，明確專人具體負(fù)責(zé)，要經(jīng)常性地組織指導(dǎo)、督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中的突出問題，提出解決的辦法和建議。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各創(chuàng)建小組要專門召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，層層組織宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾的創(chuàng)建意識(shí)，要充分利用報(bào)刊、廣播等新聞媒體，開辟專欄，在全社會(huì)營(yíng)造系列平安創(chuàng)建活動(dòng)人人有責(zé)的濃厚氛圍，最大限度地動(dòng)員人民群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng)之中。
3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。創(chuàng)建過程中，各牽頭部門要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、壓降違法犯罪案件、減少安全事故的目標(biāo)，因地制宜，因情施策，扎實(shí)抓好系列平安創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，把工作措施落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的考核和督查，分頭制定相關(guān)系列創(chuàng)建活動(dòng)的考核辦法，健全檢查、考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各牽頭部門未能完成年度創(chuàng)建任務(wù)的不得參加機(jī)關(guān)先進(jìn)科室的評(píng)比，其部門負(fù)責(zé)人也不得作為機(jī)關(guān)“十佳”工作人員的評(píng)比，職能部門年度內(nèi)如發(fā)生重特大案件、重特大安全生產(chǎn)事故（發(fā)生在本地有重大影響的案件），將按照問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，依法追究其相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)在系列平安創(chuàng)建活動(dòng)中，組織有力、成效突出的單位和個(gè)人，將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。