村鎮職業病治理工作意見范文

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各鎮人民政府（街道辦事處），縣府各部門、直屬各單位:

為深入貫徹落實科學發展觀，有效預防、控制和消除職業病危害，切實保障廣大勞動者的身體健康和生命安全，促進我縣經濟又好又快發展，維護社會和諧穩定，根據《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規的規定，結合我縣實際，現就進一步加強我縣職業病防治工作提出如下意見：

一、充分認識加強職業病防治工作的重要性和緊迫性

職業病是嚴重危害勞動者身體健康和生命安全的疾病，職業病防治是公共衛生事業的重要組成部分，也是保護勞動者健康及其相關權益的一項重要工作。加強職業病防治不僅關系到廣大勞動者的身體健康和生命安全，而且關系到經濟可持續發展和社會和諧穩定。各鎮（街道）、各部門要充分認識做好職業病防治工作的重要性和緊迫性，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，將職業病防治工作作為一項民生工程列入重要議事日程，落實職業病防治責任制，將法律規定的各項職業病防治措施落實到實處，切實維護廣大勞動者的健康權益。

二、加強組織領導，完善職業病防治工作機制

將職業病防治工作納入對各鎮（街道）和相關部門年度目標責任制考核的重要內容，納入安全生產、平安鎮（街道）等考核的重要內容。逐步實施重點行業、重點領域的職業病危害預評價工作，努力從源頭上預防控制職業病危害。大力調整產業結構，推進經濟轉型升級，積極探索職業病治本之策。縣職業病防治工作領導小組定期召開職業病防治工作會議，研究、協調、落實職業病防治工作，各有關部門要按照職責分工認真履行職責，分工協作，不斷完善部門間職業病防治工作的聯動協作機制。各鎮（街道）也要成立或調整相應的領導小組，確定分管領導和日常管理部門，明確專（兼）職職業衛生管理員，明確職責，全面落實各項職業病防治目標任務。

三、明確職責，強化部門協作

（一）衛生部門負責對建設項目職業病危害預評價、職業病危害效果控制評價、職業病防護設施設計審查和驗收工作的監督；對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查；開展職業病防治工作宣傳教育和職業衛生知識培訓；對職業衛生技術服務機構實施監督管理；負責職業病危害事故的醫療應急，職業病危害事故的調查處理；對違反《職業病防治法》的行為依法查處。

（二）安監部門負責對與職業病有關的重大安全事故的監督檢查；將職業病防治納入安全生產考核；參與職業危害事故應急救援工作。

（三）勞動保障部門負責勞動者權益保障和工傷保險工作的監督管理；負責對用人單位參加工傷保險的監督管理，檢查、糾正用人單位侵犯勞動者工傷保險權益的行為，確保勞動者依法享受工傷保險待遇；參與職業病危害事故的調查處理。

（四）工會組織負責群眾性勞動保護的監督檢查，依據《工會法》等規定行使職業病防治工作協調、督促和建議權；糾正用人單位違反職業病防治法律、法規，侵犯勞動者健康合法權益的行為；協助用人單位開展職業衛生宣傳和教育，參與職業病危害事故的調查處理。

（五）縣委宣傳部負責組織協調媒體做好職業衛生宣傳工作，積極主動地正確引導輿論，依法組織涉及職業衛生的突發公共衛生事件信息的報道。

（六）發改、經貿等審批服務部門按照各自職能，根據《職業病防治法》第十五條、第十六條規定，對可能存在職業病危害的建設項目在審批、核準或備案時嚴格把關，凡是應當進行職業病危害預評價而未進行預評價、未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的建設項目，一律不予審批、核準或備案。

（七）環保部門依照《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》，認真履行放射安全許可職能，加強對放射性同位素與射線裝置應用過程的審批和監管。

（八）外經、工商等企業管理部門負責督促、指導涉及職業病危害項目的企業開展職業病防治相關工作，協助配合相關部門做好監管工作。

（九）公安部門負責對職業病危害項目的單位負責人和事故直接負責人涉嫌犯罪案件的查處。

（十）財政部門負責職業病防治工作的經費保障。

（十一）新居民服務管理部門配合做好新居民職工的職業衛生宣傳，參與涉及新居民職業病危害事故的調查處理。

（十二）司法部門要把《職業病防治法》納入普法教育計劃，協調有關部門共同做好職業衛生宣傳工作。

（十三）各鎮（街道）按照屬地原則，負責轄區內職業病防治的組織協調及相關監管工作。

四、落實防治措施，強化企業職業病防治主體責任

用人單位是職業病防治工作的主體,法定代表人（負責人）是職業病防治工作的第一責任人。各用人單位要設置職業病防治管理機構，配備職業衛生專兼職管理人員，加大職業病防治工作投入，為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件。認真落實以職業病防治責任制和安全生產責任制為主體的各項規章制度。依法繳納工傷保險費，開展職業病危害評價、職業病危害因素監測及職業健康監護等工作。組織勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急時的職業健康檢查，依法履行職業病危害告知義務，并建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案。嚴格執行職業病危害項目申報制度。制定并認真執行職業病危害事故報告制度，建立健全職業病危害事故應急救援預案，一旦發生職業病危害事故必須依法采取緊急措施。對拒不執行國家有關職業衛生法律法規的用人單位，要依法予以處罰。凡是造成重大職業病危害事故，或者發生事故后未能及時組織救治和上報以致造成其他嚴重后果的，將依法追究用人單位法定代表人（負責人）和其他直接責任人員的行政責任和刑事責任。

五、加強宣傳培訓，提高全社會職業病防治意識

將《職業病防治法》納入普法教育計劃，通過送法進企業、創建職業衛生示范企業、職業健康促進行動等多種形式，在全社會廣泛、深入、持久地開展《職業病防治法》等法律法規和相關知識的宣傳活動。重點加強對企業法定代表人（負責人）以及勞動者的宣傳教育，明確企業應承擔的職業病防治責任和義務，增強勞動者自我保護意識。充分發揮人民群眾、工會組織、社會團體和公眾輿論的監督作用，加強正面報道，樹立榜樣典型，努力提高全社會的職業病防治法治意識，營造良好的職業病防治工作氛圍。

六、加強職業衛生能力建設，提高職業病防治工作水平

結合推進新醫改和創建衛生強縣工作，加大財政投入，進一步加強公共衛生體系建設，加強職業病防治機構和監督執法隊伍建設，全面提升職業病防治能力和突發事件應急處置能力。高度重視職業衛生專業人才的引進培養，加強實驗室和現場檢測裝備建設，努力提高專業防治機構的能力，近期爭取至少一家醫療機構獲得職業病診斷資質，為用人單位和勞動者提供方便、快捷的職業衛生技術服務，努力實現職業健康檢查全覆蓋。

七、加大監管力度，扎實做好職業病防治工作

各有關部門要按照職責分工，依法認真履行職業衛生監管職責。針對我縣職業病危害特點，加大重點行業、重點企業的監督檢查力度。全面治理職業病危害防治的薄弱環節，認真解決存在的突出問題，嚴肅查處違反職業病防治法、損害勞動者健康及其相關權益的違法行為。當前要重點開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動，確保我縣粉塵與高毒物品危害治理專項行動取得明顯成效。