村鎮信息項目建造工作安排意見范文

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各縣區人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構：

為深入貫徹落實中央一號文件精神，全面落實科學發展觀，以農村信息化促進現代特色農業發展，促進農村繁榮、農民增收，根據省人民政府《關于加快推進農村信息服務體系建設的意見》精神，提出我市農村信息入村工程建設意見。

一、深化認識，把加強農村信息入村工程建設作為發展現代特色農業的一項緊迫任務

(一)加強農村信息入村工程建設是推進農業信息化和發展現代特色農業的迫切需要。農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，也是現代農業的重要標志之一。通過實施農業信息進村入戶工程，建立起較完善的現代農村信息服務體系，利用現代信息技術和裝備，及時收集、農村信息，從根本上解決城鄉之間存在的“數字鴻溝”問題，實現農業和農村社會管理信息化，促進農業現代化，為加快社會主義新農村建設，構建和諧社會打下堅實的基礎。加強農村信息入村工程建設是加快推進我市農業信息化的具體內容和重要舉措，以農業信息化帶動農業現代化，對于促進國民經濟和社會持續協調發展具有重大意義。要改變農村面貌、改善農民生活、發展農業生產，使農民分享經濟發展帶來的實惠，必須加快農村信息服務體系建設，實現農村信息進村入戶。只有通過實施農村信息入村工程，為廣大農民提供方便快捷的農業生產、市場流通以及農業政策等信息，才能有力地促進現代特色農業的發展和農業增效、農民增收。因此，抓住信息化發展的機遇，加快農村信息入村工程建設是發展現代特色農業的迫切要求，也是加快新農村建設的重要途徑。

(二)各級政府要把加強農村信息入村工程建設作為服務“三農”的一項緊迫任務。近年來，我市農村信息服務體系建設在工作體系建設、網絡體系建設、信息服務工作等方面取得了積極進展。截止目前，全市已建成村級信息服務站710個，在一定范圍內有效解決了當地農村信息服務“最后一公里”和市場開拓“最后一道坎”的問題，為農村經濟發展發揮了重要作用。隨著我市農業農村經濟的發展、農業市場化進程的加快，農村信息服務體系建設正在形成新的格局。網絡建設已經覆蓋縣、鄉，信息員隊伍不斷壯大，信息采集、體系初步形成；以政府為主導、企業積極參與的農村信息服務運行和管理機制初步建立；互聯網、語音電話、手機短信等現代傳播手段與報刊、廣播、雜志等傳統媒體相結合的農村信息服務手段深受廣大農民群眾的歡迎。但是，與構建和諧社會和發展現代特色農業、建設社會主義新農村對信息工作的總體要求相比，仍存在較大差距，特別是信息服務“最后一公里”問題尚未得到有效解決，信息資源共享程度偏低，信息工作隊伍服務能力還不能滿足需要，廣播、電視、電信、報刊等常規媒體傳播農業信息的潛力尚未得到充分開發。為此，全市各級政府和有關部門必須保持清醒認識，把思想和行動統一到中央和省上的有關要求上來，把加快農村信息入村工程建設作為強化面向“三農”公共服務、轉變政府職能的一項重要舉措，進一步解放思想，更新觀念，增強做好農業信息化建設工作的責任感和緊迫感，切實推進現代特色農業發展進程。

二、指導思想和建設原則

（三）指導思想：實施農業信息入村工程，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞構建和諧社會和發展現代特色農業、扎實推進社會主義新農村的建設目標，強化信息服務職能，加快農村信息基礎設施建設，開發整合信息資源，利用先進適用的信息技術，建立完善的信息應用系統，促進糧食穩定增產、農業不斷增效、農民持續增收，促進農村經濟社會的全面發展。

（四）建設原則：政府主導，企業參與，先行試點，穩步推進。要發揮政府在信息入村工程建設中的主導作用，做好統籌規劃，有關部門和電信運營企業積極配合，搞好試點，總結經驗，加快推廣，扎實推進農村信息入村工程建設。

三、建設目標和建設內容

(五)建設目標：到2012年，全市5455個行政村中有條件的都要建成村級信息服務站。2009-2010年已建成710個村，2009年要建成1999個村，下余2746個行政村也要力爭建完，使農村信息基礎設施得到進一步加強。所建村級信息服務站應具備以下基本功能：即內有計算機接入互聯網，輔之以圖書、音像、報刊資料，并兼營電信運營企業有關服務農村的業務等，為農民獲取外部信息提供方便；外有信息公布欄等，及時相關信息。廣大農民能普遍通過語音電話、手機短信、互聯網及顯示屏等公示途徑實現多種方式的信息互動，以達到服務于農村生產、農民生活及農村社會管理的目標。

（六）建設內容：1、建成符合“五個一”標準的村級農業信息服務站，即一處固定場所；一套計算機、打印機等信息相關設備；一條寬帶上網線路；一名經過培訓、通過農業部門認證的村級信息員；一套較完善的管理制度。2、建設農村信息查詢、后臺支持系統（農業信息網站）。3、開發利用農村信息資源，建立村級種植業、畜牧業、特色產業和農產品加工業，以及人口、土地、文化等基礎資源數據庫。4、建設農村信息服務人才隊伍。

四、加強領導，強化措施，扎實推進農村信息入村工程建設工作

（七）健全領導機構。市上成立了由分管副市長為組長，市農業局、財政局、發改委及電信、移動、聯通等部門負責同志為成員的全市農村信息化建設工作領導小組，負責指導和協調全市農村信息入村工程建設工作。各縣區以及有關企業也要明確主管領導，成立專門機構，制訂工作方案，落實工作責任，確保把工程建設的各項任務落到實處。

(八)明確職責，切實加強對農村信息服務站的管理。農村信息服務站是信息入村工程的主要建設內容，具體承擔所在行政村內農村信息的采集、整理、工作，引導、示范廣大農民群眾利用互聯網信息、利用信息。村級信息服務站建設要堅持“五個一”的標準，并在此基礎上不斷加以豐富、完善、提高。各級農業行政主管部門具體負責村級信息服務站的建設、督促檢查及管理工作，各級信息辦積極協助和配合，各電信運營單位要搞好設備配置、業務指導和日常維護工作。農村信息服務站的終端設備由省政府和各電信運營企業共同投資，產權歸企業所有。信息員工資、日常運行中的上網、水電、打印等辦公費用，由市、縣財政共同承擔。設備維護費由運營企業承擔。

(九)制訂完善村級信息員的聘任、管理辦法。各縣區政府要對農村信息進村入戶工程負總責。要大力督促縣區農業局會同各電信承建企業，按條件在全縣區范圍內公開選聘村級信息員，并結合工作實際，由縣區農業局負責制訂村級信息員的日常管理和具體考核辦法，并組織落實。

(十)加強村級信息員培訓和信息服務站宣傳工作。各縣區農業局要會同電信承建企業制定出本縣區村級信息員的培訓方案，并共同組織好培訓工作。原則上信息員一年要進行一次培訓，并對培訓情況登記造冊。要加大對村級信息服務站知曉度的宣傳工作，積極營造全社會關心支持農村信息化建設的良好氛圍，讓廣大村民充分認識信息服務站的公益性，增強提供和獲得農業信息的主動性和積極性，為農民增收和農業發展打下扎實基礎。

(十一)落實村級信息服務站運行管理經費。按照省上要求，結合我市實際，初步確定我市村級信息員月工資為200元，每名信息員每年培訓經費100元，每站年上網費680元、水電費300元、紙張、碳粉等耗材300元，全年每站共需經費3780元。村級信息站所需經費北六縣全部由縣區財政承擔，南六縣根據任務完成情況，每建成一個村級信息服務站，經驗收合格后，由市上以獎代補的形式每站補貼2000元。補貼資金由市財政撥付市農業局，由市農業局下達各實施縣。各縣區財政要安排專項經費，足額落實兌付。為了促進工作順利開展，市上每年安排100萬元資金，作為信息入村工程網絡建設、宣傳培訓及檢查驗收業務經費，從而推動我市農村信息入村工程建設任務順利完成，保證村級信息服務站正常運行。

(十二)加強與各電信承建企業聯系與合作。各縣區政府要負責做好信息入村工程建設的組織協調工作，督促各電信承建企業加快工作進度。各電信承建企業要明確認識到加快農村信息進村入戶工作的重要意義，加強工作的主動性和積極性，確保完成農村信息服務站的建設任務。

（十三）加強監督檢查。各級農業部門要定期組織對農村信息入村工程建設情況進行監督檢查，形成有效的管理、監督、激勵機制，對在農業信息入村工程中做出顯著成效的縣區、單位和個人，市政府將給予表彰和獎勵。要在認真總結典型經驗的同時，積極開展工作交流，互相學習，取長補短，加快農村信息入村工程建設步伐，推進我市農業信息化和現代特色農業建設進程。