村鎮(zhèn)信息項(xiàng)目建造工作安排意見范文

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各縣區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村信息化促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的意見》精神，提出我市農(nóng)村信息入村工程建設(shè)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)

(一)加強(qiáng)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程，建立起較完善的現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)體系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備，及時(shí)收集、農(nóng)村信息，從根本上解決城鄉(xiāng)之間存在的“數(shù)字鴻溝”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)管理信息化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)是加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)信息化的具體內(nèi)容和重要舉措，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。要改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠，必須加快農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息進(jìn)村入戶。只有通過實(shí)施農(nóng)村信息入村工程，為廣大農(nóng)民提供方便快捷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)流通以及農(nóng)業(yè)政策等信息，才能有力地促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。因此，抓住信息化發(fā)展的機(jī)遇，加快農(nóng)村信息入村工程建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的迫切要求，也是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

(二)各級(jí)政府要把加強(qiáng)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。近年來，我市農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)在工作體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、信息服務(wù)工作等方面取得了積極進(jìn)展。截止目前，全市已建成村級(jí)信息服務(wù)站710個(gè)，在一定范圍內(nèi)有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”和市場(chǎng)開拓“最后一道坎”的問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)正在形成新的格局。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)覆蓋縣、鄉(xiāng)，信息員隊(duì)伍不斷壯大，信息采集、體系初步形成；以政府為主導(dǎo)、企業(yè)積極參與的農(nóng)村信息服務(wù)運(yùn)行和管理機(jī)制初步建立；互聯(lián)網(wǎng)、語(yǔ)音電話、手機(jī)短信等現(xiàn)代傳播手段與報(bào)刊、廣播、雜志等傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的農(nóng)村信息服務(wù)手段深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。但是，與構(gòu)建和諧社會(huì)和發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)信息工作的總體要求相比，仍存在較大差距，特別是信息服務(wù)“最后一公里”問題尚未得到有效解決，信息資源共享程度偏低，信息工作隊(duì)伍服務(wù)能力還不能滿足需要，廣播、電視、電信、報(bào)刊等常規(guī)媒體傳播農(nóng)業(yè)信息的潛力尚未得到充分開發(fā)。為此，全市各級(jí)政府和有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省上的有關(guān)要求上來，把加快農(nóng)村信息入村工程建設(shè)作為強(qiáng)化面向“三農(nóng)”公共服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

二、指導(dǎo)思想和建設(shè)原則

（三）指導(dǎo)思想：實(shí)施農(nóng)業(yè)信息入村工程，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化信息服務(wù)職能，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)整合信息資源，利用先進(jìn)適用的信息技術(shù)，建立完善的信息應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

（四）建設(shè)原則：政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要發(fā)揮政府在信息入村工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，有關(guān)部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極配合，搞好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推廣，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)。

三、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容

(五)建設(shè)目標(biāo)：到2012年，全市5455個(gè)行政村中有條件的都要建成村級(jí)信息服務(wù)站。2009-2010年已建成710個(gè)村，2009年要建成1999個(gè)村，下余2746個(gè)行政村也要力爭(zhēng)建完，使農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。所建村級(jí)信息服務(wù)站應(yīng)具備以下基本功能：即內(nèi)有計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)，輔之以圖書、音像、報(bào)刊資料，并兼營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)有關(guān)服務(wù)農(nóng)村的業(yè)務(wù)等，為農(nóng)民獲取外部信息提供方便；外有信息公布欄等，及時(shí)相關(guān)信息。廣大農(nóng)民能普遍通過語(yǔ)音電話、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)及顯示屏等公示途徑實(shí)現(xiàn)多種方式的信息互動(dòng)，以達(dá)到服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村社會(huì)管理的目標(biāo)。

（六）建設(shè)內(nèi)容：1、建成符合“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，即一處固定場(chǎng)所；一套計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等信息相關(guān)設(shè)備；一條寬帶上網(wǎng)線路；一名經(jīng)過培訓(xùn)、通過農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證的村級(jí)信息員；一套較完善的管理制度。2、建設(shè)農(nóng)村信息查詢、后臺(tái)支持系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站）。3、開發(fā)利用農(nóng)村信息資源，建立村級(jí)種植業(yè)、畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以及人口、土地、文化等基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。4、建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)人才隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)工作

（七）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市上成立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改委及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市農(nóng)村信息入村工程建設(shè)工作。各縣區(qū)以及有關(guān)企業(yè)也要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保把工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(八)明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)站的管理。農(nóng)村信息服務(wù)站是信息入村工程的主要建設(shè)內(nèi)容，具體承擔(dān)所在行政村內(nèi)農(nóng)村信息的采集、整理、工作，引導(dǎo)、示范廣大農(nóng)民群眾利用互聯(lián)網(wǎng)信息、利用信息。村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)要堅(jiān)持“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上不斷加以豐富、完善、提高。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)村級(jí)信息服務(wù)站的建設(shè)、督促檢查及管理工作，各級(jí)信息辦積極協(xié)助和配合，各電信運(yùn)營(yíng)單位要搞好設(shè)備配置、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常維護(hù)工作。農(nóng)村信息服務(wù)站的終端設(shè)備由省政府和各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同投資，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。信息員工資、日常運(yùn)行中的上網(wǎng)、水電、打印等辦公費(fèi)用，由市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。設(shè)備維護(hù)費(fèi)由運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

(九)制訂完善村級(jí)信息員的聘任、管理辦法。各縣區(qū)政府要對(duì)農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程負(fù)總責(zé)。要大力督促縣區(qū)農(nóng)業(yè)局會(huì)同各電信承建企業(yè)，按條件在全縣區(qū)范圍內(nèi)公開選聘村級(jí)信息員，并結(jié)合工作實(shí)際，由縣區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制訂村級(jí)信息員的日常管理和具體考核辦法，并組織落實(shí)。

(十)加強(qiáng)村級(jí)信息員培訓(xùn)和信息服務(wù)站宣傳工作。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局要會(huì)同電信承建企業(yè)制定出本縣區(qū)村級(jí)信息員的培訓(xùn)方案，并共同組織好培訓(xùn)工作。原則上信息員一年要進(jìn)行一次培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)情況登記造冊(cè)。要加大對(duì)村級(jí)信息服務(wù)站知曉度的宣傳工作，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村信息化建設(shè)的良好氛圍，讓廣大村民充分認(rèn)識(shí)信息服務(wù)站的公益性，增強(qiáng)提供和獲得農(nóng)業(yè)信息的主動(dòng)性和積極性，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

(十一)落實(shí)村級(jí)信息服務(wù)站運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。按照省上要求，結(jié)合我市實(shí)際，初步確定我市村級(jí)信息員月工資為200元，每名信息員每年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100元，每站年上網(wǎng)費(fèi)680元、水電費(fèi)300元、紙張、碳粉等耗材300元，全年每站共需經(jīng)費(fèi)3780元。村級(jí)信息站所需經(jīng)費(fèi)北六縣全部由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)，南六縣根據(jù)任務(wù)完成情況，每建成一個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由市上以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式每站補(bǔ)貼2000元。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政撥付市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局下達(dá)各實(shí)施縣。各縣區(qū)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，足額落實(shí)兌付。為了促進(jìn)工作順利開展，市上每年安排100萬(wàn)元資金，作為信息入村工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)及檢查驗(yàn)收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，從而推動(dòng)我市農(nóng)村信息入村工程建設(shè)任務(wù)順利完成，保證村級(jí)信息服務(wù)站正常運(yùn)行。

(十二)加強(qiáng)與各電信承建企業(yè)聯(lián)系與合作。各縣區(qū)政府要負(fù)責(zé)做好信息入村工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，督促各電信承建企業(yè)加快工作進(jìn)度。各電信承建企業(yè)要明確認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工作的重要意義，加強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，確保完成農(nóng)村信息服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。

（十三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要定期組織對(duì)農(nóng)村信息入村工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成有效的管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在農(nóng)業(yè)信息入村工程中做出顯著成效的縣區(qū)、單位和個(gè)人，市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要在認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極開展工作交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快農(nóng)村信息入村工程建設(shè)步伐，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。