企業工會在構建和諧勞動關系的作用范文

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摘要：勞動關系是當前經濟社會的基礎因素，構建和諧的企業勞動關系自然成為社會主義和諧社會的重要組成部分。企業工會作為勞動關系的維護者和勞動糾紛的調解者，理應在構建和諧勞動關系中發揮重要作用。參照美國心理學家赫茨伯格雙因素理論，企業工會構建新形勢下和諧勞動關系可以從“保健因素”、“激勵因素”兩方面加以考慮。一方面需要妥善處理“保健因素”勞工問題；另一方面需要創新“激勵因素”工會工作。本文從構建和諧勞動關系的角度出發，把握企業工會工作的時代性要求，分析當前企業工會面臨的新時代的機遇與挑戰，從而實現新時代企業工會的創新。

關鍵詞：企業；工會；勞動關系

構建和諧勞動關系事關廣大職工和企業的切身利益和社會穩定。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明確提出，要建立和諧勞動關系，維護職工和企業的合法權益。這為企業工會工作提供了巨大的發揮空間。工會工作應當適應新形勢下企業發展的需要，在構建和諧勞動關系中準確定位，拓寬思路，創新工作。

一、和諧勞動關系：工會工作的時代性要求

黨的報告明確指出，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。同時，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，人力資源社會保障事業發展處于大有作為的重要機遇期，勞動關系作為社會保障事業核心內容之一，工會應當在構建和諧的勞動關系當中發揮重要推動作用。新時代下，工會工作要發揮維護和諧的勞動關系、構建和諧企業的重要作用，就必須以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握黨的理論和方針政策，尤其是和工會工作相關的重大政策。以實現企業和職工良性互動、合作共贏為目標，推動企業建立的社會主義新型和諧勞動關系，切實做好維權工作，促進企業快速發展。引導企業履行法律義務、承擔社會責任和職工遵守職業道德的要求，逐步實現勞動者體面勞動的要求。

二、勞工問題：工會面臨的新時代的挑戰

1.職工心態的變化隨著中國經濟近年來的迅速發展，人民的生活水平普遍得以提高，根據馬斯洛的需求理論，依次由較低層次到較高層次排列，需求分成生理需求、安全需求、愛和歸屬感、尊重和自我實現五類?，F階段職工基本解決了溫飽問題，大部分職工需求到了歸屬感、尊重的階段。同時，職工教育水平的提高、網絡的普及工作更加專業化，市場競爭的激烈使得職工心態愈加復雜，對工會工作提出了更高的要求。

2.職工問題的多元化（1）近年來職工問題主要有就業和職業歧視、勞動報酬爭議、解除和終止勞動合同爭議、社會保險爭議、勞動安全防護、培訓、參與管理程度低等方面。其中勞動報酬爭議、解除和終止勞動合同爭議、社會保險爭議占大部分。此外，職工的醫療問題，包括本人及家屬的（心理）健康問題、家庭問題、職工本身的問題、人際關系問題等也愈發增多，工會應從以人為本的理念出發，將其納入服務的范圍。（2）勞動爭議案量高位運行。根據鎮江市統計數據，近年案件數量一直居高不下。究其原因：一是勞動者依法維權的意識逐漸增強。近年來，勞動保障法規宣傳廣泛，仲裁不收費，申訴途徑比較便捷，勞動者可以通過12333或者網絡來了解勞動法律法規知識，解決糾紛的觀念也在不斷增強。二是爭議雙方對法規的解讀有偏差。三是企業管理水平參差不齊，勞資糾紛化解渠道有限。（3）案情爭議復雜調處難度大。從調處的案件看：一是當事人仲裁請求事項增多。有的當事人一起勞動爭議案件中可能包含多種爭議事項，案情復雜繁冗。二是企業漠視法規逃避責任。有的企業不認同勞動法律賦予職工的權利，在自身經營出現困難后，因無法履行相應的義務，而態度消極、拒絕調解。三是勞動者申請標的不切實際。有的與結案的數額相差較大，反映出職工訴求中不合理的成分增多。濫訴現象嚴重，職工期望值過高，尤其是不合理的期望過高，直接增加了調解難度。四是案件處理難點問題增多。有的外地企業無合法分支機構，在本地用工產生爭議后，職工往往不能提供準確的用人單位基本信息，導致仲裁程序復雜化，特別是少數企業利用企業不在本地，實際執行存在困難的客觀情況，人為增加職工維權成本，無形中加大了仲裁工作難度。

3.工會建設的滯后隨著我國市場經濟的迅速發展，原有的工會模式已經不適應現代企業模式。傳統意義上的工會雖然是代表職工的合法權益。但是企業工會組織隸屬于企業，工會經費也由企業撥付，有的單位雖然繳納工會費，但額度很小，操作上也是從工資中扣除。企業發放工會工作人員的工資，這就導致工會工作的出發點是從企業出發。中小企業，民營企業，外企企業的工會主席，一般由中高級管理人員擔任，形同虛設。規模以上企業，國企工會組織比較健全，但是當企業和員工發生沖突的時候，通常也是站在企業的立場上考慮問題。雖然近幾年工作機制的調整和活動方式的改進方面做了一些努力，取得了一些成效，但仍有很大的提高空間。比如：工會干部整體素質與構建和諧勞動關系的要求還不能完全匹配；工會主動維權意識不強；工會與其他部門協調不夠；工會工作通常檢查多于指導幫助；工會創新意識不足，開展活動的內容，繼承傳統多于創新；工會工作在企業中的影響力不大，話語權較弱，企業認可度有待提高。這些問題的存在持久地影響到工作在構建和諧勞動關系中的作用。企業工會必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，充分利用各種有利條件，有效應對各種風險和挑戰，推動和諧勞動關系再上新臺階。

三、工會工作：新時代工會的創新

1.理順工會工作理念構建和諧勞動關系對工會提出了新任務和新要求，工會工作涉及到政治、經濟、社會、文化等各方面的內容，做好工會工作，需要不斷深化對新時期工會工作發展規律的認識、探索工會體制創新的新模式，實踐企業工會工作在促進企業發展中發揮積極作用的新途徑；還要培養工會干部實事求是、腳踏實地的工作作風，為和諧勞動關系建設作出積極的貢獻。創建“價值驅動型”工會，積極探索工會工作新模式。企業的各項活動連接起來就是一條價值鏈，所有部門都應成為企業管理的落實主體，工會作為企業價值鏈上的重要一環，就要形成“價值驅動型”工會的新思路。

2.加強工會自身建設推進工會制度性轉換，增強工會組織的自主性和獨立性，明確勞動結社權，扭轉“資強勞弱”的局面，健全勞資雙方利益協調機制，強化工會的組織功能。加強工會干部整體素質建設，及時轉變工作內容、創新工作方法、發展工會理論才能適應形勢的需要，才能處理應對好復雜多變的工作困境。在這個過程中，迫切需要對工會在黨的領導方式和執政方式轉變的過程中，承擔起“黨聯系職工群眾的橋梁紐帶”的歷史使命。其中轉變企業工會工作模式，適應企業所有制形勢的多樣化、勞動者的變化和社會多元化已成為當務之急。

3.拓寬工會溝通渠道企業工會構建和諧勞動關系是一個系統工程，需要企業各方通力合作，把企業全局工作和工會工作緊密結合起來，拓寬與各方溝通的渠道（包括自上而下和自下而上），擴大信息共享的廣度和深度。積極組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工，使廣大職工信任工會，主動參與到工會的活動中來。借鑒工業社會工作的成功經驗是新時代實現工會工作拓展與創新的最佳途徑，工業社會工作不但有利于保障職工工作權益，增進職工社會福利，為企業帶來更大的經濟利益，更有利于轉變政府管理職能，落實科學發展觀，最終構建社會主義和諧社會。

4.創新工會活動方式企業工會不應當在滿足于豐富員工日常生活這一層面，而應當更廣泛的代表員工的權益，配合企業管理制度、培訓體系，積極提升員工的生活品質。只有在一個和諧的勞動關系中，員工才會主動發揮最大的潛能，實現企業和員工共贏。具體路徑可以重點從以下幾方面切入：一是編印《構建和諧勞動關系工作指南》，旨在幫助企業和員工認識構建和諧勞動關系的重要意義，便于對照評價規范標準，在構建過程中遇到的問題找到解決辦法。二是開展勞模領銜、骨干參與的“勞模創新工作室”創建活動，發揮勞模作用，傳揚工匠精神，激發職工創新力量，搭建創新和展示才能的平臺。三是探索建立職工之家，提高企業凝聚力。四是建立有效的預警機制，快、穩、準的采取有效措施，為員工爭取合法權益，同時定期和不定期的聽取各方主體對企業工會工作的反饋與建議，持續提升企業工會影響力。

參考文獻

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[5]黃勝娣.企業工會在構建和諧勞動關系中的作用研究[D].福建農業大學，2013.

作者：周楊 單位：鎮江城市建設產業集團有限公司