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一、做好項(xiàng)目評估,明確項(xiàng)目的可行性
目前企業(yè)的項(xiàng)目投資都會有項(xiàng)目的前期調(diào)查論證,但普遍存在調(diào)查深度不夠、論證調(diào)查不足的問題,項(xiàng)目論證評估是在投資項(xiàng)目確定前對擬定的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評估,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)要求、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國家政策的支持情況等進(jìn)行全方位的調(diào)查、預(yù)算、評估。石油企業(yè)一般項(xiàng)目論證評估會制定幾套不同的方案,采用現(xiàn)代的分析方法,對投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目的凈收益等做出綜合評定,根據(jù)項(xiàng)目論證評估,根據(jù)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)合理性、科學(xué)合理的選定投資項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目論證評估狀況作出投資項(xiàng)目的預(yù)算,保證人力、物力、財(cái)力科學(xué)合理的使用,降低成本,保證實(shí)際收益,最后要根據(jù)項(xiàng)目論證評估以及擬定投資項(xiàng)目的工程預(yù)算撰寫項(xiàng)目可行性報(bào)告,石油企業(yè)的項(xiàng)目可行性報(bào)告一般包含工程地質(zhì)、水文氣象、勘探地形礦物資源、水質(zhì)等分析論證資料作為保證工程質(zhì)量和整個(gè)工程投資期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù),同時(shí)也要對投資項(xiàng)目和目前企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的契合程度和當(dāng)下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平的符合性進(jìn)行科學(xué)合理的分析,保證可行性最大化,風(fēng)險(xiǎn)最小化實(shí)現(xiàn)較高的收益率。
二、對投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作
企業(yè)的投資項(xiàng)目的最終收益率是所有企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資的最終也是對投資項(xiàng)目最直接的評判,所以對投資項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)分析以及企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)控制工作是實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目收益保證的關(guān)鍵因素,在財(cái)務(wù)分析中大多采用現(xiàn)值法以及實(shí)物期權(quán)理論法等科學(xué)的方法盡心財(cái)務(wù)分析,以規(guī)避投資項(xiàng)目運(yùn)行中的財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性也不容忽略,但實(shí)際工作中,石油企業(yè)在投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)以及管理工作上存在較大的問題,在石油企業(yè)大多的投資項(xiàng)目中,相關(guān)財(cái)務(wù)問題都是投資項(xiàng)目組進(jìn)行“核算”,實(shí)際上只有“算”的部分,完全沒有審核的步驟,而財(cái)務(wù)審計(jì)部門并沒有管理職能,也無法實(shí)施審核工作,所以在保證企業(yè)投資項(xiàng)目的有效性和收益性的前提,要求企業(yè)建立并完善內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門,明確職能,改變傳統(tǒng)的只是做賬的“賬房先生”的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資項(xiàng)目組以財(cái)務(wù)管理和審計(jì)為核心的內(nèi)部審計(jì)體系,在實(shí)際的項(xiàng)目投資過程中,要依據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)部門的資金管理、會計(jì)核算、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行投資項(xiàng)目的管理工作,規(guī)避實(shí)際工作中由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)帶來的風(fēng)險(xiǎn),保證投資項(xiàng)目的預(yù)期收益情況。
三、完善投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督管理
在實(shí)際工作中由于監(jiān)管不利導(dǎo)致的投資項(xiàng)目施工質(zhì)量低、投資收益差、投資項(xiàng)目資金不受管理的現(xiàn)象屢見不鮮,所以對投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理也是加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的重要手段,在實(shí)際的監(jiān)督中不只是針對項(xiàng)目的某個(gè)施工階段進(jìn)行監(jiān)督,而是要實(shí)施全過程監(jiān)督,即:項(xiàng)目前期工作監(jiān)督、實(shí)施階段工作監(jiān)督和竣工驗(yàn)收結(jié)算的監(jiān)督。為了避免全過程監(jiān)督工作流于形式,要在企業(yè)內(nèi)部建立完善健全的監(jiān)督管理體制,明確各監(jiān)督崗位的職能工作,在體制上進(jìn)行深入改革與創(chuàng)新,并注重監(jiān)督工作的時(shí)效性,以企業(yè)自身監(jiān)督為基礎(chǔ)在輻射到投資項(xiàng)目管理監(jiān)督工作上,實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)的監(jiān)督模式。此外,既然實(shí)施全過程的監(jiān)督體制,就要明確激勵(lì)與懲罰的措施,要與目前油田開展的勞動(dòng)工資制度改革結(jié)合起來,使從事監(jiān)督的人員責(zé)任、權(quán)力、利益相配套,利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束,也可以結(jié)合行政監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)給企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目帶來重大損失的可以予以法律途徑進(jìn)行制約。
四、總結(jié)
石油行業(yè)的性質(zhì)導(dǎo)致其投資項(xiàng)目在技術(shù)改造、擴(kuò)建工作上相對繁雜,市場經(jīng)濟(jì)體制下,如何實(shí)現(xiàn)較高的投資收益率,是所有企業(yè)面臨的急需解決的問題,同時(shí)也對投資項(xiàng)目的管理工作以及策略分析工作上提出較高的要求,采用科學(xué)有效的措施對提高企業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)際收益情況有積極的作用。對于投資項(xiàng)目也面臨工程量大、投資額度高、建設(shè)周期長、技術(shù)難度高、投資回報(bào)期限長的石油行業(yè)的投資項(xiàng)目而言,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的管理以及積極的應(yīng)對策略對企業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展都有深遠(yuǎn)的影響,同時(shí)也將影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,所以對企業(yè)投資項(xiàng)目管理以及策略的分析的探討工作仍有很大的研究空間。
信息:周瑤王瑤單位:長慶油田第二采氣廠