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1風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理
1.1風(fēng)險(xiǎn)
針對境外電力工程項(xiàng)目特點(diǎn),采取了美國學(xué)者CooperD.F和ChapmanC.B在《大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析》一書中給出的較權(quán)威的定義:“風(fēng)險(xiǎn)是由于從事某項(xiàng)特定活動過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的損失,自然破壞或損傷的可能性”。
1.2風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是一種應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)的管理方法,通過對風(fēng)險(xiǎn)的有效識別、準(zhǔn)確衡量和實(shí)時控制,實(shí)現(xiàn)以最小的成本將風(fēng)險(xiǎn)所造成的各種不利后果減少到最低限度的目標(biāo)。將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分為四個階段:①風(fēng)險(xiǎn)識別階段;②風(fēng)險(xiǎn)評估與分析階段的方法,主要包括調(diào)查和專家打分法、蒙特卡洛模擬方法和決策樹方法等;③風(fēng)險(xiǎn)對策的制定,增加項(xiàng)目的收益;④實(shí)施與后評價(jià)階段。
1.3風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型
風(fēng)險(xiǎn)輻射圖,又稱雷達(dá)圖,能夠直觀形象的揭示一個經(jīng)濟(jì)主體(區(qū)域)在各個指標(biāo)中的相對優(yōu)劣勢。風(fēng)險(xiǎn)輻射圖由m個同心圓和n條射線構(gòu)成,其中,n條射線代表了衡量經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力的n個指標(biāo),將同心圓分為n個區(qū)域;m個同心圓的半徑代表指標(biāo)的所有可能水平,以3個同心圓為例,中圓半徑代表企業(yè)可接受的指標(biāo)水平,內(nèi)圓半徑代表最理想的指標(biāo)水平,相應(yīng)的,外圓半徑則代表最不理想的指標(biāo)水平。經(jīng)濟(jì)主體的實(shí)際指標(biāo)值在輻射圖中分別用點(diǎn)表示,再用虛線將各點(diǎn)連接以得到一個多邊形,根據(jù)多邊形的形狀、位置、大小就可以對經(jīng)濟(jì)主體的狀況進(jìn)行評估。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)輻射圖進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估的主要步驟如下:
(1)根據(jù)研究目的對工程項(xiàng)目所面臨的所有可能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。
(2)由低到高列出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的所有水平或級別。
(3)按照工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系和風(fēng)險(xiǎn)識別方法,對實(shí)際的工程項(xiàng)目所面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,并通過相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法判斷相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的級別。
(4)根據(jù)識別出的風(fēng)險(xiǎn)類別和評估得出的級別建立風(fēng)險(xiǎn)輻射圖。
(5)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況作出評價(jià)和分析,并制定相應(yīng)的策略應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
2境外電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析
2.1境外電力工程項(xiàng)目特點(diǎn)
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①邊界條件更為復(fù)雜,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大;②相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)情況差異顯著,溝通協(xié)調(diào)難度較大;③政治風(fēng)險(xiǎn)突出,風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系重大;④社會文化差異顯著,易引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。
2.2境外電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類分析
將國際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要分為四大類:①文化風(fēng)險(xiǎn);②政治風(fēng)險(xiǎn);③虛擬風(fēng)險(xiǎn);④區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。
2.3建立風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型
管理者基于輻射型圖表,用圖示的方法來描述每個項(xiàng)目的能力,圖示的A~Z代表評價(jià)項(xiàng)目,0~7則代表評價(jià)刻度,項(xiàng)目與刻度都可根據(jù)實(shí)際要評價(jià)的對象而定。每個項(xiàng)目及與其相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)都根據(jù)已定義的規(guī)則來進(jìn)行打分,然后繪制在輻射圖上。所有的點(diǎn)都在輻射線上繪制完成后,將臨近的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)連線,以此得到國際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總體風(fēng)險(xiǎn)輻射圖。
3境外電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策研究
通過對境外工程項(xiàng)目特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)類別的分析,調(diào)研相關(guān)境外項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)與存在問題。提出如下對策:
(1)尊重國際市場開發(fā)規(guī)律,提升風(fēng)險(xiǎn)管理理念:著力構(gòu)建適應(yīng)國際化發(fā)展要求的安全管理理念,全面提升境外工程項(xiàng)目安全管理水平。
(2)健全組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建境外工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范的三道防線。
(3)健全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)境外工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警。
(4)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,實(shí)現(xiàn)境外工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)全過程動態(tài)管理。
(5)加大境外工程分包商管理力度,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)。
(6)加強(qiáng)境外工程機(jī)械設(shè)備和工器具管理,確保安全施工。
(7)在標(biāo)準(zhǔn)體系不完備和標(biāo)準(zhǔn)體系混亂的欠發(fā)達(dá)國家盡量爭取使用我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4案例分析
4.1工程基本概況
本工程是由某集團(tuán)有限公司在緬甸東北部C邦的K鎮(zhèn)投資建設(shè)的220kV輸電線路工程,線路長度145公里。由中國某設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購及施工,為EPC項(xiàng)目。項(xiàng)目主合同于2009年5月正式簽訂,總工期從簽訂合同之日起計(jì)算為18個月。工地到位中方員工100多人。
4.2工程風(fēng)險(xiǎn)等級評定
根據(jù)以上工程基本概況、緬甸的基本國情以及風(fēng)險(xiǎn)等級評定的標(biāo)準(zhǔn),對本工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級評定。
4.3風(fēng)險(xiǎn)輻射圖分析
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評定,基于國際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型,繪制了該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)輻射圖。因此,可以得出,該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)中,最大的風(fēng)險(xiǎn)即為G政局穩(wěn)定性和N商務(wù)組織與團(tuán)隊(duì)數(shù)。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中這些是尤其需要注意和防范的。特別是近年來我國駐外員工被綁架、緬甸公共場所恐怖活動等事件頻發(fā),這對員工的人身財(cái)產(chǎn)安全、駐地安全、資源安全等有很大的威脅,所以項(xiàng)目的安全管理工作至關(guān)重要。參與的商務(wù)組織與團(tuán)隊(duì)數(shù)也眾多,如何協(xié)調(diào)各方利益,做好多個組織與團(tuán)隊(duì)間的溝通管理等也不容忽視。其次,還需關(guān)注C經(jīng)濟(jì)文化和F政府對項(xiàng)目的支持,緬甸貧富差距懸殊、貧困人口多,社會通脹率與失業(yè)率仍高位運(yùn)行,國內(nèi)民族關(guān)系、宗教關(guān)系復(fù)雜,面對如此復(fù)雜的情況,項(xiàng)目管理者要謹(jǐn)慎處理各方關(guān)系,對員工也要做好職前培訓(xùn)(特別包括文化培訓(xùn)等)。政府雖然對項(xiàng)目持有支持的態(tài)度,但是其政府部門普遍存在效率低下的情況,要多溝通,甚至達(dá)到催促辦事的積極態(tài)度。再次,需要注意的便是P項(xiàng)目安全與社會風(fēng)氣、人力、資源、技術(shù)熟悉程度、天氣與氣候,緬甸該地區(qū)較高的犯罪率,人力方面受到一定的限制,以及長期的雨季與炎熱氣候不利于工程的施工建設(shè),要做好工期安排、提前做好駐外員工的駐外工作申請等。
5結(jié)語
通過將輻射圖模型與國際電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,繪制了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)輻射圖模型,這為國際電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一個創(chuàng)新的方法,并為“走出去”的建設(shè)單位的項(xiàng)目管理者提供了一種能力,讓他們能全面地了解與項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此進(jìn)行更有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。但隨著環(huán)境的變化、時代的發(fā)展,并不能確保這一風(fēng)險(xiǎn)類別是全面有效的需要與時俱進(jìn)的發(fā)展。而且,還沒有將多元風(fēng)險(xiǎn)的累積效應(yīng)納入考慮范圍,這些都以待后期研究。此外,在后續(xù)研究中,可更加關(guān)注于如何對各風(fēng)險(xiǎn)元素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)比重劃分,可以考慮結(jié)合AHP法或?qū)<以L談等方法。并進(jìn)一步測算風(fēng)險(xiǎn)輻射圖中繪制的區(qū)域面積,以此更量化的方法來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步分析,擴(kuò)大其應(yīng)用性,為項(xiàng)目管理者提供一個更明晰可靠的分析與依據(jù)。
作者:劉蕾單位:國網(wǎng)湖北省電力公司