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1日本的科技發展
日本總面積37.7835萬km2,總人口約1.27億人(2012年11月統計數據),全國68%的地域是山地。但日本卻是世界第三大經濟體,其科技、教育、醫學、工業等始終位于世界最前列,國民擁有極高的生活質量,是全球最富裕、經濟最發達和生活水平最高的國家之一。日本經濟之所以能夠高速發展,是其固有基礎、特殊條件和機遇等多種主客觀原因及國內外各種因素共同作用的結果。日本在1950—1975年期間共引進了25000多項技術,并用不到30年時間、花了僅60億美元左右,就把美國等西方國家用了半個多世紀、花了2000多億美元的研究成果學到手。
1.1科技發展戰略日本政府提出了“三國”目標(為世界作出貢獻的國家、可持續發展的國家、生活質量高的國家),并要在50年內獲得30個獎。為支持前沿尖端技術研究,日本對科技預算的審定也十分嚴格,重視科技與研發的投入,2009年度的補充預算中增投了2700億日元基金,3至5年內對單項研究項目的資助可達30億至150億日元。2009年,日本出臺了《未來開拓戰略》,其目的是要讓日本成為世界第一的環保節能國家,尤其是在太陽能發電、蓄電池等綠色低碳領域具有領先優勢。同時,大力加強醫藥領域的研發技術,尤其是在治療癌癥的藥品、醫療器械等領域。
1.2重點領域戰略重點領域戰略是日本第二期基本計劃的特點之一,實際上同世界上重要國家的科技計劃相比,也沒有太新的內容。其重點領域有8個(見表1),其中前4個為重中之重。今后5年的科研方向和投入主要是圍繞這8個領域特別是前4個領域展開。2010年7月,日本政府召開綜合科學技術會議,為實現政府6月份制定的新的經濟增長戰略,將5個環保領域(包括太陽能發電、研發木質生物燃料利用技術、蓄電池與燃料電池的性能提高及低成本化、活用“智能電網”等IT技術的社會節能化、利用地球觀測技術的基建綠色化)、3個醫療領域(包括癌癥研究、10萬人規模的遺傳信息數據庫化、流行病學調查和護理援助技術的研發)列為2011年預算的重點領域。同時,6月中旬日本出臺的《新增長戰略》又把“酷日本”在海外開展業務作為新增長戰略重點,以民間企業為中心,在海外拓展與“酷日本”相關的業務。增長戰略明確提出:到2020年在亞洲文化產業實現收益1萬億日元的目標。
2韓國的科技發展
2.1韓國科技發展現狀韓國是一個由貧困落后的農業國發展成為新興工業化國家的典型代表。隨著樸正熙提出的第一個經濟開發5年計劃(1962—1966)的制定和執行,韓國的科技事業開始起步。如今,韓國的科技事業得到了迅速發展,取得了令人嘆服的進步。20世紀70年代以來,韓國經濟持續高速增長,人均國民生產總值從1962年的87美元增至1996年的10548美元,創造了“漢江奇跡”。2006年,韓國在半導體、手機、液晶顯示技術、造船業等領域的競爭力名列世界第一,其技術競爭力居世界第六,科學競爭力居世界第七,2010年韓國經濟增長6.2%,人均國民總收入重新突破2萬美元大關。目前,韓國科技發展的主要目標就是建立創新主導的經濟結構和以科技為中心的社會。國家創新體制也從以政府主導、研發為中心轉向了以民間主導、技術擴散為中心,R&D投入也注重提高效率的投資分配戰略,研發體系也逐漸轉向全球網絡型研發。
2.2韓國科技發展戰略進入21世紀后,韓國制定了新的科技發展戰略規劃(見表2)。2008年,李明博組閣以后,韓國國家科學技術委員會制定了“面向先進一流國家的李明博政府科學技術基本計劃”(又稱“577戰略”),將韓國的國家研發投入(包括政府和民間投資)占GDP的比重由2006年的3.23%增加到2012年的5%,通過集中培育七大技術研發領域和實施七大科研體系改革,使韓國躋身于世界七大科技強國之列,進而把韓國建設成為一流發達國家,如圖1所示。
通過上述中日韓三國科技發展情況不難看出,中日韓三國都有各自的優勢與創新,但是,科技的創新過程離不開對科技的共享,而科技的共享離不開信息的共享。日本學者野中郁次郎認為信息共享是信息創新的首要階段,他認為,一個組織本身并不能創造知識,只有在員工所擁有的知識財富在集體中經過共享、討論、分析之后,才能激發組織的知識創新能力。隨著互聯網絡的發展,網絡數據庫、電子光盤、數字資源等已成為主流信息資源,人們對知識的需求也顯示出更高的水準。這就要求信息服務的模式必須進行不斷地更新和調整,以更好地服務于國家和社會公眾。我們必須充分運用現代技術,推動科技資源共享,促進全社會科技資源優化配置和高效利用,不斷提高我國科技創新的能力。在網絡環境下,信息共享的內容更為廣泛。但是,由于網絡資源共享的個性化、多元化及快速性,在給人們帶來方便的同時,也出現了一些不可避免的弊端,它要求信息共享的政策及法律法規必須進一步完善,從而使信息共享得以穩定發展。可基于國家制定的法律法規,建立完善的知識信息共享體系,同時也應該順應社會的發展規律,堅持以共享技術為支撐,在滿足不同信息需求的同時,實現信息資源的穩定有效的共享。
4關于中日韓區域科技信息共享機制的思考
4.1建立科技信息共享的制度機制制度機制為中日韓區域科技信息共享的運行和發展提供了重要的保障,它不僅能提高科技信息共享個性化服務的質量,而且也規范了各個國家的信息共享。因此,必須建立起有效的科技信息共享保障機制,使中日韓三國的科技信息共享長期地發展下去。應建立相應的科技信息共享的法律法規制度,使中日韓三國在加入共享系統后能得到法律的保障,同時也使各自的合法利益不受到任何侵犯。所以,為了確保共享運行機制的正常運行,應盡快制定更詳細的規章制度,為中日韓三國的科技發展提供法律保障和更好的運行環境。
4.2科技信息共享方式的應用眾所周知,科技信息共享是科技管理和科技創新中最關鍵的要素,科技的發展是要使科技信息得到創造性的利用,實現科技的創新和轉化,以滿足人們的需求。所以,應采取一定的措施,加強中日韓三國之間的科技信息共享,使科技信息共享得到與時俱進的發展。科技信息的各種共享方式要靈活運用。目前,信息共享的方式很多,包括信息個體經驗交流會、學術交流會、國際論壇、國際座談交流等,這些都是非常有效的信息共享方式。
4.3執行科技信息共享的協調機制協調機制的應用范圍很廣,可根據不同領域的實際情況建立相應的協調機制。對國家的科技信息共享的管理來說,首先應意識到溝通的重要性,良好的溝通不僅可以使國際關系更加和諧,而且可以順利完成工作任務并達成績效目標。溝通不良會導致科技產品與服務不佳,增加成本。因此,為促進中日韓三國的科技發展與合作,三國之間一定要保持良好的溝通,以協調中日韓各科技部門的共同發展與共同進步。
4.4保持長久的國際合作共享為實現中日韓三國資源的共享,保持長久的國際合作,應組織一個受共同認可的協議和合同制約的國際聯合體,它不僅可以理解為國際合作,也可以理解為中日韓三國的科技信息資源的互補共存。世界上沒有一個國家能夠獨立發展,也沒有一個國家能擁有全部的信息與科技,這就需要通過國際聯盟的合作,實現在科技發展方面的取長補短,只有這樣,才能保持中日韓的長期合作與共同發展。
作者:王戴尊孫琳單美玉單位:吉林省科學技術信息研究所