食品網絡交易安全現狀分析范文

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《黑龍江生態工程職業學院學報》2017年第2期

摘要:食品安全問題歷來是老百姓關注的熱點，在食品銷售方式從傳統的實體交易擴大到新型的互聯網交易時，其食品安全問題同樣令人擔憂。針對食品網絡交易安全中存在的問題在太原市以問卷的方式進行調研，分析調研結果，提出通過建立網絡食品信息機制、加強信用法制建設和提高消費者維權意識等途徑來完善相關制度的建議。

關鍵詞:食品網絡交易;食品網絡信息制度;信用法制建設;消費者維權意識

在互聯網飛速發展的今天，網絡進入千家萬戶，越來越多的人開始在網絡平臺購買商品，淘寶網、京東商城、1號店等一大批網絡平臺提供者也隨之興起。食品不同于其他商品，不合格食品會對身體健康造成直接危害。現階段雖然新《食品安全法》《消費者權益保護法》對于食品網絡交易安全有了明確規定，但是食品網絡交易仍然存在問題，筆者對太原市食品網絡消費者采取問卷的方式進行了調研，對此問題的解決提出一些個人見解。

1食品網絡交易安全相關法律規定

1．1《食品安全法》的相關規定

《食品安全法》第六十二條中明確規定:“網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品經營者有違反本法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門;發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。”

1．2《消費者權益保護法》的相關規定

《消費者權益保護法》第二十五條賦予了消費者通過網絡途徑購買商品七天無理由退貨的權利，要求消費者自己承擔商品退回的運費。第二十八條則規定了商品網絡經營者負有提供經營地址、聯系方式、商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等信息的義務。但是，食品不同于其他商品，能直接進入人體并對人的身體健康產生直接的影響，因此，食品網絡經營者承擔的義務也應該嚴于其他商品網絡經營者。

2食品網絡交易安全現狀

2．1問卷調研

互聯網進入千家萬戶，網絡購物由于價格低廉及其便捷性，越來越得到消費者的青睞。而食品由于其獨特的性質在網絡購物時存在著一定的安全隱患。針對這一現象，筆者對太原市的食品網絡消費者進行調研，在居民區和大型商場等人流較多的區域對消費者進行了問卷調查，結果表明，通過網絡渠道購買食品的主要消費群體是20歲到34歲的在校學生和工薪階層，只有18%的消費者選擇傳統方式購買食品，認為網絡銷售的食品存在安全隱患。筆者在調查結果中選取了幾個比較有代表性的問題來進行分析并說明情況。在對消費者通過網絡渠道購買食品的原因調查過程中，有46%的消費者認為價格較為低廉，24%的消費者選擇節約時間，而19%的消費者認為網絡購買食品便于比較食品的品種與價格，方便挑選，11%的消費者選擇了其他原因。24%的消費者在購買食品時主要關注店鋪信譽，31%的消費者主要關注食品質量，56%的消費者則表示網購食品時會綜合考慮店鋪信譽和食品質量。在網購食品遇到糾紛時，11%的消費者會選擇退貨，21%的消費者會自認倒霉，13%的消費者會給食品差評，48%的消費者會與食品網絡經營者進行協商解決，只有7%的消費者會對網絡平臺提供者進行投訴。有75%的消費者認為食品網絡交易前景良好，但是需要加強監管。綜合調查結果分析，概而言之:首先，大部分消費者有通過網絡渠道購買食品的經歷，其選擇網購的主要原因是價格低廉、節省時間、便于挑選。消費者通過網絡渠道購買食品時主要關注食品網絡經營者的店鋪信用和食品質量信息。消費者在與食品網絡經營者發生糾紛后，主要是通過協商或者投訴方式解決，采用訴訟方式的較少。食品網絡交易前景可觀，但是需要加強監管。

2．2食品網絡交易安全現狀產生的原因

首先，消費者網上消費時不方便了解食品信息，食品信息掌握有限。消費者在購買前無法直接接觸到食品，只能通過商家提供的有限的食品信息來了解食品，不同于在傳統的實體店鋪，消費者可以實實在在接觸到食品，可以了解食品詳細的原材料表、生產廠家、生產日期以及商品的有效保質期限等詳細信息。消費者通過網絡渠道購買食品了解到的信息依賴于食品網絡經營者的。一些所謂的“進口食品”，在整個包裝上均不提供中文標簽和中文信息，有的是國內分裝，或者產于某些落后國家或者地區。這種“進口食品”，只能將其稱之為“進口包裝”。消費者在購買過程中缺乏與食品網絡經營者充分的溝通，只能通過食品網絡經營者提供的寥寥數語和買家評價來了解所欲購買食品的信息，主動權掌握在賣家手中。其次，不良商家采用“刷信譽”等手段提升店鋪信用等級，損害消費者知情權。在淘寶網上，消費者購買食品的重要選擇因素之一是商家的信用等級，信用等級較高的店鋪會吸引更多的消費者?！八⑿抛u”則是在買家與賣家沒有實際交易時，食品網絡經營者為了提高店鋪信用等級，讓消費者作出虛假好評，并給予消費者相應報酬的行為。這個過程實際是模擬交易借助于虛構消費者評價來達到累計交易量和信用額度，以誘導消費者購買其商品或服務。

消費者在選擇商品的過程中，由于無法親自體驗商品的質量和性能，會通過用戶評價、信用等級、成交量等篩選工具來選擇較為滿意的食品網絡經營者。網絡經營者如果采取“刷信譽”手段獲得虛假的信用評價與銷售量，普通消費者是沒有辦法辨別和獲知的，這種行為極大地損害了食品網絡交易中消費者的知情權。網絡經營者遇到消費者給予其差評時，就會通過給消費者打電話或者是給消費者小額現金讓其取消差評。曾經就發生過消費者給予差評，食品網絡經營者給其寄冥幣或者是裹尸袋等事件。也有食品網絡經營者甚至通過網絡技術來偽造消費者評價。最后，消費者防范和維權意識薄弱。一是消費者在食品網絡交易中忽略驗證交易對方的身份，只是將商家信譽和交易量等信息作為選擇購買的依據，容易被誤導;二是消費者為了省事，缺乏保存交易記錄或聊天記錄等良好習慣，沒有安全防范意識;三是消費者存在投機取巧心理，輕信中獎、釣魚網站等網絡虛假信息，導致財產損失;四是不主動向網絡經營者索要發票等相關票據，給不法分子的侵權行為提供可乘之機，也讓自己投訴無門;五是大多數消費者通過網絡渠道購買到有質量問題或者是不符合國家食品安全衛生標準的食品時，往往先與食品網絡經營者進行協商，食品經營者也會象征性地給消費者退一部分款項，也有少數消費者會將有問題商品退回，這也說明消費者維權意識不強，往往圖省事卻給食品網絡經營者創造了可乘之機，故意利用消費者這種心理來處理掉自己積壓的有問題的食品。

3完善食品網絡交易安全的建議

食品網絡交易存在較多問題，因此，為了保護消費者的生命健康和食品安全，需要完善食品網絡交易安全制度。

3．1完善食品交易安全信息制度

在食品網絡交易中，由于信息的不對稱，食品網絡經營者處于優勢地位。在對太原市市民的訪談中，也有市民反映通過網絡渠道購買的食品在收到貨物后發現與食品網絡經營者所描述的食品并不符合，所以消費者就會陷入不知情的劣勢地位。經合組織1999年12月的《OECD關于網絡交易中消費者保護指南》明確指出網絡食品經營者應當披露的信息內容包括:經營者身份信息、食品信息、交易信息。目前我國《食品安全法》中第四十二條要求建立和完善食品質量安全追溯機制，第六十二條則對經營者身份信息做出了詳細規定;《網絡食品安全違法行為查處辦法》中也對交易信息做出了規定，但我國現有法律對通過網絡途徑銷售的食品信息披露則沒有進行詳細規定。2016年4月，太原市在全市范圍內推行食品銷售“一票通”追溯制度，實現“以供控購、以購溯源、管住批發、規范零售”的鏈條式管理，有效解決食品經營者購銷票據不齊全、不規范等問題，但是，這只針對實體店鋪的食品銷售，沒有明確地將食品網絡銷售納入監管范圍。所以，筆者認為可以采取下列措施來完善食品交易安全信息制度:第一，要求所公布的信息真實準確。食品網絡經營者必須實事求是地對食品進行描述，嚴禁夸大其辭、欺瞞作假。食品網絡經營者提供的食品信息必須與實際相符，因網絡經營者故意提供虛假信息誘騙消費者的，食品網絡經營者必須對此負責。如果能夠認定為網絡欺詐行為，食品網絡消費者可以要求食品網絡經營者三倍返還購物金額以進行補償。第二，要求公布的信息對于消費者必須易于獲得。即食品網絡經營者在網絡公布的信息或者對信息的說明必須使消費者方便獲得或查詢，不得利用技術手段使消費者難于獲得相關信息。如果查證存在上述問題，可認定未向消費者告知，消費者可以知情權受侵犯為由要求食品網絡經營者進行賠償。如食品網絡經營者不進行賠償，消費者可以向網絡平臺提供者投訴，網絡平臺提供者核實之后，可以對食品網絡經營者作出退市處理。

3．2加強信用法制建設

針對“刷信譽”這一虛構食品網絡經營者店鋪信譽的不良行為，政府可以設立專門的網絡信用服務機構來評價食品網絡經營者的信用水平。在信用評價過程中，結合消費者對經營者的評價、審查經營者登記信息的真實性、購進產品的質量、經營者維持經營水平的實力、業績對比等多個方面對經營者的信用水平制定詳細列表，將該信用列表掛在其經營的頁面上。對經營者信用水平綜合評價之后劃定信用等級，消費者在購物時可以根據其信用等級對經營者的信用水平有一個整體了解。網絡信用評價機構應對經營者的信用評價進行定期評估，重新確立信用等級，對信用等級提高的經營者予以獎勵。再者，在進行信用評價過程中，可以邀請消費者參與進來，消費者從自身角度評價經營者的信用水平，這樣能夠使信用評價結果具有更高的可信度?？傊?，通過提高食品網絡經營者的誠信水平，可使食品網絡交易獲得可持續發展，只有這樣才能根治食品網絡交易市場存在的信用欺詐問題。2016年4月，太原市食品藥品監督管理局召開了食品網絡交易安全座談會議。在會議中提出，盡快推出網絡信用評價機構的設立方案，根據食品網絡交易安全風險監測、日常監管結果和信用狀況，確定食品網絡經營者的信用等級，科學確定監管人員的方式和頻次，實施風險分級管理，著力解決數量多、分散廣的食品網絡交易安全監管難題。

3．3提高消費者維權意識

在食品網絡交易過程中，消費者具有多重身份，既是購買者，又可能是受害者，更是違法行為的監督者。消費者這個巨大的群體如果匯聚力量并運用得當，將會產生巨大的社會效應。如果消費者能夠提高自身的維權意識和安全防范意識，那么，會大大降低通過網絡渠道購買到有問題商品的風險。反之，如果消費者一直處于被動地位，那么違法經營者就會肆無忌憚?！断M者權益保護法》只規定了消費者的權利而沒有為消費者設置義務，這意味著消費者也要為自身權利進行爭取，不能只是一味地依靠政府和外界力量的支持。消費者通過網絡渠道購買到有問題的食品時，不要忍氣吞聲，助長不法食品網絡經營者的氣焰，應當積極維護自身權益，主動與經營者進行溝通，如有質量問題要進行退貨處理。如經營者不同意退貨，希望通過返還現金等方式私下解決，則可以向網絡平臺提供者投訴，如網絡平臺提供者還不進行處理，則可以通過訴訟的方式解決。根據消費者權益保護法中的相關規定，網購中的消費者權益被侵案由消費者收貨地法院進行管轄。自身權益受到侵害的消費者，要勇于運用法律武器維護自身合法權益。

4結語

食品網絡交易安全與我們每個人的生活息息相關，從2016年淘寶雙十一購物節的銷售金額來看，無線網絡銷售量驚人，其中食品網絡交易量也數目驚人，在這樣的背景下，食品網絡交易安全則顯得更加重要，而當前我國食品網絡交易安全問題仍層出不窮，這就需要政府、網絡監管者、店鋪經營者以及消費者四位一體的積極參與，努力構建網售食品安全機制，最大限度地保護消費者的利益，打造優良的網絡消費環境。

參考文獻:

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作者：劉紅霞 單位：青海民族大學