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2021年全縣人社工作:堅持以新時代中國特色社會主義為指導,按照全國全省全市人社工作會議部署要求,堅持穩中求進,堅持新發展理念,堅持民生為本、人才優先,聚焦穩就業、可持續、強支撐、促和諧、優服務,奮力推動人社事業服務豐縣高質量振興,重點抓好以下工作:
一、聚焦穩就業,進一步做實“民生之本”
堅持把穩就業作為人社領域的第一工作、第一責任,確保全年實現城鎮新增就業2000人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內。
1.舉辦系列招聘活動。抓住春節、國慶等重要節日,豐籍在外人員返鄉多的機會,積極開展專項招聘活動,吸引更多的外出人員返鄉就業創業。依托縣公共人力資源市場,堅持開展“每周五”定期招聘活動,為急需用工企業與求職人員搭建常態化的對接橋梁。對個別用工需求大、技術含量低的企業,利用鎮(街道)集市日開展上門、巡回招聘。立足全縣產業發展布局,積極舉辦“2021春風行動暨就業創業援助月”“民營企業招聘月”“大學生就業服務月”“扶貧日”等就業專項招聘活動,努力幫助城鄉勞動者特別是返鄉務工人員就近就地就業。
2.實施創業富民工程。深入開展就業政策落實、就業服務落地專項行動,大力開展創業扶持工作,落實新的創業富民擔保貸款政策,制定《豐縣2021年度創業擔保貸款工作計劃》,擴大創業富民貸款支持范圍、加大貼息力度、提升審批效率,發放創業富民擔保貸款1.5億元,扶持300人以上創業;申報1家省級創業孵化基地,確保連續7年每年均成功創建1家省級創業孵化基地。
3.突出重點群體就業。圍繞實施“更穩定的工作”工程,持續推進高校畢業生招引和就業見習工作,每年新增人才招引2000人以上,組織見習300人以上。精準提供就業服務,完成創業就業、技能等各類培訓5950人以上。建立就業困難人員常住地服務制度和動態管理退出機制,大力開發公益性崗位,聯動實施崗位援助、培訓服務、政策支持等就業扶貧舉措,城鎮新增就業2000人。
4.發揮專項資金作用。全年爭取省級就業專項資金1800萬元以上、全市領先,支出2000萬元以上,主要用于技能培訓和鑒定、困難人員各項補貼、創業補貼、就業創業平臺建設等方面。回應困難企業、小微企業關切,加大穩崗返還政策實施力度,積極落實降低社保費率政策,切實降低企業經營成本,促進企業蓬勃發展。
5.持續開展“四送”服務。以全縣重點規模企業為載體,局領導班子帶隊,持續開展送政策、送培訓、送人才、送服務“四送”活動,主動服務實體經濟,優化營商環境,著力幫助企業解決招才引智、技能培訓、社會保障等實際問題,落實各項法規和就業創業優惠政策,為企業提供一站式、零距離的精準服務。
二、聚焦可持續,進一步筑牢民生幸福“安全網”
量力而行、盡力而為,構建覆蓋全民、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
6.鞏固社保制度改革成果。全面完成機關事業單位養老保險制度改革任務;在全市率先實現機關事業單位人員參保全覆蓋,參保率達到100%;兌現退休“中人”全部最終待遇。切實保障被征地農民社會保障權益。
7.繼續推進參保擴面。圍繞實施“更可靠的社會保障”工程,將未參保人群作為2021年“全民參保計劃”工作重點,下達任務、層層分解、定期通報,上門入戶排查摸底,開展精準擴面,著力解決職工和居民不能參保、不便參保、無力參保等問題,努力實現法定人員參保全覆蓋。進一步完善工傷預防、工傷康復、工傷補償“三位一體”工作體系,全面推進建設工程項目依法參加工傷保險。擴大社保補貼范圍,特別是“4050”人員,補貼資金在600萬元以上。全額補貼企業為就業困難人員繳納社會保險費。按照國家和省市統一部署,同步做好機關事業單位和企業退休人員基本養老金調整工作。
8.加大社保基金監管力度。進一步完善基金監管規章制度,建立健全政策、經辦、信息、監督四位一體的風險防控體系,運用信息化手段,完善大數據比對,加強對基金運行情況的動態監測和分析,開展基金管理風險專項檢查,提高精準識別和打擊社保待遇欺詐、冒領的能力。
三、聚焦強支撐,進一步激發人才創新創造活力
站在服務高質量推動豐縣振興高度,精心謀劃和推動人才工作,瞄準產業發展,精準引進急需人才。
9.抓好高層次人才培養。完善對博士后和留學回國人員等人才的服務保障,引導人才向優勢產業集聚,2021年,新招收博士后3人、新增留學回國人員5人。組織有招聘需求的企事業單位,積極參加2021“百企名校行”、就業宣傳月等系列招才引智活動。
10.抓好高技能人才培育。開展“企業技能人才綜合服務包”活動,與縣人才辦、總工會共同組織技能人才大比武活動,選拔300名以上高技能人才,新增15名技師、高級技師。逐步建成大師工作室、高級技師、高級工等梯次配置的技能人才隊伍。
11.推動人才載體和項目建設。加大對大學生創業的支持力度,推動豐縣大學生創業園提檔升級,舉辦縣第五屆青年大學生創業創意大賽,引領大學生創業150人以上,開發青年就業見習崗位300個。積極吸引農民工返鄉就業創業,年度扶持農村勞動力自主創業1100人,建成農民工創業園不少于2家。(創建方式為自主申報,縣級審核、符合條件即為創建成功;創建省、市、縣級成功后,單位或個人享受就業創業優惠政策)。
12.規范人事管理和服務工作。完善崗位管理及人員聘用制度,及時變更相關行業單位崗位設置方案。優化事業單位專業技術崗位設置,緩解聘任壓力。圍繞配合實施“更好的教育”工程,做好教師招聘和新評高級職稱工作。
四、聚焦促和諧,進一步做優勞動關系治理能力
正確處理維護勞動者權益和促進企業發展的關系,不斷加強勞動關系系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。
13.深入開展根治欠薪行動。大力宣傳貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,加強重點領域欠薪問題整治,實現農民工工資基本無拖欠。以規范勞動力市場秩序為重點,嚴格按照“雙隨機一公開”制度要求,有針對性地開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放制度的建立,維護勞動者合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護等專項執法監察工作。
14.健全完善勞動關系協調機制。進一步規范企業用工行為,防范勞動關系領域重大風險。健全勞動人事爭議多元處理機制,在大型企業、行業、商會大力推進基層調解組織建設。加強勞動用工信用監管,實施勞動保障信用等級動態評定與監督管理。