前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)人社局長(zhǎng)依法履職報(bào)告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
這次全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢(shì),部署安排今年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全市食藥監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。剛才,局長(zhǎng)總結(jié)回顧了2012年工作,宣讀了表彰決定,對(duì)今年工作作了部署安排,組長(zhǎng)作了黨風(fēng)廉政工作報(bào)告,講得都很好,希望結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感
2012年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我市認(rèn)真貫徹省委、省政府“兩快兩帶三先”新要求,深入推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,全力突破“三重一大”,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),積極搶抓機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。全市完成GDP4016億元、增長(zhǎng)13.2%,公共財(cái)政預(yù)算收入367億元、增長(zhǎng)15.2%,地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全省領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)總量由全省第6位躍居第5位,跨入全國(guó)地級(jí)以上城市前30強(qiáng),繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得是全市上下克堅(jiān)攻難、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果,其中也包含著全市食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。一年來(lái),大家堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,依法全面履職盡責(zé),為保障群眾飲食用藥安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員22153人次,檢查單位10038家,較好地保障了食品藥品安全。建成便民早餐示范店(點(diǎn))100家、省級(jí)餐飲食品安全示范單位10家、省級(jí)藥品安全示范縣2個(gè)。市食藥監(jiān)局在全省系統(tǒng)綜合考評(píng)中位列第四,實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),全市食藥監(jiān)系統(tǒng)被市委、市政府授予“2009-2011年度文明行業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),余為明同志被人社部、國(guó)家食藥監(jiān)局表彰為全系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是全市食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,在此,代表市政府向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到食品藥品安全依然是各方面關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)比較突出,假冒偽劣產(chǎn)品居高不下;安全監(jiān)管力度比較薄弱,特別是縣級(jí)以下監(jiān)管能力和水平亟待加強(qiáng),監(jiān)管盲區(qū)盲點(diǎn)普遍存在;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快,特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);監(jiān)管職責(zé)分散交叉,習(xí)慣于被動(dòng)監(jiān)管、事后監(jiān)管,監(jiān)管效能效率低下。食品藥品安全是群眾關(guān)心關(guān)注度最高,與其自身利益聯(lián)系最緊密、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,做好食品藥品監(jiān)管工作事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年人代會(huì)已通過(guò)食品藥品機(jī)構(gòu)改革方案,強(qiáng)化職能,理順職責(zé)。省委、省政府提出要進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。市委、市政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作一直高度重視,出臺(tái)了一系列政策措施,全面加強(qiáng)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管工作被各級(jí)黨委政府提到了空前的高度。各地、各級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)要從執(zhí)政為民、和諧發(fā)展的高度,切實(shí)提高對(duì)食品藥品監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感,責(zé)無(wú)旁貸地把這項(xiàng)民生大事抓緊抓好。
二、主動(dòng)作為,扎實(shí)有效推動(dòng)2013年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)
今年全市食品藥品監(jiān)管工作總的要求是:緊緊圍繞創(chuàng)建“食品藥品安全消費(fèi)地區(qū)”目標(biāo),以健全安全責(zé)任體系、加大風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化“四品一械”監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化示范創(chuàng)建、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要抓手,全面提升食品藥品科學(xué)監(jiān)管水平,不斷提高人民群眾滿意度,力爭(zhēng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位,奮力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)健全完善食品藥品安全責(zé)任體系。確保食品藥品安全是食藥監(jiān)部門(mén)的中心要?jiǎng)?wù)。要健全完善地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人齊抓共管、標(biāo)本兼治的責(zé)任體系,強(qiáng)力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、及時(shí)有效的責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、保障網(wǎng),著力解決存在的突出問(wèn)題和深層次矛盾,做到嚴(yán)管重罰、嚴(yán)抓細(xì)管,使各個(gè)方面都自覺(jué)承擔(dān)責(zé)任、有效履行職能,形成完整的責(zé)任鏈和監(jiān)管網(wǎng)。要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,將質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的每個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加大源頭風(fēng)險(xiǎn)防控力度。防范于未然,開(kāi)展源頭治理是最大限度減少食品藥品安全事故的有效途徑。要健全完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展重點(diǎn)品種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)水平,嚴(yán)密防范群發(fā)性和嚴(yán)重藥品不良事件的發(fā)生。加強(qiáng)餐飲食品、保健食品、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)密監(jiān)控突發(fā)性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善食品藥品突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急指揮體系和隱患排查處理機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,全力將隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生源頭性重大食品藥品安全事故,確保食品藥品問(wèn)題不演化成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化“四品一械”安全監(jiān)管。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施,全面履行餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)。要重點(diǎn)針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和違法行為易發(fā)多發(fā)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治,繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到嚴(yán)管重罰,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,著力解決影響食品藥品安全的突出問(wèn)題。餐飲食品安全方面,要以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、建筑工地餐飲單位為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)假冒偽劣食品專項(xiàng)整治。保健食品和化妝品安全方面,要深入開(kāi)展違法添加物、禁限用物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。藥品和醫(yī)療器械安全方面,要重點(diǎn)圍繞虛假?gòu)V告宣傳、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展多部門(mén)集中專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)肅查處各類違法案件。
(四)夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。要采取有效措施,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),不斷推進(jìn)監(jiān)管重心下移。各縣(市)區(qū)政府要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人員,保障必要工作經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在保障食品藥品安全中的作用,使監(jiān)管工作觸角有效延伸到基層一線。要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)藥品監(jiān)督、供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè),強(qiáng)化藥品安全網(wǎng)格化管理,消除監(jiān)管盲區(qū)。要積極引入分級(jí)分類監(jiān)管等先進(jìn)方法,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷提高基層食品藥品監(jiān)管水平。
(五)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范工程創(chuàng)建。在首批餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)第二批示范工程創(chuàng)建工作。年內(nèi)要完成主城區(qū)50家便民早餐示范店、10家示范餐廳的創(chuàng)建任務(wù);分別創(chuàng)建1-2家省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街和示范區(qū),創(chuàng)建10家省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位;創(chuàng)建省級(jí)以上藥品安全示范縣4個(gè)。對(duì)已創(chuàng)建成功的食品藥品示范工程,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,確保具有示范性,確保不出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,制定具體辦法,對(duì)不達(dá)標(biāo)不按規(guī)程經(jīng)營(yíng)的及時(shí)摘牌。以實(shí)施餐飲服務(wù)安全示范工程、藥品安全示范縣創(chuàng)建等為載體,加快推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè),褒獎(jiǎng)守法誠(chéng)信企業(yè),懲戒違法失信企業(yè)。
(六)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在確保藥品質(zhì)量安全的前提下,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化支持與服務(wù),推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)做好必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體、恩華原料藥、九旭藥業(yè)等“三重一大”項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)推進(jìn)工作,使其盡快形成生產(chǎn)能力。根據(jù)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色,著力幫助引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目和知名企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育知名品牌。充分利用我市打造商貿(mào)物流旅游等“中心”的機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)和品牌連鎖經(jīng)營(yíng),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊在全省的比重。
三、苦練內(nèi)功,全力打造業(yè)務(wù)過(guò)硬作風(fēng)扎實(shí)的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍
國(guó)慶節(jié)前夕,縣政府專題召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議,目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)會(huì)議精神,把食品安全工作抓緊抓好,確保人民群眾食品安全。剛才,局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)我縣食品安全監(jiān)管工作作了簡(jiǎn)要回顧及分析,并就下一步工作作了部署,縣工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三家職能部門(mén)也作了書(shū)面發(fā)言,同時(shí)副縣長(zhǎng)與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。總體上說(shuō),我縣目前的食品安全工作狀況還是比較好的,但監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保食品安全工作認(rèn)識(shí)到位
古人云:衣、食、住、行。當(dāng)前在我們物質(zhì)生活得到了極大保障,“食”就成為了天大的事。“民以食為天,食以安為先”。食品安全、人人有責(zé),所謂責(zé)任,小而言之,不僅是態(tài)度的問(wèn)題,對(duì)生命關(guān)注的問(wèn)題。大而言之,甚至是國(guó)家安全的問(wèn)題。近年來(lái),國(guó)內(nèi)食品安全事件屢見(jiàn)不鮮。如,今年9月13日,破獲的特大“地溝油”制售案,涉及14個(gè)省,范圍之廣,可見(jiàn)一斑。據(jù)說(shuō),中國(guó)每年要被迫吃掉200~300萬(wàn)噸,據(jù)此推算平均每吃10頓飯中,可能會(huì)有1頓碰上地溝油,毒害之深,防不勝防。還有以前發(fā)生的三鹿奶粉事件、金華毒火腿、海南毒豇豆、雙匯瘦肉精、染色饅頭等一系列惡性事件,不斷敲響了食品安全的警鐘。食品安全再次成為民生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,食品安全工作面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)。總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確指出:當(dāng)前食品安全問(wèn)題比較突出,強(qiáng)調(diào)要完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,全面提高食品安全保障水平。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,對(duì)食品安全工作作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)與部署。就我縣而言,一方面,目前我們正在聚精會(huì)神大發(fā)展,有許多項(xiàng)目正在推進(jìn),發(fā)展的越快,遇到的問(wèn)題就越多,我們一定要一手抓發(fā)展,一手抓保障。如果出現(xiàn)食品安全等問(wèn)題,一則對(duì)人民群眾不能交待,二則分散了工作精力,影響了我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè),甚至直接影響市作為旅游城市的美好形象。另一方面,我們現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品還需做強(qiáng)做大,但脫毒難題急待攻破,茶葉還有參假等惡劣現(xiàn)象。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)休閑養(yǎng)生之都”戰(zhàn)略目標(biāo),除了營(yíng)造舒適的生態(tài)環(huán)境、建設(shè)高品味的城市外,還要在安全食品、養(yǎng)生食品上大做文章。所以,食品安全工作任重而道遠(yuǎn),雖然連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生食品安全事故,但食品安全基礎(chǔ)依然薄弱,長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制尚不健全,監(jiān)管不到位問(wèn)題依然存在,食品安全形勢(shì)絕不容小視。民以食為天,食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是我們必須抓緊抓好的重大民生工程。因此,我們一定要正確判斷,必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),必須充分認(rèn)識(shí)到我縣食品安全工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,始終把民生需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)的落腳點(diǎn),在服務(wù)民眾中改善民生,在服務(wù)發(fā)展中著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)把食品安全工作抓緊抓好。
二、突出工作重點(diǎn),確保食品安全工作監(jiān)管到位
食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作,要實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋也不是一蹴而就的,必須分難易、分輕重緩急,要抓住重點(diǎn)、重點(diǎn)來(lái)抓,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)整治,確保食品安全工作有效開(kāi)展。
一是把握好重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校、工廠、工地食堂及大型婚慶等活動(dòng),是重大食品安全事故的多發(fā)區(qū)域,而且涉及面廣,影響較大,尤其是在重大節(jié)假日期間,不可有半點(diǎn)松懈,應(yīng)重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)保障,確保安全。各食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管重心要下移,重點(diǎn)抓好農(nóng)村食品小商店、小市場(chǎng)、小作坊等區(qū)域,要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多開(kāi)展幾次聯(lián)合整治活動(dòng),不斷改善農(nóng)村食品安全環(huán)境。
二是把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。圍繞我縣“三茶一花”這些特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、加工銷售以及出口,建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的、統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系,完善認(rèn)證制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,突出抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管與把控,爭(zhēng)創(chuàng)免檢產(chǎn)品,打響品牌。要抓好旅游的餐飲、賓館、飯店,包括鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)的食品安全,建立農(nóng)村食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須確保有人管事,有人干事,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
三是把握好重點(diǎn)整治。根據(jù)中央和省里的統(tǒng)一部署,今年要重點(diǎn)組織開(kāi)展好打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)是糧油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等與群眾生活密切相關(guān)的食品品種。因此,我們各食品安全監(jiān)管部門(mén)一定要組織實(shí)施好整治活動(dòng),強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)防非法添加物流入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工環(huán)節(jié),切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)一起,徹查到底,從重處罰,震懾一方,有效遏制非法添加和濫用食品添加劑行為,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通特別是使用行為,促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保食品安全工作開(kāi)展到位
食品安全是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性,關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的工作,其涉及面廣,參與面寬,滲透到各行各業(yè),滲透各個(gè)環(huán)節(jié),滲透到千家萬(wàn)戶。因此,我們一定要在完善制度的基地上夯實(shí)工作措施,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,做到分工不分家,努力形成一個(gè)常態(tài)化、協(xié)作化的工作氛圍和長(zhǎng)效性、合力型的工作機(jī)制。
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造工作氛圍。各食品安全監(jiān)管部門(mén)首先要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),全面提升依法行政的能力和水平,其次是要加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的教育,不僅是廠長(zhǎng)、總經(jīng)理,關(guān)鍵是要培訓(xùn)到直接管理及生產(chǎn)人員,使廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明白自身承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾,重點(diǎn)是農(nóng)村消費(fèi)群的食品安全法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。要通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的方式積極開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)村入戶宣教;要加強(qiáng)廣播電視、網(wǎng)站多媒體形式的宣傳報(bào)道,普及食品安全基礎(chǔ)知識(shí),提高廣大群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度,提高消費(fèi)者的防范意識(shí)和維權(quán)能力。
2、明確職責(zé),增強(qiáng)工作合力。食品安全工作是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性,關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的重要工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,而絕非幾個(gè)職能部門(mén)的孤立性工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)承擔(dān)起一級(jí)地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任,食品安全委員會(huì)的各成員單位一定要強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求,依據(jù)監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)溝通、密切配合,強(qiáng)化全程監(jiān)管,切實(shí)杜絕安全監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)和職能部門(mén)間互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。縣衛(wèi)生局作為牽頭單位一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依靠制度管人管事,努力形成食品安全工作的整體合力,構(gòu)建全縣“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面。
3、嚴(yán)厲打擊,保持高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,始終保持高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)厲打擊非法行為,規(guī)范生產(chǎn)、流通特別是使用行為,有效遏制非法行為;嚴(yán)格執(zhí)行食品安全工作責(zé)任追究制,對(duì)不講誠(chéng)信、違反食品安全的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)厲整治和堅(jiān)決打擊,電視臺(tái)要進(jìn)行曝光。對(duì)在食品安全問(wèn)題上不履職、亂作為,造成人民群眾利益受損的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,該怎么處理就怎么處理,決不遮掩、決不遷就,讓那些危害食品安全的企業(yè)和個(gè)人付出巨大的違法成本,促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
四、提高保障能力,確保食品安全工作落實(shí)到位
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市要求,縣政府已經(jīng)充實(shí)調(diào)整了縣食品安全委員會(huì)組成人員,由我擔(dān)任主任,同志為副主任,規(guī)格很高,目的就是要建立起統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。食安辦的工作人員,政府常務(wù)會(huì)議已研定,縣衛(wèi)生局要盡快會(huì)同人社部門(mén)作好選調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程,相應(yīng)成立專門(mén)組織,主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),親自部署,親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),切實(shí)解決存在的問(wèn)題,確保食品安全工作常態(tài)化開(kāi)展。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。食品安全工作也是“一票否決”的工作。剛才,副縣長(zhǎng)與部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要監(jiān)管部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),就是要通過(guò)責(zé)任狀的形式,進(jìn)一步明確目標(biāo)、自我加壓。縣政府還會(huì)按照市政府目標(biāo)考核模式,將食品安全工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度目標(biāo)考核,并占有一定的分值。希望各地各有關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)責(zé)任書(shū)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、對(duì)考核細(xì)則進(jìn)行分解,強(qiáng)化日常監(jiān)管和工作督查,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的食品安全工作格局。
二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。近日,縣政府常務(wù)會(huì)已就食品安全工作進(jìn)行了研究,并就經(jīng)費(fèi)問(wèn)題予以了明確,縣財(cái)政部門(mén)將根據(jù)食品安全工作實(shí)際進(jìn)行預(yù)算,落實(shí)必須的檢測(cè)經(jīng)費(fèi),并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地增補(bǔ)相關(guān)部門(mén)食品檢測(cè)設(shè)備配置經(jīng)費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。
縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料
***縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)下設(shè)12個(gè)分會(huì),現(xiàn)有會(huì)員 19835戶 ,其中單位會(huì)員 2945個(gè),個(gè)人會(huì)員16890個(gè)。今年來(lái),縣個(gè)私協(xié)會(huì)在省市個(gè)私協(xié)會(huì)和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣工商局的支持指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展為中心,以非公黨建團(tuán)建工作為動(dòng)力,以“五抓五送”為抓手,以文化建設(shè)為引導(dǎo),以創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)樹(shù)形象為目標(biāo),全力服務(wù)會(huì)員、服務(wù)政府、服務(wù)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng),開(kāi)創(chuàng)了全縣個(gè)私協(xié)會(huì)工作新局面。
一、加強(qiáng)和創(chuàng)新個(gè)私協(xié)會(huì)工作,探索新時(shí)期個(gè)私協(xié)會(huì)工作新思路和新途徑
圍繞貫徹各級(jí)黨委、政府增加市場(chǎng)總量、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)招商和轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)精神和要求,真正指導(dǎo)好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的個(gè)私協(xié)會(huì)工作,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,制定并下發(fā)了《加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期個(gè)私協(xié)會(huì)工作促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》按照“政治建會(huì),活動(dòng)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、文化促會(huì)、創(chuàng)新強(qiáng)會(huì)”的工作思路,提出了14個(gè)方面的具體措施,突出黨建、團(tuán)建、“五抓五送”、行業(yè)分會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期個(gè)私協(xié)會(huì)工作,推進(jìn)協(xié)會(huì)職能到位,提升服務(wù)水平,促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、科學(xué)、跨越發(fā)展。《意見(jiàn)》下發(fā)后,縣個(gè)私協(xié)會(huì)及各分會(huì)按照要求,付諸貫徹實(shí)施,逐步落實(shí)推進(jìn),取得了明顯的成效。省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牛啟忠對(duì)《意見(jiàn)》作出重要批示:做好新時(shí)期個(gè)私協(xié)工作,基層協(xié)會(huì)是基礎(chǔ)和保證。***縣個(gè)私協(xié)圍繞大局,立足職能,開(kāi)拓創(chuàng)新,對(duì)全省協(xié)會(huì)工作具有指導(dǎo)意義。希望各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)借鑒***做法,為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!省局副巡視員王建、***縣委書(shū)記顧建華、縣長(zhǎng)劉裕斌也分別作出批示。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分表明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)***工商局、***個(gè)私協(xié)會(huì)工作的充分肯定和高度認(rèn)可,對(duì)全縣工商系統(tǒng)、個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)起到了積極的鼓舞和激勵(lì)作用。《意見(jiàn)》在全省個(gè)私協(xié)會(huì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),要求學(xué)習(xí)借鑒***個(gè)私協(xié)會(huì)的做法,《山東工商教育報(bào)》在頭版頭條給予了刊登。
二、牽手民企,多舉措服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為政府分憂
(一)組織2013***縣“創(chuàng)業(yè)夢(mèng) 紅盾情”牽手民企招聘會(huì)。2013年8月15日,縣工商局、縣人社局、縣個(gè)私協(xié)會(huì)在縣人力資源市場(chǎng)聯(lián)合舉辦2013***縣“創(chuàng)業(yè)夢(mèng) 紅盾情”牽手民企大學(xué)生招聘系列會(huì)。為進(jìn)一步增加活動(dòng)的影響力和覆蓋面,利用當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行全方位宣傳造勢(shì),精心組織發(fā)動(dòng)應(yīng)、往屆畢業(yè)生以及規(guī)模大、效益好,有招聘意向的民營(yíng)企業(yè)積極參與。活動(dòng)當(dāng)天共有103家民營(yíng)企業(yè)、近400名大學(xué)生參加,進(jìn)場(chǎng)人員達(dá)800多人次,企業(yè)提供就業(yè)崗位1280個(gè),181名大學(xué)生與民營(yíng)企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向,還有12名大學(xué)生選擇到該縣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園自主創(chuàng)業(yè)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),為更好地宣傳關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策及服務(wù)舉措,縣工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)分別設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、法律維權(quán)方面的咨詢,活動(dòng)當(dāng)天共為 200多人解答疑問(wèn)、提供咨詢。這次招聘會(huì)規(guī)模大、層次高、效果好,形成了良好的社會(huì)反響。《濰坊日?qǐng)?bào)》、***電視臺(tái)分別給予了宣傳報(bào)道,《山東工商教育報(bào)》也在頭版頭條給予刊登。
(二)打造政策洼地,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),先后制定出臺(tái)了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的六條意見(jiàn),實(shí)施了“零障礙”、“零收費(fèi)”、“零限制”、“零距離”、“零處罰”“五個(gè)零”服務(wù)舉措。積極拓寬就業(yè)渠道,打造支持就業(yè)政策“洼地”。制作發(fā)放《關(guān)于鼓勵(lì)支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》達(dá)1100多份,舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班2次,參加人員達(dá)420余人。設(shè)立專門(mén)的大學(xué)生綠色通道,為高校畢業(yè)生提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、注冊(cè)登記、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。公布了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)咨詢熱線、投訴舉報(bào)熱線、服務(wù)監(jiān)督熱線。通過(guò)以上措施,全力支持高校畢業(yè)生牽手民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
(三)支部紅旗引領(lǐng)作用,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。按照加強(qiáng)非公黨建和“離土離鄉(xiāng)不離黨,肩扛黨旗創(chuàng)市場(chǎng)”的要求,縣個(gè)私協(xié)會(huì)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地成立了黨支部,支部建成后,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化基地黨建工作,吸納優(yōu)秀青年入黨,涌現(xiàn)出了鐘京升、馬艷萍、劉春鵬等一批成功優(yōu)秀青年黨員創(chuàng)業(yè)代表。逐步形成“基地支部搭臺(tái)、業(yè)主黨員唱戲、高校畢業(yè)生受益”的良好局面。2013年,***縣創(chuàng)業(yè)孵化基地被授予“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地示范基地”稱號(hào)。
(四)實(shí)施法律援助,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障。為優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境,在大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園成立***縣個(gè)私協(xié)會(huì)律師服務(wù)團(tuán)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園法律援助站。援助站聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),縣工商局和縣個(gè)私協(xié)會(huì)有關(guān)人員擔(dān)任成員,為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供法律法規(guī)咨詢、講座培訓(xùn)、服務(wù)、幫助申請(qǐng)法律救助、解答登記政策、受理舉報(bào)投訴、創(chuàng)業(yè)維權(quán)等服務(wù)。同時(shí),確定每周五作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律援助日,設(shè)立法律援助服務(wù)熱線,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律援助,指導(dǎo)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),依法維護(hù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的合法權(quán)益,為大學(xué)生安心創(chuàng)業(yè)提供法律保障。法律援助站成立以來(lái),共解答法律咨詢50人次,為18名大學(xué)生提供維權(quán)服務(wù)。
三、改進(jìn)服務(wù)手段,豐富文化活動(dòng),不斷提高協(xié)會(huì)凝聚力和自我發(fā)展能力
(一)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,積極協(xié)助在***籌備成立省個(gè)私協(xié)會(huì)鋁型材專業(yè)委員會(huì)。***縣是山東省鋁型材主產(chǎn)區(qū)之一,榮獲“中國(guó)(江北)鋁型材第一縣”、中國(guó)鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。鋁型材年生產(chǎn)加工能力約占全省同行業(yè)總產(chǎn)能的40%,交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)量和交易量占全省的80%。鋁型材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣支柱產(chǎn)業(yè),隨著鋁型材的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模越來(lái)越大,在全省的優(yōu)勢(shì)地位越來(lái)越突出,會(huì)員的行業(yè)性特征逐漸顯現(xiàn),而且制約行業(yè)發(fā)展的到一些瓶頸和問(wèn)題越來(lái)越突出,為更好地解決這些問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范全縣鋁型材產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),引領(lǐng)全省鋁型材產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,申請(qǐng)成立一個(gè)全省鋁型材行業(yè)組織,搭建全省鋁型材行業(yè)平臺(tái)已勢(shì)在必行。目前這項(xiàng)工作正在積極籌備中,《關(guān)于成立山東省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)鋁型材專業(yè)委員會(huì)的可行性報(bào)告》以及《章程》已起草完成。專業(yè)委員會(huì)的成立必將在充分調(diào)動(dòng)全省鋁型材行業(yè)的優(yōu)秀資源,解決行業(yè)規(guī)范及行業(yè)自律、創(chuàng)新發(fā)展等問(wèn)題,在引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。
(二)不斷優(yōu)化服務(wù)方式提升服務(wù)效能。免費(fèi)發(fā)放“一冊(cè)一卡”,即載有協(xié)會(huì)宗旨、會(huì)員權(quán)利義務(wù)、服務(wù)范圍的《會(huì)員服務(wù)指南》手冊(cè)和載明協(xié)會(huì)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、QQ號(hào)、郵箱及服務(wù)范圍的名片式會(huì)員服務(wù)聯(lián)系卡,一張小小聯(lián)系卡,大大方便了廣大會(huì)員,真正讓廣大會(huì)員享受到貼心服務(wù),感受到“娘家人”的溫暖。結(jié)合2013年開(kāi)展的 “走、聽(tīng)、解、促”活動(dòng),縣個(gè)私協(xié)會(huì)深入個(gè)私業(yè)戶中,與會(huì)員面對(duì)面交流,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)放征求意見(jiàn)表,聽(tīng)取對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)建議,自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái),共走訪會(huì)員1164戶,征求意見(jiàn)及建議1200條。 縣個(gè)私協(xié)會(huì)和基層分會(huì)逐步建立會(huì)員QQ群、飛信短信發(fā)送平臺(tái),及時(shí)為會(huì)員提供政策指導(dǎo)、工商管理、協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)、工作提示、消費(fèi)指南、節(jié)日祝愿等方面的信息服務(wù),方便快捷地開(kāi)展與會(huì)員交流,拉近了與會(huì)員的距離。
(三)舉辦豐富多彩的文化活動(dòng),加強(qiáng)會(huì)員文化建設(shè)。2013年9月27日,縣工商局、縣個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了迎十·一“創(chuàng)業(yè)夢(mèng) 紅盾情”2013“廣越杯”乒乓球大獎(jiǎng)賽及攝影作品展。本屆乒乓球大獎(jiǎng)賽由28家企業(yè)30名選手和工商系統(tǒng)10名選手參加,是連續(xù)三屆比賽規(guī)模、水平最高的一屆。攝影展以 “創(chuàng)業(yè)夢(mèng) 紅盾情”為主題,以“提振精氣神,聚力轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、服務(wù)正能量、奮戰(zhàn)奔小康”為主線,共收集作品150幅(組),作品緊緊圍繞招商和轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng),集中展示了廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)發(fā)展新變化、新成果以及會(huì)員新風(fēng)采、新面貌,展示了廣大工商系統(tǒng)干部職工履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的精神風(fēng)貌和在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的豐碩成果。文體活動(dòng)的開(kāi)展,增進(jìn)了會(huì)員之間及協(xié)會(huì)與工商系統(tǒng)之間的文化交流,集聚了創(chuàng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的正能量。
2014年1月22日