人社局匯報材料范文

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第1篇

一、2011年工作情況

1、認真做好勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳貫徹落實工作。

近年來，為了規(guī)范人社工作，國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。2011年的重點是《社會保險法》，為了切實做好學習宣傳貫徹落實工作，確保《社會保險法》在我市順利實施，我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓班，不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識，為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學習宣傳打下堅實基礎(chǔ)。在《社會保險法》2011年7月1日實施前，按照上級部署，積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動，草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。同時按照市依法治市辦的安排，六月份多次上街設(shè)點宣傳《社會保險法》，接待群眾咨詢400余人，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團，到機關(guān)、企業(yè)宣傳《社會保險法》。

總之，在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下，我科積極參加了《社會保險法》學習宣傳活動，通過多形式、多渠道，營造了良好的環(huán)境，確?！渡鐣ｋU法》在我市的順利實施。

2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護當事人雙方的合法權(quán)益。

近年來，隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學習宣傳貫徹實施的逐步深入，用人單位和勞動者法律意識不斷加強，對我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求，同時，造成行政復議和訴訟案件逐年上升。2011年，截止11月份，我局行政復議5件，其中省廳2件，1件維持我局作出的行政決定，1件在審理中；市政府受理3件，2件維持，1件在審。行政訴訟2件，1件勝訴，1件在審理。5個案件均為工傷認定問題。為了做好行政復議和行政訴訟工作，我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料，認真對照相關(guān)法律法規(guī)，在法律顧問的指導、幫助下，認真做好答辯工作，確保行政訴訟和復議工作順利進行。同時，積極做好行政復議和行政訴訟結(jié)果的落實相關(guān)工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。

3、認真做好行政許可項目的清理工作，為行政服務(wù)項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎(chǔ)。

為了落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》，切實做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作，我科對全局服務(wù)項目進行清理。目前，我局行政許可項目7項，行政確認42項，行政給付7項，行政處罰8項，其他行政行為5項。摸清情況，為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。

4、認真做好有關(guān)材料的撰寫上報工作。

一年來，我科除了做好本職工作，還努力完成領(lǐng)導交辦的工作。顧全大局，不分份內(nèi)份外，認真做好相關(guān)工作。一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料，并及時上報市發(fā)改委。二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案，推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作，完成7萬多字的編寫任務(wù)，順利完成了此項工作，受到了市地方志辦的好評。

總之，一年來我科做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒有做到位；二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。

二、2012年工作安排

2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我科在局黨組的領(lǐng)導下，依據(jù)職能，圍繞全局的中心工作，積極做好本職工作，為全局工作目標的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。具體做好以下三個方面的工作，實現(xiàn)兩個方面工作的突破。

1、繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新宣傳方式，扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳工作，力爭做到家喻戶曉，人人皆知；為全局實現(xiàn)2012年工作目標創(chuàng)造條件，營造良好的外部環(huán)境。

2、依法認真做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益；同時，通過行政復議和行政訴訟，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，找出工作中的差距，協(xié)助相關(guān)科室、部門制定相應的措施，進一步規(guī)范我局的行政工作。

3、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上，扎實做好局領(lǐng)導交辦的其他工作。

在做好上述三個方面工作的同時，實現(xiàn)兩個方面工作的突破：

第2篇

***市人力資源和社會保障局

省檢查組領(lǐng)導：

首先，對省檢查評估小組各位領(lǐng)導蒞臨***檢查指導工作，表示熱烈的歡迎！對多年來給予***的關(guān)心支持，表示衷心的感謝！根據(jù)省人社廳、省工商局等15部門《關(guān)于開展全省首批創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作績效中期評估的通知》（魯人社辦發(fā)[2011]101號）的要求，我市成立了由市人社局牽頭，市就業(yè)工作聯(lián)席會議部分成員單位共同參與的“全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導小組”，并轉(zhuǎn)發(fā)了省相關(guān)通知，加強了對創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考核評估工作的組織領(lǐng)導與實施。自今年6月份開始，要求蘭山區(qū)、臨沭縣對照中期評估標準，對省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進行了自查。同時，市里也對全市的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作進行了梳理?，F(xiàn)將***市有關(guān)情況匯報如下：

近年來，***市委、市政府始終把促進就業(yè)擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，堅持把全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要舉措，實施積極的就業(yè)政策，完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的體制機制，支持更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，總體呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善、創(chuàng)業(yè)服務(wù)明顯加強、創(chuàng)業(yè)愿望有效保護，創(chuàng)業(yè)活動顯著增多的態(tài)勢。早在2003年，我市就針對下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，以小額擔保貸款為抓手，建立了小額貸款擔保中心，為有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者提供資金支持；2004年作為全省第一批創(chuàng)業(yè)培訓示范市，率先組織開展了“SYB”創(chuàng)業(yè)培訓，提供了“一條龍”創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)；2009年，根據(jù)省政府的要求，以建立“五大體系”為目標，開展了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市試點工作，在全市初步形成了政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機制。2009年2月，我市在全市就業(yè)工作會議上對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)十大典型進行了隆重表彰，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。2010年11月，在臨沭縣組織召開了全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作現(xiàn)場會，進一步推動了我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。僅2010年，全市新創(chuàng)辦的個體工商戶和私營企業(yè)就達到46536戶，帶動城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)14.5萬人。

一、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情

一是建立健全了組織領(lǐng)導體系。市、縣（區(qū)）兩級都成立了由政府牽頭，相關(guān)職能部門廣泛參與的創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌指導創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，制訂創(chuàng)建工作實施計劃，建立健全各項工作制度，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門落實創(chuàng)建工作任務(wù)，并對創(chuàng)建工作進行考核評價，形成了政府促進創(chuàng)業(yè)的工作推動機制。同時，建立了社會動員機制，充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會的作用，調(diào)動全社會各方面力量共同參與推動創(chuàng)業(yè)工作，營造推動全民創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。在市、縣（區(qū)）人社局設(shè)立了創(chuàng)業(yè)指導中心，形成了齊抓共管、協(xié)力推進的工作格局。蘭山區(qū)、臨沭縣政府都將創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度考核目標，將目標任務(wù)逐級逐項分解下達，出臺了創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案，細化和完善了扶持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)實施意見等一系列政策措施。各級創(chuàng)建機構(gòu)定目標、定要求、定責任、定獎懲措施，加強動態(tài)監(jiān)測、注重服務(wù)指導，狠抓督促落實，有力地推動了創(chuàng)建活動健康有序、快捷高效的發(fā)展。二是輿論宣傳工作得力，相關(guān)政策深入人心。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體平臺，采取建宣傳牌、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、開通創(chuàng)業(yè)咨詢熱線電話、組織創(chuàng)業(yè)推介會、創(chuàng)業(yè)校園行、創(chuàng)業(yè)金點子大賽、創(chuàng)業(yè)故事專題征文活動等形式，組織開展了豐富多樣的宣傳活動，使創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策家喻戶曉，人人皆知。三是創(chuàng)業(yè)典型現(xiàn)身說法，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情，轉(zhuǎn)變了人們的就業(yè)觀念。通過對創(chuàng)業(yè)明星、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)帶頭人進行表彰獎勵、組織創(chuàng)業(yè)先進事跡報告團，制作創(chuàng)業(yè)典型專題片下鄉(xiāng)播放等活動，讓廣大群眾親身感受到了創(chuàng)業(yè)的好處，體會到創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越性，認識到創(chuàng)業(yè)不但能自主就業(yè)，更能脫貧致富奔小康，使人們單純依靠政府安置就業(yè)的傳統(tǒng)觀念得到了明顯轉(zhuǎn)變，增加了群眾對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的認同度。

二、強有力的扶持政策，奠定了創(chuàng)建活動基礎(chǔ)

為切實推動工作，市政府相繼出臺了《關(guān)于促進就業(yè)工作的意見》、《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》和《關(guān)于進一步加快國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的通知》，對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作進行了全面部署，進一步明確了總體要求、組織領(lǐng)導、創(chuàng)業(yè)培訓、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等；市人社局和各級各部門結(jié)合各自職能，制定出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動的通知》等一系列扶持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的政策措施，對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作目標、工作措施進一步分解細化，初步建立了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策扶持體系。一是降低創(chuàng)業(yè)門檻。清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，凡是法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。結(jié)合行業(yè)特點，允許創(chuàng)辦一人公司，允許注冊資金分期到位。放寬市場準入條件，允許全部流轉(zhuǎn)和全部放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的人員將其家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。二是擴大政策覆蓋面。將鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等各項優(yōu)惠政策擴大到有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。對高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊退役人員、農(nóng)村富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)人群，實行“三免一補”政策，免除登記類、證照類、管理類費用，對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)后吸納登記失業(yè)人員的給予一次性崗位開發(fā)補貼。據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，僅外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就達2.1萬人，帶動就業(yè)10萬余人，真正實現(xiàn)了從外出打工“輸出一人，致富一家”的“加法”，向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。三是暢通融資渠道。為解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的困難，市人行、市財政局、市勞動保障局聯(lián)合出臺了市區(qū)小額擔保貸款及管理辦法等政策，有的縣（市）建立了創(chuàng)業(yè)指導與小額擔保貸款的聯(lián)動機制，有的設(shè)立了形式多樣的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。截止“十一五”末，全市設(shè)立小額擔保貸款擔保機構(gòu)的縣區(qū)已達到7個，共注入1600多萬元的擔?；?。五年中，累計發(fā)放小額擔保貸款2207筆、共計7773萬元，平均年回收率在98%以上，解除了創(chuàng)業(yè)者“一怕政策有變、二怕沒錢周轉(zhuǎn)”的后顧之憂，極大地穩(wěn)定了原有的創(chuàng)業(yè)群體，帶動和促進了新的創(chuàng)業(yè)群體的積極參與和發(fā)展。今年1-8月份，全市新發(fā)放貸款1141萬元，扶持創(chuàng)業(yè)人員257人，帶動就業(yè)801人。

三、完善的培訓體系，培育壯大了創(chuàng)業(yè)主體

積極整合社會各類教育資源，鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)培訓，依托高等院校、職業(yè)院校和技工學院校，加強了創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設(shè)，初步形成了政策引導、社會參與、公辦民辦共同發(fā)展的社會化創(chuàng)業(yè)培訓體系。一是培訓基地建設(shè)步伐加快。目前，全市采取政府購買培訓成果的辦法，通過招標已認定具備培訓條件的具有完善教學設(shè)施、規(guī)范教材、實訓基地、演練設(shè)備的創(chuàng)業(yè)培訓基地已達113處，多數(shù)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)培訓和各種技能培訓課程。二是創(chuàng)業(yè)培訓經(jīng)費投入不斷加大。積極整合國家和省里關(guān)于婦女、青年、殘疾人、大學生、復轉(zhuǎn)軍人、被征地農(nóng)民等特殊群體的培訓項目和資金，落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼，開展創(chuàng)業(yè)富民培訓。三是創(chuàng)業(yè)培訓形式不斷創(chuàng)新。針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等不同的創(chuàng)業(yè)群體，組織實施了“就業(yè)幫扶行動”、“創(chuàng)業(yè)培訓進校園”、“百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”、“創(chuàng)辦中小企業(yè)”等系列培訓活動，大大提升了創(chuàng)業(yè)者的技能素質(zhì)。“十一五”期間，全市共有3萬人參加了創(chuàng)業(yè)培訓，其中成功創(chuàng)業(yè)1.5萬人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位3.3萬個。今年1-8月份，全市共有7980人參加了創(chuàng)業(yè)培訓。

四、全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，搭建了創(chuàng)業(yè)平臺載體

一是創(chuàng)業(yè)指導成效顯著。市、縣（區(qū)）共聘請政府工作人員、專家學者及創(chuàng)業(yè)成功人士共98人，組建成立了9個創(chuàng)業(yè)指導專家團隊，為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)評審、方案設(shè)計、風險評估、開業(yè)指導、政策咨詢、融資服務(wù)、跟蹤指導等“一條龍”服務(wù)。二是創(chuàng)業(yè)項目庫逐步完善。截止到目前，全市共篩選投資少、效益高、風險低且適合本地生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)秀項目320多個，并在創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)站進行公開，使創(chuàng)業(yè)者通過查詢平臺可以快速便捷的了解創(chuàng)業(yè)項目信息。三是創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。結(jié)合***市作為商貿(mào)物流大市的優(yōu)勢，通過政府引導支持、企業(yè)投資、多方融資，采取新建、聯(lián)合、掛靠等方式，在市、縣（區(qū)）的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)市場等處開辟建立孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)27處，創(chuàng)業(yè)見習基地35處，幫助6800余人成功創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮出了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。工會、共青團和婦聯(lián)也利用促進創(chuàng)業(yè)的各類服務(wù)資源，積極為困難職工、青年、婦女等打造各具特色的創(chuàng)業(yè)載體。

在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中的不足。一是對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要性認識不足，全民創(chuàng)業(yè)意識還不夠濃郁，面向城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的服務(wù)機制融合度不夠緊密，創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)需求不相適應的矛盾仍然存在，在釋放整體效應上有待進一步提高。二是全市創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。創(chuàng)業(yè)政策扶持體系尚不完善；創(chuàng)業(yè)扶持政策落實難，受行業(yè)限制、部門阻隔以及各自利益的制約，創(chuàng)建工作經(jīng)費難籌集，創(chuàng)業(yè)扶持資金不到位，小額貸款擔?；鹱⑷肷伲J款數(shù)額小，與1000多萬人口的市情規(guī)模不相稱。三是創(chuàng)業(yè)培訓力度需要進一步提高。創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、政策扶持、跟蹤服務(wù)“一條龍”模式有待完善，創(chuàng)業(yè)見習工作尚待開發(fā)。師資管理、教學質(zhì)量需要進一步規(guī)范和提高，培訓的針對性和適用性有待進一步完善和充實。四是創(chuàng)業(yè)指導中心運作模式有待進一步探索。全市各級創(chuàng)業(yè)指導中心還處于初建階段，功能尚不完善，有些區(qū)縣還存在缺少場地、缺少專門服務(wù)人員、建設(shè)思路不成熟等問題，隨著創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的推進，需要進一步拓展思路，求實創(chuàng)新，結(jié)合自身實際，主動探索出切實可行、充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能的創(chuàng)業(yè)指導中心運作模式。創(chuàng)業(yè)基地功效有待進一步發(fā)揮。各區(qū)縣的創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展水平還未充分發(fā)掘創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)助推的功能。五是創(chuàng)業(yè)工作機制有待進一步完善。全市多部門協(xié)同工作機制缺乏制度化保障。建立在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導小組層面的多部門合作機制尚不成熟，合作的緊密程度和實際效果還不高。

第3篇

一、主要目標完成情況

1、就業(yè)培訓情況：

（1）技能培訓。組織農(nóng)村勞動力培訓6500人，占全年目標8500人的77%。其中新增輸出前培訓5100人,占全年目標6400人的80%。再就業(yè)培訓1125人，占全年任務(wù)2000人的56%。組織職業(yè)技能鑒定21次，組織鑒定人數(shù)1561人，占全年任務(wù)1380人的113%，發(fā)證1196人，占全年任務(wù)1200人的99.7%。

（2）勞務(wù)輸出。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)10400人，占全年任務(wù)12000人的87%。組織新增農(nóng)村勞動力輸出7800人，占全年目標8800人的88%。

（3）就業(yè)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.51%。新增就業(yè)2500人，占全年任務(wù)4400人的57%，下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)1324人，占全年任務(wù)600人的221%。

2、社會保險情況：

（1）養(yǎng)老保險：一是企業(yè)養(yǎng)老保險。全縣實際參保人數(shù)25728人，占全年目標26303人的97.8%。實際繳費人數(shù)8029人。“斷?！比藛T新增續(xù)保人數(shù)295人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參保人數(shù)1975人，農(nóng)民工參保人數(shù)478人，個體私營及靈活就業(yè)人員繳費人數(shù)1517人。實際月人均繳費工資599元，當期共征收養(yǎng)老保險費4516萬元，已完成市下達目標任務(wù)5453萬元的82.8%。共追繳企業(yè)欠費187萬元，完成市全年目標450萬元的41.56%。二是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。收入1137萬元,清欠50萬元，清欠率40%，基金征繳率達97%，完成全年目標任務(wù)。上半年共支出養(yǎng)老金1134萬元。三是農(nóng)村養(yǎng)老保險。新增投保人數(shù)為44人，全縣參保人數(shù)13.89萬人。實現(xiàn)保費收入136.6萬元，占全年目標100萬元的137%，上半年養(yǎng)老金支出16.8萬元。被征地農(nóng)民參加基本生活保障的人員653人，累計補助金收入150萬元，上半年支出19.1萬元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。

（2）醫(yī)療保險：全縣醫(yī)療保險參保單位達741家，參保人數(shù)達32820人，占全年目標任務(wù)31000人的106%。新增參保人員4535人?；踞t(yī)療基金收入1864萬元，占全年目標任務(wù)2523萬元的74%。其中統(tǒng)籌金收入990萬元，個人帳戶收入744萬元，大病救助收入130萬元。離休干部醫(yī)療收入120萬元，發(fā)生醫(yī)療費用344萬元，其中兩個定點醫(yī)院284萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及轉(zhuǎn)外、居外醫(yī)療費用共60萬元。

（3）工傷、生育保險：全縣參加工傷、生育保險各25221人，實際繳費人數(shù)5570人。新增參加工傷、生育保險276人。收入工傷保險費30萬元，占全年目標任務(wù)39萬元的77%，支出基金1萬元；收入生育保險費30萬元，占全年目標任務(wù)60萬元的50%，支出基金6萬元。

（4）失業(yè)保險：全縣參保人數(shù)5.49萬人,占全年目標任務(wù)5.18萬人的106%。征繳失業(yè)保險80.98萬元，占全年目標任務(wù)400萬元的20%。

3、維護權(quán)益情況：

（1）勞動爭議仲裁：受理勞動爭議達200件，涉案標的630余萬元，是去年同期的238%。已處理結(jié)案的195件，結(jié)案率為97.5%。以調(diào)解方式結(jié)案181件，占案件總數(shù)的90.5%；以裁決方式結(jié)案的14件，占案件總數(shù)的7%；受理案件數(shù)和調(diào)解結(jié)案率創(chuàng)新高。案外調(diào)解的勞動爭議達32件，涉案標的30余萬元，涉及辭退、工資、保險、福利、培訓和履行勞動合同等方面的內(nèi)容。

（2）勞動保障監(jiān)察：共開展了“農(nóng)民工工資支付情況”、“清理整頓勞動力市場秩序”、““企業(yè)養(yǎng)老保險擴面”三次專項執(zhí)法檢查；主動監(jiān)察用人單位200戶次，涉及職工1.02萬人；督促補簽勞動合同224份；追發(fā)勞動者工資及經(jīng)濟補償金21.32萬元，涉及勞動者156人，其中農(nóng)民工工資34.1萬元，涉及農(nóng)民工180人；依法取締非法職業(yè)中介2戶；接待各類勞動者來信來訪207人次；共立案180件，結(jié)案180件，受理立案率和結(jié)案率均為100%。

（3）勞動工資和合同：召開兩次全縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議。勞動合同簽定率達98%以上，集體合同審核達到100%。依法鑒證勞動合同2907份，審查無效勞動合同150份并督促其整改，勞動合同鑒證合格率為100%。

二、工作做法及成效

1、抓好政策扶持，就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展。一是重抓城鄉(xiāng)人力資源市場就業(yè)工作。今年來，組織開展勞動力交流會6次，組織專場招聘會3次，入場招聘企業(yè)累計164家次，提供各類就業(yè)崗位15000個次，求職者報名登記18200人次，新增就業(yè)人員13000人。二是積極開展下崗再就業(yè)援助工作。切實做好我縣新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策的貫徹落實，努力推進再就業(yè)工作的開展。今年來，共辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》341本，審核發(fā)放“4050”人員靈活就業(yè)社保補貼936人，發(fā)放補貼121萬元。

2、抓好技能培訓，職業(yè)技能鑒定工作邁上新臺階。今年來，我局抓好職業(yè)技能培訓，促進職業(yè)技能鑒定，推動職業(yè)資格證書制度，加快我縣技能人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮部門、培訓基地和學校的資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)開展對口培訓，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復合技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設(shè)，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發(fā)展。上半年，職業(yè)技能鑒定共1561人，頒發(fā)職業(yè)資格證書1196本，其中完成失業(yè)人員再就業(yè)培訓1125人，培訓高級工以上高技能人才25人，組織技師審報19人。

3、抓好勞務(wù)輸出，農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作創(chuàng)出新佳績。一是開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作。為使農(nóng)轉(zhuǎn)工作能把市場需求、農(nóng)民要求和培訓重點有機結(jié)合起來，確保供給與需求的有效對接，根據(jù)上級政府部署，開展了全縣勞動力資源調(diào)查工作，重點摸清農(nóng)民數(shù)量、文化水平、培訓意向和分工分業(yè)情況，便于進一步了解資源狀況，開展有效培訓。二是扎實開展農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。上半年，全縣共培訓農(nóng)民6500人，培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)5755人，其中本地轉(zhuǎn)移1439人，勞務(wù)輸出4318人。組織開展農(nóng)村勞動力專場招聘會3場，今年來，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10400人。

4、抓好擴面征繳，社會保險工作實現(xiàn)新突破。一是全力推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面。為在全縣范圍內(nèi)進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，實現(xiàn)養(yǎng)老保險“應保盡?！?，縣政府召開了全縣企業(yè)養(yǎng)老保險工作會議，了《縣人民政府關(guān)于依法參加社會保險的通告》（*政發(fā)[*]*號）。加強目標責任管理,將企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作納入政府的目標考核體系。我局成立了養(yǎng)老保險擴面小組，在全縣范圍內(nèi)對各類符合參保條件的單位開展養(yǎng)老保險擴面工作。采取多種形式廣泛深入宣傳養(yǎng)老保險政策，營造全社會關(guān)注養(yǎng)老保險工作的輿論氛圍，有力地促進了社會保險擴面征繳工作的順利開展。上半年擴面1020人。二是將個體從業(yè)人員和失業(yè)人員納入醫(yī)療保險范圍。出臺了《城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟從業(yè)人員和失業(yè)職工基本醫(yī)療保險管理辦法》（*政發(fā)[*]*號），標志著全縣近萬名城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟從業(yè)人員和失業(yè)人員納入了醫(yī)療保險體系。三是積極推進工傷保險全覆蓋。上半年，參保人數(shù)達到25221人，增加276人。四是積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。年初我局就開始調(diào)研，對縣城城鎮(zhèn)戶口人員情況進行了調(diào)查，統(tǒng)計分析了人員情況，進行了多方案測算，確定了籌集標準,擬訂了《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》，縣政府于7月14日已正式發(fā)文通過，將于10月1日起正式實施。

5、抓好仲裁監(jiān)察，職工維權(quán)工作結(jié)出新成果。一是積極開展勞動保障專項檢查工作。重點開展了勞動保障專項檢查工作次，分別為農(nóng)民工專項行動、打擊非法職業(yè)中介行動、女職工、未成年勞動保護專項檢查活動、全縣勞動用工情況專項檢查活動和全縣醫(yī)保定點藥店專項檢查活動，檢查企業(yè)多家次，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了企業(yè)用工中存在的問題和不足，消除了勞資隱患。提高用人單位的法律意識，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。同時，按照勞動合同三年計劃要求，積極督促企業(yè)做好勞動合同簽訂工作。二是切實做好個案處理工作。上半年，勞動監(jiān)察大隊處理群眾舉報投訴案件180件，180人次，為職工追討工資、清退押金等累計22.2萬元。受理勞動爭議案件200件，申訴標的630萬元，結(jié)案195件，結(jié)案標的592萬元。工傷認定上半年受理11起，其中認定為工傷11起，涉及非參保工傷認定案7件。處理、縣長熱線等電話120件次，結(jié)案率98%,較好地維護了職工利益，維護了社會穩(wěn)定。

三、存在的問題和不足

半年來，雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但工作進展還不平衡；有的工作完成進度還不理想；有些工作措施還不夠得力，效果還不夠明顯；個別單位、個別同志的作風還不夠扎實。具體來看，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)社會保險擴面難度較大，基金征繳缺乏新的增長點。原有企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好，新辦企業(yè)需要一個成長過程，導致實際繳費人數(shù)嚴重滯后。二是企業(yè)瞞報漏報繳費基數(shù)。部分參保、繳費企業(yè)沒有按規(guī)定申報繳費工資基數(shù)，瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)。三是勞動用工備案制度和勞動合同充分覆蓋工作推進成效較差。四是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強，醫(yī)保監(jiān)管有待加強。五是計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，正在使用的服務(wù)器及原操作系統(tǒng)難以適應“金保工程”的要求和不斷發(fā)展的工作需要。六是社會保險經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。這些困難和問題需要我們在下半年工作中有針對性的采取措施，逐一加以解決。

四、下半年打算和措施

1、建好人力資源市場，繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快平臺建設(shè)。加快人力資源市場建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)完成大樓主體建設(shè)。二是用活扶持政策。積極加強和相關(guān)部門的溝通協(xié)作，用足、用活各項新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。三是開發(fā)就業(yè)崗位。緊緊抓住創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”這一契機，采取拓展就業(yè)空間、完善市場服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等措施，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，著力做好城鎮(zhèn)新成長勞動力和失地農(nóng)民（失海漁民）就業(yè)工作，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)和失地農(nóng)民（失海漁民）充分就業(yè)。*年，全面完成開發(fā)縣內(nèi)就業(yè)崗位6000個、縣外就業(yè)崗位2000個、實現(xiàn)就業(yè)6600人的目標任務(wù)。四是促進零就業(yè)家庭就業(yè)。加大工作力度，進一步摸清底數(shù)，探索和逐步建立零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)、再就業(yè)的長效機制。五是開展創(chuàng)業(yè)培訓。通過創(chuàng)業(yè)培訓，拓寬勞動者的就業(yè)門路，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而更好地發(fā)展地方經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強市的目標。

2、完善社會保險制度，穩(wěn)步推進社會保險擴面征繳。一是完善社保制度，擴大參保范圍。要不斷擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大險種參保范圍，進一步增加各險種的參保人員，不斷擴大社會保險覆蓋面。下半年企業(yè)養(yǎng)老保險要進一步規(guī)范農(nóng)民工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策，促進他們積極參保。醫(yī)療保險要緊緊圍繞《個體從業(yè)人員醫(yī)療保險管理辦法》、《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》，重點抓好個體從業(yè)人員、城鎮(zhèn)無業(yè)居民參加醫(yī)療保險工作，確保實現(xiàn)41000人參保目標。二是加強社保宣傳，實現(xiàn)應保盡保。要加強對《縣人民政府關(guān)于依法參加社會保險的通告》的宣傳，促進各類用人單位和個體勞動者參加養(yǎng)老保險；失業(yè)保險要依法擴大在非公有制經(jīng)濟組織中的覆蓋面，切實保障失業(yè)人員基本生活；醫(yī)療保險要重點推進個體從業(yè)人員、城鎮(zhèn)未從業(yè)居民參保；生育保險要加快制度完善，逐步擴大生育保險覆蓋范圍；工傷保險繼續(xù)以煤炭、建筑等高風險企業(yè)為重點行業(yè)，以進城務(wù)工人員、非公有制經(jīng)濟單位從業(yè)人員等為重點人群擴大覆蓋面，實現(xiàn)工傷保險在高風險行業(yè)和企業(yè)的全覆蓋。三是加大征繳力度，確保足額征繳。與地稅部門加強溝通和協(xié)調(diào)，對參保單位和參保人員做好宣傳解釋和發(fā)動工作，努力做到足額征收，使社會保險費征繳工作邁上新臺階。首先要爭取縣委、縣政府的支持，加強部門合作，實現(xiàn)行政推動，對征繳情況及時過堂，并加強于地稅、財政和繳費主管部門的配合，強化征繳。第二，要集中時間人力主動走出去，結(jié)合各種宣傳形式，上門說服動員，為企業(yè)及其職工辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。第三，要采取法律手段，對有繳費能力但存在惡意欠費的單位實施處罰。第四要為民工、外來務(wù)工人員和改制、破產(chǎn)企業(yè)職工提供養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)服務(wù)。爭取全年企業(yè)養(yǎng)老保險費總收入達6500萬元以上，使參保人數(shù)達26300人以上。