人社局匯報材料范文

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第1篇

一、2011年工作情況

1、認真做好勞動保障法律法規的學習宣傳貫徹落實工作。

近年來，為了規范人社工作，國家先后出臺了一系列法律法規。2011年的重點是《社會保險法》，為了切實做好學習宣傳貫徹落實工作，確保《社會保險法》在我市順利實施，我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關法律法規培訓班，不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識，為切實做好《社會保險法》在局內部和企業的學習宣傳打下堅實基礎。在《社會保險法》2011年7月1日實施前，按照上級部署，積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯合開展的《社會保險法》宣傳月活動，草擬了分管副市長在《日報》上發表的學習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。同時按照市依法治市辦的安排，六月份多次上街設點宣傳《社會保險法》，接待群眾咨詢400余人，發放法律法規宣傳資料1000余份。還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團，到機關、企業宣傳《社會保險法》。

總之，在省廳、市司法局和局統一安排下，我科積極參加了《社會保險法》學習宣傳活動，通過多形式、多渠道，營造了良好的環境，確保《社會保險法》在我市的順利實施。

2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護當事人雙方的合法權益。

近年來，隨著勞動保障法律法規不斷出臺和學習宣傳貫徹實施的逐步深入，用人單位和勞動者法律意識不斷加強，對我們行政執法、行政服務工作提出了更高的要求，同時，造成行政復議和訴訟案件逐年上升。2011年，截止11月份，我局行政復議5件，其中省廳2件，1件維持我局作出的行政決定，1件在審理中；市政府受理3件，2件維持，1件在審。行政訴訟2件，1件勝訴，1件在審理。5個案件均為工傷認定問題。為了做好行政復議和行政訴訟工作，我科按照程序積極調閱相關資料，認真對照相關法律法規，在法律顧問的指導、幫助下，認真做好答辯工作，確保行政訴訟和復議工作順利進行。同時，積極做好行政復議和行政訴訟結果的落實相關工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權益。

3、認真做好行政許可項目的清理工作，為行政服務項目實現“兩集中、兩到位”打下堅實基礎。

為了落實市委、市政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》，切實做好行政服務“兩集中、兩到位”工作，我科對全局服務項目進行清理。目前，我局行政許可項目7項，行政確認42項，行政給付7項，行政處罰8項，其他行政行為5項。摸清情況，為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。

4、認真做好有關材料的撰寫上報工作。

一年來，我科除了做好本職工作，還努力完成領導交辦的工作。顧全大局，不分份內份外，認真做好相關工作。一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉型評估材料，并及時上報市發改委。二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協議和實施方案，推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作，完成7萬多字的編寫任務，順利完成了此項工作，受到了市地方志辦的好評。

總之，一年來我科做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不足，主要表現在兩個方面：一是行政服務規范工作還沒有做到位；二是對局行政執法監督還沒有開展起來。

二、2012年工作安排

2012年是“十二五”規劃開局之年，我科在局黨組的領導下，依據職能，圍繞全局的中心工作，積極做好本職工作，為全局工作目標的順利實現創造條件。具體做好以下三個方面的工作，實現兩個方面工作的突破。

1、繼續加大力度，創新宣傳方式，扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規的學習宣傳工作，力爭做到家喻戶曉，人人皆知；為全局實現2012年工作目標創造條件，營造良好的外部環境。

2、依法認真做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權益；同時，通過行政復議和行政訴訟，總結經驗，發現問題，找出工作中的差距，協助相關科室、部門制定相應的措施，進一步規范我局的行政工作。

3、完成領導交辦的其他工作。在完成本職工作的基礎上，扎實做好局領導交辦的其他工作。

在做好上述三個方面工作的同時，實現兩個方面工作的突破：

第2篇

***市人力資源和社會保障局

省檢查組領導：

首先，對省檢查評估小組各位領導蒞臨***檢查指導工作，表示熱烈的歡迎！對多年來給予***的關心支持，表示衷心的感謝！根據省人社廳、省工商局等15部門《關于開展全省首批創建省級創業型城市工作績效中期評估的通知》（魯人社辦發[2011]101號）的要求，我市成立了由市人社局牽頭，市就業工作聯席會議部分成員單位共同參與的“全市創建創業型城市工作領導小組”，并轉發了省相關通知，加強了對創建創業型城市工作績效考核評估工作的組織領導與實施。自今年6月份開始，要求蘭山區、臨沭縣對照中期評估標準，對省級創業型城市創建工作進行了自查。同時，市里也對全市的創業帶動就業工作進行了梳理。現將***市有關情況匯報如下：

近年來，***市委、市政府始終把促進就業擺到經濟社會發展的突出位置，堅持把全民創業促進就業作為關注民生、改善民生、保障民生的重要舉措，實施積極的就業政策，完善鼓勵創業的體制機制，支持更多的勞動者成為創業者，總體呈現出創業環境不斷改善、創業服務明顯加強、創業愿望有效保護，創業活動顯著增多的態勢。早在2003年，我市就針對下崗失業人員自主創業，以小額擔保貸款為抓手，建立了小額貸款擔保中心，為有創業能力和創業愿望的勞動者提供資金支持；2004年作為全省第一批創業培訓示范市，率先組織開展了“SYB”創業培訓，提供了“一條龍”創業跟蹤服務；2009年，根據省政府的要求，以建立“五大體系”為目標，開展了創建創業型城市試點工作，在全市初步形成了政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制。2009年2月，我市在全市就業工作會議上對創業帶動就業十大典型進行了隆重表彰，極大地激發了全民創業熱情。2010年11月，在臨沭縣組織召開了全市創業帶動就業工作現場會，進一步推動了我市創業帶動就業工作的開展。僅2010年，全市新創辦的個體工商戶和私營企業就達到46536戶，帶動城鄉勞動者就業14.5萬人。

一、濃厚的創業氛圍，激發了全民創業熱情

一是建立健全了組織領導體系。市、縣（區）兩級都成立了由政府牽頭，相關職能部門廣泛參與的創建省級創業型城市工作領導小組，統籌指導創業型城市創建工作，制訂創建工作實施計劃，建立健全各項工作制度，研究解決創建工作中的重大問題，協調督促有關部門落實創建工作任務，并對創建工作進行考核評價，形成了政府促進創業的工作推動機制。同時，建立了社會動員機制，充分發揮工商聯、工會、共青團、婦聯、殘聯以及行業協會、企業家協會的作用，調動全社會各方面力量共同參與推動創業工作，營造推動全民創業的良好社會氛圍。在市、縣（區）人社局設立了創業指導中心，形成了齊抓共管、協力推進的工作格局。蘭山區、臨沭縣政府都將創建國家級創業型城市工作納入經濟社會發展總體規劃和年度考核目標，將目標任務逐級逐項分解下達，出臺了創建國家級創業型城市工作方案，細化和完善了扶持創業促進就業實施意見等一系列政策措施。各級創建機構定目標、定要求、定責任、定獎懲措施，加強動態監測、注重服務指導，狠抓督促落實，有力地推動了創建活動健康有序、快捷高效的發展。二是輿論宣傳工作得力，相關政策深入人心。通過廣播、電視、互聯網、報紙等媒體平臺，采取建宣傳牌、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、開通創業咨詢熱線電話、組織創業推介會、創業校園行、創業金點子大賽、創業故事專題征文活動等形式，組織開展了豐富多樣的宣傳活動，使創業促就業政策家喻戶曉，人人皆知。三是創業典型現身說法，激發了全民創業熱情，轉變了人們的就業觀念。通過對創業明星、優秀創業帶頭人進行表彰獎勵、組織創業先進事跡報告團，制作創業典型專題片下鄉播放等活動，讓廣大群眾親身感受到了創業的好處，體會到創業的優越性，認識到創業不但能自主就業，更能脫貧致富奔小康，使人們單純依靠政府安置就業的傳統觀念得到了明顯轉變，增加了群眾對創業促就業的認同度。

二、強有力的扶持政策，奠定了創建活動基礎

為切實推動工作，市政府相繼出臺了《關于促進就業工作的意見》、《關于促進以創業帶動就業工作的意見》和《關于進一步加快國家級創業型城市創建工作的通知》，對創業帶動就業工作進行了全面部署，進一步明確了總體要求、組織領導、創業培訓、政策扶持、創業服務、工作考核等；市人社局和各級各部門結合各自職能，制定出臺了《關于開展創業助推“1+3”行動的通知》等一系列扶持創業促進就業的政策措施，對創業帶動就業工作目標、工作措施進一步分解細化，初步建立了創業帶動就業的政策扶持體系。一是降低創業門檻。清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘，凡是法律法規未禁止的行業和領域，向各類創業主體開放。結合行業特點，允許創辦一人公司，允許注冊資金分期到位。放寬市場準入條件，允許全部流轉和全部放棄土地承包經營權的人員將其家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。二是擴大政策覆蓋面。將鼓勵勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等各項優惠政策擴大到有創業愿望的城鄉創業人員。對高校畢業生、城鎮下崗失業人員、軍隊退役人員、農村富余勞動力、返鄉農民工、失地農民等創業人群，實行“三免一補”政策，免除登記類、證照類、管理類費用，對城鎮下崗失業人員、返鄉農民工創業后吸納登記失業人員的給予一次性崗位開發補貼。據統計，到2010年底，僅外出務工人員返鄉創業的就達2.1萬人，帶動就業10萬余人，真正實現了從外出打工“輸出一人，致富一家”的“加法”，向返鄉創業“一人創業、致富一方”的“乘法”轉變，實現了創業帶動就業的倍增效應。三是暢通融資渠道。為解決創業資金短缺的困難，市人行、市財政局、市勞動保障局聯合出臺了市區小額擔保貸款及管理辦法等政策，有的縣（市）建立了創業指導與小額擔保貸款的聯動機制，有的設立了形式多樣的創業投資引導基金，為中小企業提供融資服務。截止“十一五”末，全市設立小額擔保貸款擔保機構的縣區已達到7個，共注入1600多萬元的擔保基金。五年中，累計發放小額擔保貸款2207筆、共計7773萬元，平均年回收率在98%以上，解除了創業者“一怕政策有變、二怕沒錢周轉”的后顧之憂，極大地穩定了原有的創業群體，帶動和促進了新的創業群體的積極參與和發展。今年1-8月份，全市新發放貸款1141萬元，扶持創業人員257人，帶動就業801人。

三、完善的培訓體系，培育壯大了創業主體

積極整合社會各類教育資源，鼓勵社會力量參與創業培訓，依托高等院校、職業院校和技工學院校，加強了創業培訓師資隊伍建設，初步形成了政策引導、社會參與、公辦民辦共同發展的社會化創業培訓體系。一是培訓基地建設步伐加快。目前，全市采取政府購買培訓成果的辦法，通過招標已認定具備培訓條件的具有完善教學設施、規范教材、實訓基地、演練設備的創業培訓基地已達113處，多數開設了創業培訓和各種技能培訓課程。二是創業培訓經費投入不斷加大。積極整合國家和省里關于婦女、青年、殘疾人、大學生、復轉軍人、被征地農民等特殊群體的培訓項目和資金，落實創業培訓補貼，開展創業富民培訓。三是創業培訓形式不斷創新。針對下崗失業人員、高校畢業生、返鄉農民工、失地農民等不同的創業群體，組織實施了“就業幫扶行動”、“創業培訓進校園”、“百萬農村勞動力轉移培訓工程”、“創辦中小企業”等系列培訓活動，大大提升了創業者的技能素質。“十一五”期間，全市共有3萬人參加了創業培訓，其中成功創業1.5萬人，新創造就業崗位3.3萬個。今年1-8月份，全市共有7980人參加了創業培訓。

四、全方位的創業服務，搭建了創業平臺載體

一是創業指導成效顯著。市、縣（區）共聘請政府工作人員、專家學者及創業成功人士共98人，組建成立了9個創業指導專家團隊，為創業者開展創業項目開發評審、方案設計、風險評估、開業指導、政策咨詢、融資服務、跟蹤指導等“一條龍”服務。二是創業項目庫逐步完善。截止到目前，全市共篩選投資少、效益高、風險低且適合本地生產經營的優秀項目320多個，并在創業就業網站進行公開，使創業者通過查詢平臺可以快速便捷的了解創業項目信息。三是創業孵化基地和創業園區建設初具規模。結合***市作為商貿物流大市的優勢，通過政府引導支持、企業投資、多方融資，采取新建、聯合、掛靠等方式，在市、縣（區）的各類開發區、產業集聚區和專業市場等處開辟建立孵化基地、創業園區27處，創業見習基地35處，幫助6800余人成功創業，充分發揮出了以創業帶動就業的倍增效應。工會、共青團和婦聯也利用促進創業的各類服務資源，積極為困難職工、青年、婦女等打造各具特色的創業載體。

在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中的不足。一是對創業帶動就業的重要性認識不足，全民創業意識還不夠濃郁，面向城鄉創業者的政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的服務機制融合度不夠緊密，創業服務內容與服務需求不相適應的矛盾仍然存在，在釋放整體效應上有待進一步提高。二是全市創業環境有待進一步優化。創業政策扶持體系尚不完善；創業扶持政策落實難，受行業限制、部門阻隔以及各自利益的制約，創建工作經費難籌集，創業扶持資金不到位，小額貸款擔保基金注入少，貸款數額小，與1000多萬人口的市情規模不相稱。三是創業培訓力度需要進一步提高。創業培訓、項目開發、開業指導、政策扶持、跟蹤服務“一條龍”模式有待完善，創業見習工作尚待開發。師資管理、教學質量需要進一步規范和提高，培訓的針對性和適用性有待進一步完善和充實。四是創業指導中心運作模式有待進一步探索。全市各級創業指導中心還處于初建階段，功能尚不完善，有些區縣還存在缺少場地、缺少專門服務人員、建設思路不成熟等問題，隨著創業型城市創建工作的推進，需要進一步拓展思路，求實創新，結合自身實際，主動探索出切實可行、充分發揮創業服務功能的創業指導中心運作模式。創業基地功效有待進一步發揮。各區縣的創業基地發展水平還未充分發掘創業培育、創業孵化、創業助推的功能。五是創業工作機制有待進一步完善。全市多部門協同工作機制缺乏制度化保障。建立在創建創業型城市工作領導小組層面的多部門合作機制尚不成熟，合作的緊密程度和實際效果還不高。

第3篇

一、主要目標完成情況

1、就業培訓情況：

（1）技能培訓。組織農村勞動力培訓6500人，占全年目標8500人的77%。其中新增輸出前培訓5100人,占全年目標6400人的80%。再就業培訓1125人，占全年任務2000人的56%。組織職業技能鑒定21次，組織鑒定人數1561人，占全年任務1380人的113%，發證1196人，占全年任務1200人的99.7%。

（2）勞務輸出。新增農村勞動力轉移人數10400人，占全年任務12000人的87%。組織新增農村勞動力輸出7800人，占全年目標8800人的88%。

（3）就業再就業。城鎮登記失業率為3.51%。新增就業2500人，占全年任務4400人的57%，下崗失業人員就業再就業1324人，占全年任務600人的221%。

2、社會保險情況：

（1）養老保險：一是企業養老保險。全縣實際參保人數25728人，占全年目標26303人的97.8%。實際繳費人數8029人。“斷保”人員新增續保人數295人，鄉鎮企業參保人數1975人，農民工參保人數478人，個體私營及靈活就業人員繳費人數1517人。實際月人均繳費工資599元，當期共征收養老保險費4516萬元，已完成市下達目標任務5453萬元的82.8%。共追繳企業欠費187萬元，完成市全年目標450萬元的41.56%。二是機關事業單位養老保險。收入1137萬元,清欠50萬元，清欠率40%，基金征繳率達97%，完成全年目標任務。上半年共支出養老金1134萬元。三是農村養老保險。新增投保人數為44人，全縣參保人數13.89萬人。實現保費收入136.6萬元，占全年目標100萬元的137%，上半年養老金支出16.8萬元。被征地農民參加基本生活保障的人員653人，累計補助金收入150萬元，上半年支出19.1萬元。還有約1200人將于下半年陸續納入基本生活保障。

（2）醫療保險：全縣醫療保險參保單位達741家，參保人數達32820人，占全年目標任務31000人的106%。新增參保人員4535人。基本醫療基金收入1864萬元，占全年目標任務2523萬元的74%。其中統籌金收入990萬元，個人帳戶收入744萬元，大病救助收入130萬元。離休干部醫療收入120萬元，發生醫療費用344萬元，其中兩個定點醫院284萬元，鄉鎮醫院及轉外、居外醫療費用共60萬元。

（3）工傷、生育保險：全縣參加工傷、生育保險各25221人，實際繳費人數5570人。新增參加工傷、生育保險276人。收入工傷保險費30萬元，占全年目標任務39萬元的77%，支出基金1萬元；收入生育保險費30萬元，占全年目標任務60萬元的50%，支出基金6萬元。

（4）失業保險：全縣參保人數5.49萬人,占全年目標任務5.18萬人的106%。征繳失業保險80.98萬元，占全年目標任務400萬元的20%。

3、維護權益情況：

（1）勞動爭議仲裁：受理勞動爭議達200件，涉案標的630余萬元，是去年同期的238%。已處理結案的195件，結案率為97.5%。以調解方式結案181件，占案件總數的90.5%；以裁決方式結案的14件，占案件總數的7%；受理案件數和調解結案率創新高。案外調解的勞動爭議達32件，涉案標的30余萬元，涉及辭退、工資、保險、福利、培訓和履行勞動合同等方面的內容。

（2）勞動保障監察：共開展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓勞動力市場秩序”、““企業養老保險擴面”三次專項執法檢查；主動監察用人單位200戶次，涉及職工1.02萬人；督促補簽勞動合同224份；追發勞動者工資及經濟補償金21.32萬元，涉及勞動者156人，其中農民工工資34.1萬元，涉及農民工180人；依法取締非法職業中介2戶；接待各類勞動者來信來訪207人次；共立案180件，結案180件，受理立案率和結案率均為100%。

（3）勞動工資和合同：召開兩次全縣協調勞動關系三方會議。勞動合同簽定率達98%以上，集體合同審核達到100%。依法鑒證勞動合同2907份，審查無效勞動合同150份并督促其整改，勞動合同鑒證合格率為100%。

二、工作做法及成效

1、抓好政策扶持，就業再就業工作取得新進展。一是重抓城鄉人力資源市場就業工作。今年來，組織開展勞動力交流會6次，組織專場招聘會3次，入場招聘企業累計164家次，提供各類就業崗位15000個次，求職者報名登記18200人次，新增就業人員13000人。二是積極開展下崗再就業援助工作。切實做好我縣新一輪再就業優惠政策的貫徹落實，努力推進再就業工作的開展。今年來，共辦理《再就業優惠證》341本，審核發放“4050”人員靈活就業社保補貼936人，發放補貼121萬元。

2、抓好技能培訓，職業技能鑒定工作邁上新臺階。今年來，我局抓好職業技能培訓，促進職業技能鑒定，推動職業資格證書制度，加快我縣技能人才隊伍建設。充分發揮部門、培訓基地和學校的資源優勢，幫助企業開展對口培訓，加快培養企業急需的技術技能型、復合技能型人才，并以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發展。上半年，職業技能鑒定共1561人，頒發職業資格證書1196本，其中完成失業人員再就業培訓1125人，培訓高級工以上高技能人才25人，組織技師審報19人。

3、抓好勞務輸出，農村勞動力培訓轉移工作創出新佳績。一是開展農村勞動力資源調查工作。為使農轉工作能把市場需求、農民要求和培訓重點有機結合起來，確保供給與需求的有效對接，根據上級政府部署，開展了全縣勞動力資源調查工作，重點摸清農民數量、文化水平、培訓意向和分工分業情況，便于進一步了解資源狀況，開展有效培訓。二是扎實開展農村勞動力培訓轉移工作。上半年，全縣共培訓農民6500人，培訓后轉移就業5755人，其中本地轉移1439人，勞務輸出4318人。組織開展農村勞動力專場招聘會3場，今年來，共轉移農村勞動力10400人。

4、抓好擴面征繳，社會保險工作實現新突破。一是全力推進企業職工養老保險擴面。為在全縣范圍內進一步擴大養老保險覆蓋面，實現養老保險“應保盡保”，縣政府召開了全縣企業養老保險工作會議，了《縣人民政府關于依法參加社會保險的通告》（*政發[*]*號）。加強目標責任管理,將企業養老保險擴面征繳工作納入政府的目標考核體系。我局成立了養老保險擴面小組，在全縣范圍內對各類符合參保條件的單位開展養老保險擴面工作。采取多種形式廣泛深入宣傳養老保險政策，營造全社會關注養老保險工作的輿論氛圍，有力地促進了社會保險擴面征繳工作的順利開展。上半年擴面1020人。二是將個體從業人員和失業人員納入醫療保險范圍。出臺了《城鎮個體經濟從業人員和失業職工基本醫療保險管理辦法》（*政發[*]*號），標志著全縣近萬名城鎮個體經濟從業人員和失業人員納入了醫療保險體系。三是積極推進工傷保險全覆蓋。上半年，參保人數達到25221人，增加276人。四是積極推進城鎮居民醫療保險制度。年初我局就開始調研，對縣城城鎮戶口人員情況進行了調查，統計分析了人員情況，進行了多方案測算，確定了籌集標準,擬訂了《城鎮居民醫療保險暫行辦法》，縣政府于7月14日已正式發文通過，將于10月1日起正式實施。

5、抓好仲裁監察，職工維權工作結出新成果。一是積極開展勞動保障專項檢查工作。重點開展了勞動保障專項檢查工作次，分別為農民工專項行動、打擊非法職業中介行動、女職工、未成年勞動保護專項檢查活動、全縣勞動用工情況專項檢查活動和全縣醫保定點藥店專項檢查活動，檢查企業多家次，及時發現和糾正了企業用工中存在的問題和不足，消除了勞資隱患。提高用人單位的法律意識，構建和諧的勞資關系。同時，按照勞動合同三年計劃要求，積極督促企業做好勞動合同簽訂工作。二是切實做好個案處理工作。上半年，勞動監察大隊處理群眾舉報投訴案件180件，180人次，為職工追討工資、清退押金等累計22.2萬元。受理勞動爭議案件200件，申訴標的630萬元，結案195件，結案標的592萬元。工傷認定上半年受理11起，其中認定為工傷11起，涉及非參保工傷認定案7件。處理、縣長熱線等電話120件次，結案率98%,較好地維護了職工利益，維護了社會穩定。

三、存在的問題和不足

半年來，雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但工作進展還不平衡；有的工作完成進度還不理想；有些工作措施還不夠得力，效果還不夠明顯；個別單位、個別同志的作風還不夠扎實。具體來看，主要表現在：一是企業社會保險擴面難度較大，基金征繳缺乏新的增長點。原有企業經營狀況不是很好，新辦企業需要一個成長過程，導致實際繳費人數嚴重滯后。二是企業瞞報漏報繳費基數。部分參保、繳費企業沒有按規定申報繳費工資基數，瞞報繳費基數和繳費人數。三是勞動用工備案制度和勞動合同充分覆蓋工作推進成效較差。四是個別定點醫院、定點零售藥店醫保政策觀念不強，醫保監管有待加強。五是計算機網絡建設相對滯后，正在使用的服務器及原操作系統難以適應“金保工程”的要求和不斷發展的工作需要。六是社會保險經辦隊伍業務素質有待提高。這些困難和問題需要我們在下半年工作中有針對性的采取措施，逐一加以解決。

四、下半年打算和措施

1、建好人力資源市場，繼續抓好就業再就業工作。一是加快平臺建設。加快人力資源市場建設步伐，力爭年內完成大樓主體建設。二是用活扶持政策。積極加強和相關部門的溝通協作，用足、用活各項新一輪就業再就業政策。三是開發就業崗位。緊緊抓住創建“充分就業社區”這一契機，采取拓展就業空間、完善市場服務、統籌城鄉就業等措施，多渠道、多方式增加就業崗位，著力做好城鎮新成長勞動力和失地農民（失海漁民）就業工作，努力實現城鎮社區和失地農民（失海漁民）充分就業。*年，全面完成開發縣內就業崗位6000個、縣外就業崗位2000個、實現就業6600人的目標任務。四是促進零就業家庭就業。加大工作力度，進一步摸清底數，探索和逐步建立零就業家庭和就業困難人員就業、再就業的長效機制。五是開展創業培訓。通過創業培訓，拓寬勞動者的就業門路，創造更多的就業崗位，從而更好地發展地方經濟，實現富民強市的目標。

2、完善社會保險制度，穩步推進社會保險擴面征繳。一是完善社保制度，擴大參保范圍。要不斷擴大養老、醫療、工傷、生育、失業五大險種參保范圍，進一步增加各險種的參保人員，不斷擴大社會保險覆蓋面。下半年企業養老保險要進一步規范農民工、個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，促進他們積極參保。醫療保險要緊緊圍繞《個體從業人員醫療保險管理辦法》、《城鎮居民醫療保險暫行辦法》，重點抓好個體從業人員、城鎮無業居民參加醫療保險工作，確保實現41000人參保目標。二是加強社保宣傳，實現應保盡保。要加強對《縣人民政府關于依法參加社會保險的通告》的宣傳，促進各類用人單位和個體勞動者參加養老保險；失業保險要依法擴大在非公有制經濟組織中的覆蓋面，切實保障失業人員基本生活；醫療保險要重點推進個體從業人員、城鎮未從業居民參保；生育保險要加快制度完善，逐步擴大生育保險覆蓋范圍；工傷保險繼續以煤炭、建筑等高風險企業為重點行業，以進城務工人員、非公有制經濟單位從業人員等為重點人群擴大覆蓋面，實現工傷保險在高風險行業和企業的全覆蓋。三是加大征繳力度，確保足額征繳。與地稅部門加強溝通和協調，對參保單位和參保人員做好宣傳解釋和發動工作，努力做到足額征收，使社會保險費征繳工作邁上新臺階。首先要爭取縣委、縣政府的支持，加強部門合作，實現行政推動，對征繳情況及時過堂，并加強于地稅、財政和繳費主管部門的配合，強化征繳。第二，要集中時間人力主動走出去，結合各種宣傳形式，上門說服動員，為企業及其職工辦理養老保險手續。第三，要采取法律手段，對有繳費能力但存在惡意欠費的單位實施處罰。第四要為民工、外來務工人員和改制、破產企業職工提供養老保險關系接續服務。爭取全年企業養老保險費總收入達6500萬元以上，使參保人數達26300人以上。