美章網(wǎng) 資料文庫 村鎮(zhèn)試點(diǎn)拓展基地培育建立計(jì)劃范文

村鎮(zhèn)試點(diǎn)拓展基地培育建立計(jì)劃范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了村鎮(zhèn)試點(diǎn)拓展基地培育建立計(jì)劃參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

村鎮(zhèn)試點(diǎn)拓展基地培育建立計(jì)劃

2000年以來,市先后獲得國家級(jí)試點(diǎn)和基地稱號(hào)共33個(gè),目前這批國家級(jí)試點(diǎn)和基地已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”,培育壯大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的“潛力源”,做大做強(qiáng)科技型創(chuàng)新型企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”和各類創(chuàng)新型人才的“聚集地”,并相當(dāng)程度上帶動(dòng)了各區(qū)、縣(市)的發(fā)展。國家級(jí)試點(diǎn)和基地是發(fā)展的重要財(cái)富,也是發(fā)展的重大機(jī)遇。

為進(jìn)一步承接市國家級(jí)試點(diǎn)和基地的輻射,用好“國字號(hào)”金字招牌,通過發(fā)展理念和管理體制創(chuàng)新,加快我市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的培育和建設(shè),充分發(fā)揮試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的集聚輻射功能及示范帶動(dòng)效應(yīng),推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2010—2012年》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)基礎(chǔ)

(一)市國家級(jí)試點(diǎn)和基地“由點(diǎn)到面”發(fā)展的態(tài)勢初步形成

近年來,市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照“以‘兩港七區(qū)’和國家級(jí)基地建設(shè)為重點(diǎn),以高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為發(fā)展核心,充分發(fā)揮各區(qū)、縣(市)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位特點(diǎn),率先形成濱江-下沙-城西‘金三角’,并逐步實(shí)現(xiàn)由‘點(diǎn)’到‘面’發(fā)展”的布局思路,逐步形成了“一城、兩核、三帶、五區(qū)”的發(fā)展態(tài)勢。通過國家級(jí)試點(diǎn)和基地的建設(shè)提升了全社會(huì)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展,并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)快速提升,成為各類創(chuàng)新人才的集聚區(qū)。為了充分發(fā)揮國家級(jí)試點(diǎn)和基地的拓展效應(yīng),加快市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由“點(diǎn)”到“面”發(fā)展,市已連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市國家級(jí)試點(diǎn)和基地建設(shè)的若干意見》、《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2010—2012年)》、《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地(產(chǎn)業(yè)類)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于拓展提升國家級(jí)試點(diǎn)和基地的實(shí)施意見》,將更大力度地促進(jìn)國家級(jí)試點(diǎn)和基地及其拓展區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,隨著拓展區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,必將更大程度地發(fā)揮“國字號(hào)”金字招牌的拓展功能,把國家級(jí)試點(diǎn)和基地的政策、產(chǎn)業(yè)、品牌、平臺(tái)、人才等綜合效應(yīng)放大到最大限度,必將在更大程度上帶動(dòng)各區(qū)、縣(市)的發(fā)展。

(二)我市培育和建設(shè)國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

我市在“十一五”期間,著力建設(shè)西郊現(xiàn)代化生態(tài)市,保持了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,先進(jìn)裝備制造業(yè)和新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,八大工業(yè)平臺(tái)實(shí)力得到進(jìn)一步提升,新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方興未艾。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步推進(jìn),全面啟動(dòng)“綠色家園、富麗山村”建設(shè),城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,農(nóng)村環(huán)境整治大力推進(jìn),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系更加健全。民生保障水平不斷提高,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,各階段教育長足發(fā)展,公共文體服務(wù)設(shè)施體系進(jìn)一步完善,全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制改革試點(diǎn)縣(市)和基本藥物試點(diǎn)縣(市)工作積極推進(jìn),覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立。生態(tài)環(huán)保建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)市,全面開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)環(huán)境整治,節(jié)能減排完成預(yù)定目標(biāo)。政府運(yùn)行機(jī)制更加完善,對(duì)外開放和區(qū)域融合發(fā)展水平日益提高。

目前,玲瓏電線電纜工業(yè)功能區(qū)定位于發(fā)展電子信息制造(電線電纜)、裝飾紙以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,是“國家火炬計(jì)劃電線電纜產(chǎn)業(yè)基地”的核心區(qū),2010年11月,市正式批準(zhǔn)在玲瓏工業(yè)區(qū)設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)。我市憑借林業(yè)資源優(yōu)勢,經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn),成為全國首個(gè)“碳匯林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”城市。高虹綠色照明省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,年生產(chǎn)能力超過15億支,全球市場占有率達(dá)25%以上,節(jié)能燈及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)企業(yè)達(dá)300多家,中國照明電器協(xié)會(huì)2010年8月進(jìn)行考核驗(yàn)收,10月中國節(jié)能電光源制造基地已經(jīng)正式獲批。

青山湖科技城建設(shè)得到省、市的高度重視,基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃都正加緊編制中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步加快進(jìn)行。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托得到了長足進(jìn)步,累計(jì)實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目594項(xiàng),其中創(chuàng)新基金、火炬計(jì)劃等國家級(jí)55項(xiàng),省級(jí)205項(xiàng),5年間開發(fā)省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品和新產(chǎn)品115只。以普達(dá)海文化產(chǎn)業(yè)有限公司投資新建的太湖源·動(dòng)漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園總投資20億元,總規(guī)劃用地面積3100畝。

我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、市骨傷專科基地、有線數(shù)字電視建設(shè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)都有較好的基礎(chǔ)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),現(xiàn)有市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位12家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)26家,已完工并投入使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心17家,在建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家。市骨傷專科基地,是由骨傷科醫(yī)院承建,醫(yī)院開展“微創(chuàng)手術(shù)”治療骨干粉碎性骨折,閉合復(fù)位成功率接近90%。市被列為全國有線數(shù)字電視示范城市后,我市主動(dòng)推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,項(xiàng)目進(jìn)展順利。至2010年底,完成全市70%的有線電視網(wǎng)數(shù)字化改造,2年內(nèi)基本完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換任務(wù)。同時(shí),我市堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的原則,積極創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)城市拓展區(qū)。

二、行動(dòng)思路

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的目標(biāo),以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以強(qiáng)化自主創(chuàng)新、要素集聚、產(chǎn)業(yè)提升為重點(diǎn),著力培育一批有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群,形成一批具有國際競爭力和核心競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新企業(yè),集聚一批中高端創(chuàng)新人才,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)基本原則

一是堅(jiān)持“創(chuàng)牌”與“建設(shè)”并重。既重視國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)牌子的創(chuàng)建工作,更注重試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的建設(shè)發(fā)展,力求取得實(shí)效。

二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作并重。有效發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、公共服務(wù)、政策扶持等方面的主導(dǎo)作用,同時(shí)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相協(xié)同。

三是堅(jiān)持政策扶持與環(huán)境營造并重。用足用好各項(xiàng)扶持政策,積極營造有利于科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、金融支持和服務(wù)改善的發(fā)展環(huán)境,提升國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)的整體發(fā)展水平。

(三)行動(dòng)目標(biāo)

在三年內(nèi),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、動(dòng)漫、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,積極創(chuàng)建6個(gè)市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū),全面提升現(xiàn)有園區(qū)創(chuàng)建各類新型國家級(jí)牌子,爭取新增4個(gè)以上國家級(jí)稱號(hào)。通過發(fā)展、創(chuàng)建、提升,使我市的園區(qū)建設(shè)達(dá)到先進(jìn)水平,著力培育一批有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群,形成一批具有國際競爭力和核心競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新企業(yè),集聚一批中高端創(chuàng)新人才。

三、行動(dòng)任務(wù)

(一)積極創(chuàng)建市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū),承接輻射

對(duì)照《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)認(rèn)定和管理辦法》,完善提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖源·動(dòng)漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的硬件、軟件,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度,優(yōu)化國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的發(fā)展環(huán)境,積極有序地申報(bào)市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū),承接的輻射,充分共享金字招牌的資源。

1、重點(diǎn)申報(bào)類:是指現(xiàn)有申報(bào)基礎(chǔ)比較完備,拓展區(qū)建設(shè)符合整體發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力近期可以申報(bào)成功的。

(1)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)拓展區(qū)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托,建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)拓展區(qū),加快推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的實(shí)施、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。由開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為拓展區(qū)的申報(bào)管理機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí),基本符合申報(bào)要求,目前主要是缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的規(guī)劃。下一步要抓緊編制發(fā)展規(guī)劃,并加強(qiáng)與市試基辦聯(lián)系,爭取盡快申報(bào)成功。

(2)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市拓展區(qū)。我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),主要是健全以市屬醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)服務(wù)站)為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),成為“十一五”期間基建工作亮點(diǎn)。2006年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),總投資8675萬元,總建筑面積約5萬平方米。到2010年底已完工并投入使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心17家,目前在建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家,完成新建衛(wèi)生服務(wù)站79家、村衛(wèi)生室共201家。2011年將續(xù)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,總建筑面積8400平方米,總投資2000萬元。到2015年,市將形成醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間分工合理的分級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系、覆蓋全市的院前急救體系,政府舉辦、企業(yè)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理競爭、互為補(bǔ)充,滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。

(3)全國有線數(shù)字電視示范城市拓展區(qū)。自市被列為全國有線數(shù)字電視示范城市后,我市主動(dòng)推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。2006年立項(xiàng)以來,項(xiàng)目進(jìn)展順利,發(fā)展迅速。今年,市政府又把“推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,完成城區(qū)‘模轉(zhuǎn)數(shù)’,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”列為十件實(shí)事之一加以推動(dòng),并相繼出臺(tái)了有序停播城鄉(xiāng)有線電視模擬信號(hào)工作方案以及“數(shù)字興農(nóng)”工程實(shí)施方案。經(jīng)過積極的努力,到目前,全市數(shù)字電視用戶終端已達(dá)到近10萬臺(tái),可收視的標(biāo)清電視節(jié)目達(dá)到了80多套,不僅新建小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化接入,城市建成區(qū)內(nèi)的老居民小區(qū)以及城中村大部實(shí)現(xiàn)了停模轉(zhuǎn)數(shù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“數(shù)字興農(nóng)”工程為龍頭的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)雙向改造工作已全面展開,并已完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換用戶3.8萬戶,到年底,還將完成全市70%的有線電視網(wǎng)數(shù)字化改造。全市將在2年內(nèi)基本完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換任務(wù)。數(shù)字電視既滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的精神文化生活需要,又能夠推進(jìn)家庭信息化、城市信息化、社會(huì)信息化建設(shè),有線數(shù)字電視已被越來越多的群眾所認(rèn)可和接受。

(4)市創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市拓展區(qū)。我市堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的原則開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、不斷完善創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力,增強(qiáng)全民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)競爭力。到2009年底,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力11.47萬人,城鎮(zhèn)私營業(yè)主和個(gè)體工商戶2.18萬人,全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到19%,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1∶3.87,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25.62%。明確了創(chuàng)建目標(biāo)是:到2011年底,全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到25%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1∶5,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%;新增私營企業(yè)500家以上,新增個(gè)體工商戶1000戶以上,新創(chuàng)辦企業(yè)及個(gè)體工商戶的平均存活期進(jìn)一步延長;創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度顯著提升。確保在2011年底前,完成省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作目標(biāo)。

2、積極申報(bào)類:是指現(xiàn)有申報(bào)條件還不完備,但拓展區(qū)對(duì)未來發(fā)展的支撐作用較強(qiáng),社會(huì)效應(yīng)較好,通過積極的努力在今后1—2年內(nèi)申報(bào)成功的拓展區(qū)。

(5)國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)。以普達(dá)海文化產(chǎn)業(yè)有限公司投資新建的太湖源·動(dòng)漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為依托來創(chuàng)建國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū),旨在加快融入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。由普達(dá)海文化產(chǎn)業(yè)有限公司作為拓展區(qū)的管理機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)園以大區(qū)塊旅游為中心,有機(jī)融合動(dòng)漫、文化、創(chuàng)意、教育等功能,園區(qū)的建成將讓更多的現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積聚。但是太湖源·動(dòng)漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園還存在兩方面的問題,一方面是還處于總體規(guī)劃和建設(shè)方案設(shè)計(jì)的前期階段,項(xiàng)目審批還沒有完成,建設(shè)規(guī)劃沒有和市國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地對(duì)接;另一方面是市政府還沒有專門針對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)出臺(tái)相關(guān)扶持政策。下一步要針對(duì)不足逐步推進(jìn)完善,通過打造國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū),實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新突破。

(6)國家骨傷重點(diǎn)專科建設(shè)骨傷基地拓展區(qū)。市骨傷專科基地,是由骨傷科醫(yī)院承建,醫(yī)院創(chuàng)建于2007年,繼承祖國傳統(tǒng)中醫(yī)正骨治傷醫(yī)術(shù),運(yùn)用“無血療法”(不開刀)手法整復(fù)、夾板固定、中醫(yī)中藥治療各類骨折脫位;同時(shí)吸收現(xiàn)代骨科先進(jìn)技術(shù),開展“微創(chuàng)手術(shù)”(閉合復(fù)位髓內(nèi)釘內(nèi)固定)治療骨干粉碎性骨折,閉合復(fù)位成功率接近90%。醫(yī)院現(xiàn)有員工近百人,其中正高1名,副高3名,中級(jí)職稱25人。擁有美國GE螺旋CT機(jī)、日本富士CR機(jī)、德國Drager麻醉機(jī)、意大利C—臂機(jī)、美國史賽克骨科動(dòng)力鉆、邁瑞全自動(dòng)生化儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。2008年底開展“微創(chuàng)治療股骨粗隆下骨折”科研項(xiàng)目,積累了近500例的臨床手術(shù)經(jīng)驗(yàn),2010年被市科技局立項(xiàng)資助。2009年初醫(yī)院和韓國最大的民營骨科醫(yī)院——釜山神騰醫(yī)院建立友好合作單位,并互派醫(yī)護(hù)人員多次交流學(xué)習(xí),將祖國傳統(tǒng)中醫(yī)正骨技術(shù)推向國際。2010年門診人次突破5萬人次,年住院人次接近4千,病床使用率超過100%,營業(yè)額達(dá)到2000萬元,創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。明年擬在市錦南新城征地25畝,投資7000萬元,新建一所二級(jí)甲等中醫(yī)骨傷專科醫(yī)院,開設(shè)床位250張。醫(yī)院將在新城筑巢引鳳,吸納國內(nèi)外頂尖骨科專業(yè)人才加盟醫(yī)院,引進(jìn)國際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,打造成為名副其實(shí)的市骨傷專科基地。

3、儲(chǔ)備申報(bào)類:是指現(xiàn)有申報(bào)條件還不完備,但拓展區(qū)對(duì)未來發(fā)展的支撐作用較強(qiáng),社會(huì)效應(yīng)較好,需要通過較長時(shí)間的發(fā)展符合條件后再申報(bào)。主要有:國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地拓展區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)、國家電子商務(wù)試點(diǎn)城市拓展區(qū)、中國服務(wù)外包基地示范城市拓展區(qū)、中國服務(wù)外包基地城市拓展區(qū)、國家信息化綜合試點(diǎn)城市拓展區(qū)等。

(二)全面提升爭創(chuàng)“國字號(hào)”,搶抓產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展先機(jī)

通過積極爭取創(chuàng)建各類新型國家級(jí)牌子,搶占未來產(chǎn)業(yè)提升和社會(huì)發(fā)展先機(jī)。根據(jù)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極組織申報(bào)新的“國字號(hào)”,力爭三年內(nèi)新增4個(gè)以上國家級(jí)稱號(hào)。

1、國家技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)創(chuàng)新基地

以青山湖科技城為依托,積極申報(bào)國家技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)創(chuàng)新基地。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平引進(jìn)”的要求,堅(jiān)持“特色鮮明、品質(zhì)一流、作用突出”的目標(biāo),加快推進(jìn)青山湖科技城建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,引進(jìn)一批國內(nèi)外一流的科技院所,集聚一批高層次的科技創(chuàng)新人才特別是研究開發(fā)骨干,建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、檢測中心,使科研院所研發(fā)中試條件明顯改善,創(chuàng)新能力明顯提升,把青山湖科技城建設(shè)成為長三角乃至全國創(chuàng)新要素最活躍的研發(fā)基地之一,成為國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的科技資源集聚區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新源頭區(qū)、高新企業(yè)孵化區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū),在新材料、新能源、先進(jìn)制造、機(jī)電一體化、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、綠色化工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化走在全國前列。

2、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

以青山湖科技城成功申報(bào)國家技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)創(chuàng)新基地為基礎(chǔ),積極申報(bào)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。使其成為國家高技術(shù)發(fā)展極,具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的典范,發(fā)揮在人才聚集、資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、機(jī)制創(chuàng)新等方面先導(dǎo)示范作用。成為繼中關(guān)村、東湖高新區(qū)之后的第三個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

3、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

充分利用國家啟動(dòng)重點(diǎn)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇,積極申報(bào)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。通過申報(bào)工作,促使發(fā)展理念順應(yīng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的內(nèi)在需要,產(chǎn)業(yè)水平達(dá)到國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求,軟硬件環(huán)境達(dá)到國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的整體水平。申報(bào)成功能使我市的發(fā)展平臺(tái)得到極大提升,資金、土地等項(xiàng)目發(fā)展瓶頸有效突破,帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作產(chǎn)生質(zhì)的飛越。

4、信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

玲瓏電線電纜工業(yè)功能區(qū)是“國家火炬計(jì)劃電線電纜產(chǎn)業(yè)基地”的核心區(qū),也是信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)。經(jīng)過多年努力,玲瓏工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)103家,產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)16家,3家國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),14家省市高新技術(shù)企業(yè),19項(xiàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品,41個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目列入省級(jí)以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目,擁有各類專利87項(xiàng),其中發(fā)明專利4項(xiàng),實(shí)用新型專利17項(xiàng)。鑒于該區(qū)具備較好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),電線電纜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步推進(jìn)的平臺(tái)建設(shè)擴(kuò)展,日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并具有符合電子信息制造發(fā)展導(dǎo)向的中長期發(fā)展規(guī)劃及物理空間,發(fā)展思路清晰,建設(shè)目標(biāo)明確,綜合服務(wù)功能齊備,有望在申報(bào)拓展區(qū)成功后,升級(jí)為國家級(jí)基地。

四、行動(dòng)保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)工作的政策指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),全面指導(dǎo)推進(jìn)國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)工作。充分做好市試基辦與市試基辦、各試點(diǎn)和基地行業(yè)主管部門之間的工作協(xié)調(diào),市各有關(guān)主管部門要加強(qiáng)合作,各司其職,形成合力,切實(shí)幫助解決試點(diǎn)和基地拓展區(qū)有關(guān)建設(shè)發(fā)展涉及的政策、規(guī)劃、土地、資金等重大問題。加快制定有關(guān)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

(二)抓好責(zé)任落實(shí)。切實(shí)抓好三年行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任分解落實(shí)和年度計(jì)劃分解落實(shí)工作,明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,對(duì)各責(zé)任單位行動(dòng)計(jì)劃年度實(shí)施情況,每年進(jìn)行督查評(píng)估,并分別納入各責(zé)任單位目標(biāo)責(zé)任制考核體系。市試基辦負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)和督察三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)和考核工作;市發(fā)改局、市經(jīng)發(fā)局、市科技局等部門要抓緊申報(bào)國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū);市有關(guān)部門要根據(jù)各自職能指導(dǎo)各試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的建設(shè);市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)相關(guān)財(cái)政扶持資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好屬地試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施工作。全市要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。各試點(diǎn)和基地拓展區(qū)要以提高內(nèi)部企業(yè)運(yùn)營效率,降低企業(yè)綜合成本為目標(biāo),加大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)等公共平臺(tái)和服務(wù)軟環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。探索拓展區(qū)和其他園區(qū)之間建設(shè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面充分發(fā)揮國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)扶持政策、產(chǎn)業(yè)集聚、品牌資源、服務(wù)平臺(tái)、專家人才、體制機(jī)制的綜合效應(yīng),加快形成拓展區(qū)與其他園區(qū)之間在品牌、政策、人才、管理、文化、招商等的共建共享,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一對(duì)外招商,促進(jìn)拓展區(qū)資源的輻射與擴(kuò)散,全面建設(shè)形成拓展區(qū)和其他園區(qū)共享資源、共同發(fā)展、競爭合作的良好局面。

(四)加大政策扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)認(rèn)定和管理辦法》和《關(guān)于拓展提升國家級(jí)試點(diǎn)和基地的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)的扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,并認(rèn)真落實(shí)地方財(cái)政配套,進(jìn)一步增加扶持政策,加大扶持力度。針對(duì)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)發(fā)展中遇到的新問題,及時(shí)調(diào)整扶持政策。注重試點(diǎn)和基地拓展區(qū)專項(xiàng)政策與其它有關(guān)促進(jìn)試點(diǎn)和其他專項(xiàng)政策之間的銜接、配套、協(xié)調(diào),提升政策實(shí)施效果。

(五)強(qiáng)化要素支撐。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)有關(guān)用地、資金、人才以及排污審批權(quán)等要素資源的管理和支持。要本著集約、高效利用的原則,通過兼并重組、騰籠換鳥、內(nèi)挖外拓等多種形式,有效提高拓展區(qū)土地的綜合利用效率和緩解土地要素制約。進(jìn)一步完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、金融和風(fēng)險(xiǎn)投資為支持、保險(xiǎn)(擔(dān)保)資金為配套的建設(shè)資金體系。加大對(duì)重要、高級(jí)、稀缺企業(yè)人才的引進(jìn)扶持,有計(jì)劃地組織國內(nèi)外高層次企業(yè)人才洽談會(huì),吸引高層次人才加盟試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)。市國土、財(cái)政、人事等相關(guān)部門,在試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)用地、規(guī)劃指標(biāo)、建設(shè)資金、人才等各方面給予優(yōu)先考慮。

(六)落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)。為充分發(fā)揮國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的重要作用,根據(jù)《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)認(rèn)定和管理辦法》和《市國家級(jí)試點(diǎn)和基地(產(chǎn)業(yè)類)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》精神,結(jié)合我市推進(jìn)國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)建設(shè)的實(shí)際,對(duì)新設(shè)立拓展區(qū)的行動(dòng)單位,一次性給予20萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)爭創(chuàng)國家級(jí)稱號(hào)(國務(wù)院及下屬部委辦局批準(zhǔn)的)的行動(dòng)單位,爭創(chuàng)成功后一次性給予30萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于新設(shè)立拓展區(qū)的公共服務(wù)體系建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和日常管理等開支。對(duì)拓展區(qū)的考核,由市試基辦統(tǒng)一組織,我市不再單獨(dú)組織。

主站蜘蛛池模板: 天天综合天天综合| 中文字幕乱码人妻无码久久| 欧美视频日韩视频| 又嫩又硬又黄又爽的视频| 成年美女黄网站色| 国产精品自在线| a级毛片免费高清视频| 成人午夜国产内射主播| 久久精品一区二区| 欧美亚洲国产激情一区二区| 亚洲美女视频网| 精品国产一区二区三区2021| 国产乱子伦在线观看不卡| 国产精品视频你懂的| 国产精品密蕾丝视频| 99久久精品费精品国产| 小说区图片区综合久久88| 久久久久久91| 日韩中文字幕高清在线专区| 欧美日韩亚洲国产一区二区三区| 四虎影片国产精品8848| 香蕉啪视频在线观看视频久| 国产精品一区二区电影| 91热久久免费精品99| 天堂在线最新资源| 一本大道东京热无码一区| 无码日韩精品一区二区免费| 久久精品免费一区二区三区| 果冻传媒和精东影业在线观看| 亚洲欧美中文字幕高清在线一| 狠狠色噜噜狠狠狠狠av| 免费看v片网站| 精品国产麻豆免费人成网站| 四虎永久在线精品视频免费观看| 青青草原视频在线观看| 国产女人高潮抽搐喷水免费视频 | 亚洲综合一区二区| 男人扒开女人下面狂躁动漫版 | 高清不卡毛片免费观看| 国产成人精品免费视频大全五级| 羞羞漫画成人在线|