人力資源廳普法宣傳教育六五規(guī)劃范文

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一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面推進人力資源社會保障依法行政和建設法制政府的要求，深入開展人力資源社會保障法制宣傳教育，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，為促進我省人力資源社會保障事業(yè)全面健康發(fā)展，建設富裕文明和諧新營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步增強廳系統(tǒng)工作人員的法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強用人單位社會責任感，自覺地遵守人力資源社會保障法律法規(guī)，規(guī)范用工行為；進一步增強勞動者的法律意識，提高依法維護自身合法權益的能力。

（三）工作原則

廳系統(tǒng)“六五”普法應堅持以下原則：

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞《省“十二五”時期依法治省工作綱要》和我省“十二五”人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體目標，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，安排和落實法制宣傳各項任務，積極面向社會開展相關法制宣傳，為我省人力資源社會保障事業(yè)服務。

2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。發(fā)揮廳系統(tǒng)內(nèi)部有關機構和單位的法制宣傳教育職能，統(tǒng)一安排、分工負責、協(xié)調(diào)配合，共同完成普法宣傳任務。加強與外部有關單位的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮其在人力資源社會保障法制宣傳中的作用。

3、結合實際，分類指導。根據(jù)不同對象和不同行業(yè)的特點，有選擇有側(cè)重地確定人力資源社會保障法制宣傳教育內(nèi)容，根據(jù)用人單位、城鄉(xiāng)勞動者與人力資源社會保障部門工作人員等不同普法對象，在普法的內(nèi)容和方式方法上提出不同的要求，提高普法工作的針對性和有效性。

4、突出重點，全面推進。“六五”普法期間，人力資源社會保障法制宣傳教育的重點對象是：廳系統(tǒng)中承擔行政職能的工作人員、農(nóng)民工、中小型非公有制企業(yè)組織中的管理人員等。重點內(nèi)容是：廣大人民群眾關心的規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)、人力資源社會保障法律法規(guī)以及與人力資源社會保障工作有關的法律法規(guī)。

5、學用結合，務求實效。堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，突出宣傳法制實踐活動的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果，用法制宣傳教育的成效推動人力資源社會保障部門依法行政。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的一項基礎性、根本性工作和重點內(nèi)容。省公務員局，廳機關各處室局、廳屬各事業(yè)單位要深入開展憲法的學習宣傳活動，大力宣傳我國根本制度和根本任務，大力宣傳公民的基本權利和義務等內(nèi)容，使廳系統(tǒng)工作人員特別是領導干部深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。

（二）深入學習宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)。緊密結合人力資源社會保障法制建設的最新進展和最新成果，深入學習和廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的就業(yè)、社會保障、人才強省、勞動合同、勞動監(jiān)察、勞動爭議處理等人力資源社會保障法律法規(guī)和規(guī)章。要在深入學習《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務員法》的基礎上，重點抓好《社會保險法》的貫徹實施，根據(jù)執(zhí)行人力資源社會保障法律法規(guī)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強人力資源社會保障法規(guī)的宣傳教育。

（三）深入學習宣傳全面推行依法行政的相關法律法規(guī)。廳系統(tǒng)干部職工要深入學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《立法法》、《公務員法》等約束和規(guī)范行政行為的有關法律、法規(guī)和規(guī)章，進一步提高工作人員的行政法律意識和依法行政水平。同時，廣泛開展以“12.4”法制宣傳日為重點的法制宣傳活動，不斷提高廳系統(tǒng)干部職工的知法、守法、用法和依法維權意識。

（四）加強社會管理和反腐倡廉法制宣傳教育。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結、突發(fā)事件應急管理相關的法律法規(guī)，不斷提高社會管理水平。學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。以領導干部和公務員為重點，學習宣傳《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《廉政準則》等相關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)，不斷增強黨員干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

（五）積極推進普法宣傳與法治實踐相結合。省公務員局，廳機關各處室局、廳屬各事業(yè)單位要通過開展普法學習宣傳，努力提高干部職工特別是領導干部依法行政的能力，進一步規(guī)范決策和管理；努力增強公務員的法制觀念，提高依法辦事和服務能力；努力提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，確保依法定權限和程序行使公共權力。要通過法治實踐活動，動員和引導廣大勞動者、用人單位積極參與到法治實踐中來，推動社會主義法制理念逐步深入人心。

三、主要措施

（一）廣泛開展人力資源社會保障法律法規(guī)宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所活動（以下簡稱“法律七進”活動）。省公務員局，廳機關各處室局、廳屬各事業(yè)單位通過積極開展“法律七進”活動，把法制宣傳教育融入社會基層和人民群眾的生產(chǎn)生活之中，努力營造崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。要結合實際，制定“法律七進”活動實施方案，有針對性地開展“法律七進”活動，使“法律七進”活動成為“六五”普法的重要載體，不斷總結、推廣“法律七進”活動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，確?！傲濉逼辗ㄈ蝿盏耐瓿伞?/p>

（二）完善人力資源社會保障法規(guī)政策咨詢服務體系。要建立健全政策法規(guī)咨詢服務體系，為用人單位和勞動者提供及時準確的解惑答疑服務。進一步完善人力資源社會保障電話咨詢服務，公示咨詢電話號碼，面向社會提供政策解答、信息咨詢和有關查詢服務。加強門戶網(wǎng)站建設，通過網(wǎng)絡平臺提供人力資源社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的查詢和下載服務。

（三）加強人力資源社會保障法律知識培訓。加強對用人單位人力資源社會保障法律法規(guī)培訓，促使其準確掌握、嚴格遵守各項人力資源社會保障法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護勞動者權益的關系，促進勞動關系的和諧與穩(wěn)定。

加強對勞動者的法制宣傳教育，要將人力資源社會保障法律知識培訓作為對農(nóng)民工培訓的重要內(nèi)容。對勞動者特別是對有組織的外出務工農(nóng)民，要開展免費人力資源社會保障法律知識培訓，免費提供維權手冊；對自發(fā)外出務工的農(nóng)民，通過新聞媒體、宣傳欄等途徑引導其自愿接受人力資源社會保障法律知識培訓，促進農(nóng)民工法制宣傳教育的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。

省公務員局，廳機關各處室局、廳屬各事業(yè)單位要繼續(xù)落實公務員每年學習法律知識不少于40學時的要求，建立健全公務員年度法制學習培訓制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；進一步完善人力資源社會保障部門工作人員法律知識輪訓、人力資源社會保障部門執(zhí)法和仲裁人員法律培訓考核制度。同時，要將人力資源社會保障系統(tǒng)工作人員法律知識培訓的中心下移，重點培訓縣鄉(xiāng)和街道社區(qū)人力資源社會保障工作人員。

（四）加大普法宣傳投入，通過各種普法形式把人力資源社會保障法制宣傳教育活動不斷推向深入。根據(jù)年度普法工作需要安排普法專項經(jīng)費，保證普法工作的正常開展。有條件的部門要開發(fā)有針對性、實用性、生動性的普法宣傳品向普法對象發(fā)放。充分利用新聞媒體和人力資源社會保障門戶網(wǎng)站，組織人力資源社會保障法律知識競賽、專題培訓，舉辦法制展覽、法制講座等多種形式，把人力資源社會保障法制宣傳教育活動不斷推向深入。

四、工作步驟和安排

廳系統(tǒng)“六五”普法從年開始實施，到年結束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（年月）

制定廳系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。省公務員局、廳屬各事業(yè)單位結合實際，制定本單位“六五”普法規(guī)劃，并報廳辦備案，同時做好宣傳、動員和部署工作，營造良好的普法宣傳氛圍，為普法宣傳工作的順利進行奠定良好的基礎。

（二）組織實施階段（年月—年上半年）

廳機關各處室局要按照廳里的統(tǒng)一部署和安排，嚴密組織，狠抓落實，確保實效。省公務員局、廳屬各事業(yè)單位依據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定年度普法工作計劃，突出年度普法工作重點，做到安排及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保廳系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。年進行階段性目標考核。將對省公務員局、廳屬各事業(yè)單位普法工作進行一次督導檢查，并接受省依法治省領導小組的階段性目標考核。

（三）考核驗收階段（年下半年）

年下半年，省公務員局，廳屬各事業(yè)單位要對本部門“六五”普法情況進行考核和總結，并將考核和總結情況報廳辦備案。廳里按照省依法治省領導小組和人力資源社會保障部的安排，對廳系統(tǒng)“六五”普法和“十二五”時期依法治理情況進行全面考核和總結，同時接受人力資源社會保障部和省依法治省領導小組的總體考核驗收。

五、組織保障和監(jiān)督指導

（一）調(diào)整充實普法工作領導機構。為加強對“六五”普法和“十二五”時期依法治理工作的組織領導，廳里調(diào)整充實普法和依法治理領導小組成員和領導小組辦公室成員，領導小組辦公室設在廳辦公室。省公務員局、廳屬各事業(yè)單位要成立由主要負責人為組長、有關人員為成員的普法依法治理工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合部門，開展普法工作，制定年度普法計劃和分工方案，明確普法任務，并抓好普法工作的落實。

（二）建立普法工作激勵監(jiān)督機制。省公務員局，廳機關各處室局、廳屬各事業(yè)單位要認真落實法律知識考試考核制度，把學習和掌握法律知識的情況作為工作人員年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。建立健全激勵機制，及時總結上報典型經(jīng)驗，推動廳系統(tǒng)法制宣傳教育工作深入開展。

（三）加強對普法工作的督促檢查和指導。廳普法依法治理工作領導小組辦公室將定期對普法工作進行監(jiān)督檢查和指導，及時總結推廣經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范引導作用。省公務員局、廳屬各事業(yè)單位的年度普法計劃及上年度普法工作總結，應于每年第一季度前報送廳普法依法治理工作領導小組辦公室。要及時上報普法工作信息，研究普法工作中的新情況新問題，推動人力資源社會保障法制宣傳教育工作落到實處，確保廳系統(tǒng)“六五”普法和依法治理工作任務的圓滿完成。