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婦幼衛(wèi)生水平的高低是我國社會文明和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標志。在我國,婦女和兒童占人口總數(shù)的60%,婦幼衛(wèi)生工作做得好,不僅能保證每個家庭的幸福和穩(wěn)定,還有助于人口素質(zhì)的提高和和諧社會的建設(shè)。因此我們應(yīng)該從全局戰(zhàn)略的高度出發(fā),給予新時期婦幼衛(wèi)生工作充分重視,主動適應(yīng)新醫(yī)改的形勢, 不斷改革創(chuàng)新,提高婦女兒童健康水平,真正把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革當作一大契機,提高縣級婦幼保健院衛(wèi)生工作水平,全面推進我國婦幼衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
1 落實指導(dǎo)方針,發(fā)揮特色優(yōu)勢
婦幼保健工作既不同于醫(yī)療工作,也不同于疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。必須圍繞婦幼衛(wèi)生工作方針,要以保健為中心,保健與臨床相結(jié)合,面向群體和基層開展工作。這既是政府賦予婦幼保健院的職責,又是廣大婦女兒童的需求,更是婦幼保健院發(fā)展的根本所在。要發(fā)揮婦幼保健院的公共衛(wèi)生的政策優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、專科優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、保健特色優(yōu)勢、婦女兒童在社會和家庭中的重要地位優(yōu)勢等,把婦幼保健院置身于婦女兒童健康需求的強大市場當中,在為婦女兒童提供健康保障的同時,促進婦幼保健院的不斷發(fā)展壯大。
2 明確院長責任,進行科學化管理
婦幼保健院院長在醫(yī)院管理中是第一責任人,醫(yī)院的興衰與院長責任重大。政府組織部門對婦幼保健院的院長人選要求要適合保健院的工作特點,保健院院長要懂得衛(wèi)生知識,有一定的管理經(jīng)驗,又有較強的組織協(xié)調(diào)能力,更要有一定的婦幼保健工作經(jīng)驗,才能夠有利于婦幼保健院的管理和工作的開展。婦幼保健院院長的職責是探求本院的發(fā)展規(guī)律,找出發(fā)展問題,尋找發(fā)展機遇,運用現(xiàn)代醫(yī)院院管理理論和方法,結(jié)合保健院自身實際,進行科學管理。
首先,應(yīng)該樹立以病人為中心的思想,全心全意為人民服務(wù),把人民群眾的滿意度作為醫(yī)院工作的主要目標。面對新醫(yī)改,各縣級婦幼保健院應(yīng)該首先深化本院的改革,采取措施轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方法,強調(diào)依法治院、民主治院,狠抓醫(yī)院的管理工作,只有管理工作有條不紊,醫(yī)院秩序井井有條,才能確保醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的安全,因此轉(zhuǎn)變婦幼保健院的管理策略意義重大。
3 轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)社會發(fā)展和時代變革的需要
①市場觀念。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會中各行各業(yè)的市場地位越凸顯重要,每一個社會成員都要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。作為為廣大婦女兒童健康服務(wù)的縣級婦幼保健院市場意識就更為重要。②經(jīng)營觀念。只要有市場就要有經(jīng)營,經(jīng)營的目的就是促進婦幼保健院健康和諧可持續(xù)發(fā)展,即在滿足婦女兒童健康服務(wù)的同時,又要維持保健院自身的生存和發(fā)展。尤其,目前國家和各級政府財力有限,投入不足的情況下,更要保本經(jīng)營,又要保持增值,使保健院得到發(fā)展。③服務(wù)觀念。在計劃經(jīng)濟時代,婦幼保健院是保障婦女兒童健康,在市場經(jīng)濟的今天 ,婦幼保健院要保障婦女兒童健康,更要為婦女兒童健康提供服務(wù),二者雖然目的一樣,但是工作過程和方法完全發(fā)生了改變,也對保健工作開展提出了新的挑戰(zhàn)。服務(wù)已成為婦幼保健院的主要工作內(nèi)容,婦幼保健院工作的目的既要為婦女兒童健康服務(wù)還要追求服務(wù)的效果。因此,婦幼保健院工作的宗旨就是為廣大婦女兒童健康提供滿意的服務(wù)。
4 不斷創(chuàng)新,促進保健院的發(fā)展
創(chuàng)新是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。不斷地發(fā)現(xiàn)問題,不斷地解決問題,使保健院的工作不斷得到改進和提高,促進保健院的發(fā)展。結(jié)合我院創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗認為縣級婦幼保健院的創(chuàng)新應(yīng)重點從以下三方面做起: ①管理創(chuàng)新: 一是建立和完善各種規(guī)章制度和診療常規(guī)、職工行為規(guī)范,并嚴格執(zhí)行。實行制度管人,管理者要為員工搭建一個施展才華的平臺,建立一個公開公正公平合理的競爭激勵機制和良好舒心的工作環(huán)境,讓員工滿意,員工讓服務(wù)對象滿意。二要改革人事制度,建立一個充滿生機活力適合本院特點的人事管理制度。實行全員聘用合同制,嚴格人事考核,建立自我評價與醫(yī)院考核相結(jié)合的綜合考評制度,中層領(lǐng)導(dǎo)實行末位低聘或免職,職工實行末位落崗或低聘。三是經(jīng)濟管理實行全成本核算,增收降耗,增強醫(yī)院經(jīng)營效益。勞動分配打破檔案工資制,實行按勞按能取酬,調(diào)動了廣大職工的工作積極性。四是后勤服務(wù)實行社會化管理,增強后勤人員責任心,提高了工作質(zhì)量。通過管理創(chuàng)新,逐步建立上崗靠競爭,分配講貢獻,管理靠合同的競爭激勵機制,推動保健院的健康發(fā)展。②技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的目的要從婦女兒童的健康需求出發(fā),引進和學習國內(nèi)外先進的婦女兒童醫(yī)療保健技術(shù),為轄區(qū)內(nèi)的婦女兒童服務(wù)。如 2002 年以來我院圍繞女性健康、科學育兒兩大目標進行全面技術(shù)創(chuàng)新和引進新項目近 50 項,承擔國家級婦幼衛(wèi)生科研項目 6 項。通過技術(shù)創(chuàng)新,既滿足了婦女兒童健康需求、提高了醫(yī)院的服務(wù)技能,又取得了較好的經(jīng)濟效益。③服務(wù)創(chuàng)新。服務(wù)創(chuàng)新的目標應(yīng)要滿足服務(wù)對象需求,讓服務(wù)對象滿意。我院的做法主要是引入市場經(jīng)營機制,由原來單一的醫(yī)療保健服務(wù),引入經(jīng)營,充分滿足保健對象需求。其次轉(zhuǎn)換服務(wù)模式,再造服務(wù)流程。改變過去以醫(yī)院為中心制定的工作流程和模式,建立以服務(wù)對象為中心適應(yīng)服務(wù)對象需求的工作流程和運行模式。讓服務(wù)對象滿意。三是改善服務(wù)環(huán)境。根據(jù)不同服務(wù)對象喜好特點改造環(huán)境。通過服務(wù)創(chuàng)新,提高了服務(wù)滿意度,贏得了社會信譽。
5 做好農(nóng)村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)和管理
1、在院長和主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“依法監(jiān)管、改革發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、住院分娩”的婦幼保健工作思路,認真貫徹實施《母嬰保健法》。
2、協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定全市婦幼保健工作計劃和產(chǎn)科質(zhì)量考核標準,并對計劃的實施、標準的執(zhí)行進行監(jiān)督、檢查和評價。
3、開展孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷等婦幼衛(wèi)生調(diào)研監(jiān)測工作,及時了解全市婦女、兒童健康狀況及影響群體健康的主要因素,提出干預(yù)措施,做好群體保健工作。
4、對全市婦幼保健工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),技術(shù)支持和檢查評估,并負責縣級婦幼保健人員的培訓工作。
5、嚴格執(zhí)行母嬰保健相關(guān)證件的管理制度,把好母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的市場準入和《出生醫(yī)學證明》的發(fā)放、管理關(guān)口,為取締、打擊非法從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)和規(guī)范《出生醫(yī)學證明》的管理提供依據(jù)。
6、定期對全院計算機及網(wǎng)絡(luò)進行檢查、維護,根據(jù)各科請購電腦申請編制采購計劃,報院長批準執(zhí)行。
7、加強院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理工作,及時排除網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中出現(xiàn)的故障,并按醫(yī)院發(fā)展要求,提供發(fā)送網(wǎng)絡(luò)信息。
一、上半年工作總結(jié):
(一)統(tǒng)計年度平臺數(shù)據(jù)指標情況(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),無政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、總性別比123。其中:一孩性別150,二多孩性別比108.7。
3、政策內(nèi)二多孩孕情異常數(shù)22(孕情消失等),占期內(nèi)出生比例18.96%。
4、補報往年出生比例3.6%。
5、綜合節(jié)育情況。二多孩出生綜合節(jié)育率100%,已婚育婦綜合節(jié)育率91.17%。
(二)健康脫貧工作全面實施
一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院結(jié)合重大節(jié)日集中開展宣傳活動,同時,結(jié)合日常走訪,免費發(fā)放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯(lián)合衛(wèi)生院開展重點貧困村義診宣教活動,義診以送醫(yī)送藥為主要方式開展。
(三)全面兩孩政策繼續(xù)落實
一是繼續(xù)加大宣傳工作力度,為全面兩孩政策落實創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是全面落實一、二孩生育服務(wù)登記制度,促進服務(wù)規(guī)范。三是利用報表和全員數(shù)據(jù)對幾項主要指標進行月分析、月排名、月積分、月通報。
(四)計劃生育利益導(dǎo)向體系不斷健全
截至2019年度我鎮(zhèn)共有獎扶人員414人,擴面人員531人,特扶人員19人。2020年度我鎮(zhèn)新增獎扶69人,退出5人;新增擴面人員132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我鎮(zhèn)為17名節(jié)育獎對象發(fā)放資金22100元。落實城鎮(zhèn)無工作單位居民計劃生育一次性獎勵9人,發(fā)放資金14500元,并為14名村專干、24名特扶對象購買相應(yīng)險種的保險。為了確保資金準確及時的發(fā)放到對象戶手中,我鎮(zhèn)組織專人通過財政涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放給對象戶,確保不錯不漏一人,同時打卡造冊完成后通過發(fā)放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式,及時告知群眾,提高了群眾對計劃生育利益導(dǎo)向工作的滿意度。
(五)流動人口服務(wù)管理工作進一步加強
做到宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化,計生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)均等化。開展留守兒童清理摸底調(diào)查工作,與學校、婦聯(lián)、團委、衛(wèi)生院等部門共同開展活動關(guān)愛留守兒童健康,并精心挑選、編制關(guān)愛留守兒童為主題的宣傳品,融入到扶貧、扶助、幫扶農(nóng)村家庭的活動中,共同促進留守兒童健康成長成才。
(六)計劃生育協(xié)會工作有聲有色
鎮(zhèn)計生協(xié)發(fā)揮會員多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,積極開展豐富多彩紀念活動,宣傳計劃生育政策、健康素養(yǎng)知識,增強了計生協(xié)會的影響力和凝聚力,促進計生協(xié)會自身發(fā)展。利用計生協(xié)會"5.29"和會員日活動契機,充分發(fā)揮了協(xié)會成員帶頭、宣傳、服務(wù)、交流的職能作用,體現(xiàn)了"協(xié)會生命力在于活動,協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)",把"關(guān)愛女孩"、"關(guān)注健康",送到了百姓心中,得到群眾一致好評,收到了滿意的效果,為人口計劃生育事業(yè)營造了良好的社會環(huán)境。
(七)努力樹立良好工作形象
一是著力提升計劃生育和健康服務(wù)工作群眾滿意度。印制、發(fā)放、張貼印有計生政策和健康服務(wù)等內(nèi)容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養(yǎng)66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動,聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村街衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)進行義診活動40余場次。
二、下一步重點工作安排
(一)密切關(guān)注各項數(shù)據(jù)指標,以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發(fā)點,提升我鎮(zhèn)計劃生育工作質(zhì)量為目標,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策,強化基層計劃生育工作管理。
(二)繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù)。強化流動人口管理工作,堅持以人為本,以政策法規(guī)為準繩,重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作。
(三)加強宣傳教育工作。進一步深入宣傳全面二孩政策、關(guān)愛女孩行動、健康素養(yǎng)知識等,大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風和計生科普知識,切實提高群眾滿意度。
(四)繼續(xù)做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫維護工作,確保信息的準確性、實用性,做到不重、不漏、不錯。加強對村級軟件的規(guī)范化管理,清理、整理各種卡冊爭取做到準確率100%。