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企業法律風險有很多表現形式,一是進行重大決策的法律風險,企業資本運作、戰略轉型、重大購銷、重大投資、擔保等決策行為,會涉及到重大的企業利益,有相當復雜的法律關系,會使企業面臨很大的潛在法律風險。二是企業改制、兼并、上市時遇到的法律風險,企業的并購會關系到稅收法、競爭法、公司法、知識產權法等條例,會產生較大的社會影響,具有很高的法律風險。上市企業會牽扯到違法買賣資產等法律條例。三是合同法律風險,當事人借助于合同履行權利義務,然后確定出財產關系狀態的變化,在企業進行重要采購或者銷售合同簽訂時也有重要的潛在法律風險。
建設企業法律風險防控體系的方法措施
1.提高企業工作人員的法律風險意識。企業的領導有了較高的法律風險意識后,會使企業從根本上有效防范法律風險隱患。而目前一些企業的領導階層不具有較高的法律風險意識,防范意識淡薄,只關注于效率以及速度,最后還是達不到決策目標,也會給企業帶來不必要的經濟損失,致使企業走向衰落。企業不同崗位間的工作人員,也需要進行不同法律風險意識的培養,加強對相關專業法律知識以及基礎經濟法律常識的學習,重視法律事務專業,把法律風險防控意識融入到法律風險防控體系建設中去。當企業的領導階層和工作人員都建立起法律風險防控意識后,企業的正常生產經營活動才能順利開展,企業法律風險防控體系才能變的完整。
2.增加企業法律成本投入。企業的領導階層需要轉變落后的經營生產理念,淘汰那種法律事務不會產生直接效益的錯誤想法,要對企業的管理層進行法務控制。要知道,企業法律成本屬于企業必須投入的成本部分,企業法律費用需要有科學的、合理的預算規劃,能夠保證企業法律控制工作順利運作。法律問題不單單是企業法律顧問要思考的問題,它也是企業管理部門在責任產生前需要思考的商業問題。當企業沒有明確好法律控制環節時,就特別需要企業中高級管理人員樹立起企業法律風險意識,并且需要企業所有人員的共同參與。
3.實施法律顧問制度。企業建設法律風險防控體系,還需要加大推進法律顧問制度的力度,從根本上防范企業法律風險,建立法律風險預警制度以及法律監督制度,把企業法律的監管職能交給企業的決策層面。做好企業的普法教育工作,定期的、不定期的進行企業領導人員相關法律知識的培養工作,讓企業的領導人員有較高的依法治理以及依法經營自覺性。還要建立一個可以防范經營管理人員的法律責任追究制度,對經營者的法律風險意識進行進一步的強化,保證企業法律風險防控體系建設工作的順利開展。那些國有控制的企業以及重點國有企業,還需要有總的法律顧問制度,成立企業專門開展的法律處理事務機構,根據企業實際情況配備法律顧問人員,在企業法律風險防控體系建設工作方面要有具體的要求規定。
4.進一步完善企業的相關制度。企業要根據面臨的市場競爭環境,用規則制度的形式對企業涉及法律風險的事項進行事前的預防、事中的控制、事后的補救規定。做出正確有效的決策,建立合同管理制度,例如《合同管理條例》、《企業會議規程》,規范合同管理以及決策行為的控制流程,關注合同的簽訂,進行結算的審批和審核。對于企業自身的主要業務,要設立專門的示范文本,成立合同范本資料數據庫,在企業重要項目的商務談判、合同審查、招投標等事務方面,配合法律顧問執行,正確防范企業在生產經營中遇到的潛在法律風險。對于企業重大項目,需要進行事前的分析和事后的檢驗。對于重要經營決策、投融資、項目設立、重組兼并、收購等決策內容,需要讓企業法律顧問根據相關法律來界定或者處理利益關系,做出準確的企業法律意見。根據公司決策程度流程,調動一切資源處理勞動合同糾紛、經濟合同糾紛、環境保護、知識產權方面的法律糾紛,做出的法律援助,采取積極的措施處理法律訴訟以及法律糾紛,讓自己應有權力得到充分的行使。企業相關工作人員還需要在法律顧問幫助下,建立起勞動關系管理、索賠訴訟管理、知識產權管理、人身健康管理、環保管理上的制度條例,防范企業法律風險。根據企業實際的生產經營過程,及時察覺在稅務方面、安全方面、監管方面、工商方面存在執行風險。對于企業工商年檢、分公司注冊、資質辦理等事務,可以借助于聘請的高級法律顧問進行一定的協調工作以及指導工作。
5.政府部門加強對企業法律風險政策的引導。建設企業法律風險防控體系,不單單需要在大型企業中開展,還需要在小型、中型企業中開展。各級政府,加大對企業法律風險防控體系建設的政策引導,加大風險防范宣傳力度。讓企業法律風險工作能夠取得社會方面的關注。做到了這條,企業才能長期地保持預警、防控狀態,給企業建立起堅實的法律風險防控保障。
結語
企業的法律風險會根據內外環境的變化而變化,為此需要企業建立起良好的法律風險防控體系,讓企業各個部門能夠根據法律風險作出有效的預防措施,杜絕那些不必要發生的法律風險,更好的維護起企業的經濟利益,促進企業更好的發展。
作者:孔慶燕單位:兗州煤業股份有限公司濟寧三號煤礦