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各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì),鎮(zhèn)直各單位:
根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、政府決定從現(xiàn)在起至2012年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展一場(chǎng)“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
工作目標(biāo)
堅(jiān)持一切從維護(hù)人民的利益出發(fā),以打擊整治易發(fā)多發(fā)治安問題為重點(diǎn),從群眾最需要解決的小事辦起,從關(guān)系群眾切身利益的小處做起,以打開路、綜合施策,嚴(yán)厲打擊整治一批從事制假售假、收贓銷贓、涉黃涉毒等違法犯罪活動(dòng)的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場(chǎng)”、“黑窩點(diǎn)”,依法打擊懲處一批組織經(jīng)營(yíng)“四黑”,嚴(yán)重危害人民群眾生命健康、嚴(yán)重危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信的違法犯罪分子,集中整治一批“四黑四害”問題突出的重點(diǎn)地區(qū)和部位,保民平安,為民除害,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。在集中打擊整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理和重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)日常管理等基礎(chǔ)工作,切實(shí)提升社區(qū)治安防控能力,著力搭建各部門密切合作、日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、預(yù)防犯罪關(guān)口前移的基層管理平臺(tái),并建立健全防范和打擊“四黑四害”違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上解決這一管理難題,為人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)上發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊整治制售有毒有害食品和假冒偽劣藥品的“黑作坊”。重點(diǎn)打擊整治生產(chǎn)假冒偽劣藥品和血液制品、疫苗等地下作坊;使用劣質(zhì)原材料或非法使用非食用物質(zhì),生產(chǎn)假冒偽劣鮮乳及乳制品、鮮肉及肉制品、食用油、調(diào)味品、保健品、酒類產(chǎn)品等有毒有害食品的地下作坊;利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假?gòu)V告、通過郵寄等渠道銷售假藥、非法收購(gòu)藥品重新包裝銷售的違法犯罪和網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)厲打擊整治制售假冒偽劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”。重點(diǎn)打擊整治非法制售假冒偽劣煙草的加工廠點(diǎn);非法制販爆炸物品、槍支彈藥、仿真槍、管制刀具、煙花爆竹等危險(xiǎn)品的加工廠點(diǎn);制售偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品和鋼材、水泥、人造板、電線電纜等建材產(chǎn)品的“黑心”工廠;非法制販假印章、假文憑、假文書、假身份證的加工廠點(diǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊整治收贓銷贓的“黑市場(chǎng)”。重點(diǎn)打擊整治非法收購(gòu)和販賣被盜自行車、電瓶車、輕便摩托車、手機(jī)等日常用品的地下交易市場(chǎng);非法收購(gòu)和販賣電線、電纜、路面井蓋、鋼材構(gòu)件等電力、電信、廣播電視和鐵路、市政等基礎(chǔ)公共設(shè)施器材設(shè)備的站點(diǎn)。
(四)嚴(yán)厲打擊整治涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”。重點(diǎn)打擊整治存在、淫穢表演、吸販、聚眾賭博、私彩賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動(dòng)的歌舞娛、桑拿按摩、電子游戲、“黑網(wǎng)吧”、網(wǎng)站等場(chǎng)所和窩點(diǎn)。
方法和步驟
這次“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)初步分為兩大階段實(shí)施:
第一階段(2011年9月底至12月底),分三步進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2011年9月30日前)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要從實(shí)際出發(fā),確定重點(diǎn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層動(dòng)員部署。并于9月30日前將各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)辦(鎮(zhèn)“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在派出所,聯(lián)系電話:23522556,郵箱dhlxs@)。
(二)組織實(shí)施階段(10月1日至11月底)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真組織專項(xiàng)行動(dòng),迅速開展“四黑四害”線索排查摸底工作。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)要集中組織開展打擊整治,對(duì)排查掌握的“四黑四害”違法犯罪線索要及時(shí)上報(bào)。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2011年12月份)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)工作。
第二階段(2012年):
在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上,鞏固經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)配合,再次進(jìn)行專題部署,及時(shí)處置不法分子,繼續(xù)堅(jiān)持不懈、深入持久地開展打擊整治行動(dòng),做到防微杜漸,建立健全防范打擊“四黑四害”問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,是為民除害、保民平安的重要舉措。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立以黨委委員、武裝部長(zhǎng)蔣朝陽(yáng)為組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)王晨晞為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)辦、工商所、綜治辦、司法所等部門為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在派出所,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促等工作。
(二)深入發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要廣泛深入宣傳“打四黑除四害”的重大意義,展示黨委、政府打擊違法犯罪活動(dòng)的決心和信心,營(yíng)造震懾犯罪、鼓舞群眾的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位掌握的宣傳資源優(yōu)勢(shì),依托宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳陣地,全方位地開展宣傳造勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)輿論宣傳,發(fā)揮新聞媒體的作用,突出宣傳重點(diǎn),把握宣傳導(dǎo)向,增加宣傳效應(yīng),擴(kuò)大宣傳效果,提高群眾參與“打四黑除四害”的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成斗爭(zhēng)合力。開展“打四黑除四害”斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要樹立全局意識(shí),形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的意識(shí)。完善信息交流、情況通報(bào)等工作機(jī)制,確保工作有效落實(shí)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要把開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng),作為深化平安建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù),從抓好自身建設(shè)入手,把各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。