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根據(jù)省、市關(guān)于整治違法用地有關(guān)要求,為圓滿完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”的雙重目標(biāo),縣政府決定于2012年3月10日前,對全縣2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中未整改到位的違法用地和2011年度土地變更調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行徹底整改。結(jié)合我縣實際,制定本方案。
目標(biāo)任務(wù)
對2011年度土地變更調(diào)查成果中核查出的違法用地(包括2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中未整改到位的違法用地仍在2011年度土地變更調(diào)查成果中顯示的)分類進(jìn)行整改,對符合土地利用總體規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策的,根據(jù)土地計劃指標(biāo)情況依法補(bǔ)辦用地手續(xù);對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策的依法立案查處、拆除復(fù)耕到位,確保2011年度我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過檢查驗收。
工作安排
(一)清查階段(2月24日-2月26日)。國土局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的違法用地和2011年度土地變更調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面清查,對涉及地塊要現(xiàn)場實測,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(二)整改階段(2月26日至3月9日)。一是拆除復(fù)耕堅決到位。對于已實施拆除但還未復(fù)耕到位的、以及未實施拆除但不能補(bǔ)辦用地手續(xù)的違法用地,必須按規(guī)定時限拆除復(fù)耕到位。拆除的建筑垃圾要全部運(yùn)離現(xiàn)場,恢復(fù)地貌。二是上報審批堅決到位。對有條件補(bǔ)辦用地手續(xù)的,國土局要積極組織相關(guān)部門盡快跑辦完善手續(xù)。三是違法查處堅決到位。對于工作拖拉、行動遲緩、規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,國土部門要大膽執(zhí)法、堅決查處,做到立案、移交移送到位;要按照“既處理事又處理人”的原則,做到罰款到位、拆除到位、沒收到位、處理責(zé)任人到位和移送移交到位。督導(dǎo)組將進(jìn)行現(xiàn)場督查,掌握進(jìn)度,督促整改。
(三)驗收階段(3月10日至3月13日)。在驗收過程中,對整改不到位的,督導(dǎo)組要督促其達(dá)到整改要求和市國土資源部門驗收標(biāo)準(zhǔn)。過期達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門一定要牢固樹立全縣一盤棋的思想,充分認(rèn)識土地管理形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性,采取一切有效措施,動真的,來實的,以鐵的手腕,堅決糾正違法用地行為,堅決遏制違法用地勢頭。
(二)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以縣長為組長,主管副縣長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的整治違法用地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門一把手要親自負(fù)責(zé),親自安排部署,抽出精干力量,制定專門方案,以攻堅必勝的決心,大力度推動工作開展。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)土地保護(hù)的責(zé)任主體,要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法用地的整治工作;國土局是土地行政主管部門,是查處違法用地的行政執(zhí)法主體,要全力協(xié)調(diào)和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好違法用地整治工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、監(jiān)察、公安、法院、國土資源、財政、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、電力、金融、農(nóng)牧、工商等部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行各自職責(zé),加強(qiáng)工作主動性,統(tǒng)一行動,密切配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
督導(dǎo)檢查
(一)縣政府成立2011年度整治違法用地專項行動督導(dǎo)檢查工作組,督導(dǎo)檢查工作組由政府督查室、監(jiān)察局、國土資源等相關(guān)單位組成,負(fù)責(zé)對清查和整改工作開展督導(dǎo)和檢查。
(二)對整改落實不到位、推諉扯皮、工作推進(jìn)不到位造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,要通報批評。對拆除不力、進(jìn)展緩慢影響驗收,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅責(zé)任。