村鎮(zhèn)農(nóng)田水利建造方案范文

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為扎實(shí)做好全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省市的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“人水和諧、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模開發(fā)、綜合治理”的方針和“因地制宜、集中連片、分區(qū)施策、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障群眾飲水安全、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以水土流失治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)為重點(diǎn)。大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造、小流域治理，積極推進(jìn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，最大限度地提高現(xiàn)有耕地質(zhì)量和抗御自然災(zāi)害能力，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）目標(biāo)任務(wù)：發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，治理水土流失面積90平方公里，新修基本農(nóng)田面積0.7萬畝，其中有效灌溉面積0.3萬畝，“四田”面積0.4萬畝，修復(fù)水毀工程30處，新修渠道10公里，新增蓄水能力40萬立方米，解決20000人的飲水安全。

（二）工作重點(diǎn)：一是抓好口糧田和小型水利工程項目建設(shè)；二是抓好水生態(tài)環(huán)境治理及水土流失治理工作；三是集中抓好水利、防洪保安等重點(diǎn)工程示范點(diǎn)的建設(shè)工作；四是抓好農(nóng)村安全飲水建設(shè)；五是抓好水毀水利工程恢復(fù)建設(shè)；六是抓好中小河流治理工程建設(shè)。

三、實(shí)施步驟和基本要求

（一）實(shí)施步驟：今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)分三個階段。

第一階段：2011年11月20日前，為前期規(guī)劃、組織發(fā)動、落實(shí)任務(wù)階段。各鎮(zhèn)確定1—2個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，群眾積極性高的村作為農(nóng)田水利基本建設(shè)示范點(diǎn)，切實(shí)做好規(guī)劃、發(fā)動等各項工作，確保順利開工建設(shè)。

第二階段：2011年11月21日至2012年3月20日。為具體組織實(shí)施階段。農(nóng)田水利基本建設(shè)工作全面展開，重點(diǎn)工程形象進(jìn)度要達(dá)到85%以上。

第三階段：2012年3月21日至2012年4月20日。為檢查驗收階段。各鎮(zhèn)要對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行一次回頭望，及時查缺補(bǔ)漏，確保全面完成農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，同時將自查報告和工作總結(jié)上報縣政府辦公室，縣上將統(tǒng)一組織驗收。

（二）基本要求：一是小型水利工程建設(shè)要從人水和諧角度出發(fā)，遵照自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)先安排具有經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的工程，并予以重點(diǎn)扶持。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、整村推進(jìn)、綜合開發(fā)，各鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程原則要集中連片；二是基本農(nóng)田建設(shè)要做到六個結(jié)合，即：與新農(nóng)村和移民搬遷建設(shè)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)長廊建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與人蓄飲水、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，與新修、恢復(fù)、加固提高相結(jié)合，與扶貧開發(fā)、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；三是堅持農(nóng)民投資投勞為主，國家以獎代補(bǔ)為輔，對重點(diǎn)工程重點(diǎn)傾斜；四是要嚴(yán)把工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收關(guān)，特別是對重點(diǎn)工程和技術(shù)含量較高的工程，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

四、工作措施

1、提高認(rèn)識，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識農(nóng)田水利基本建設(shè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，采用多種形式，廣泛宣傳中央一號文件和中央水利工作會議精神，以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和必要性，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性和主動性，掀起全縣水利建設(shè)新高潮。

2、落實(shí)政策，加大投入。今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)要繼續(xù)堅持“自力更生為主、國家支持為輔”和“誰受益、誰建設(shè)、誰負(fù)擔(dān)、誰管理”的原則，在農(nóng)民自愿投資為主的前提下，多渠道、多途徑籌集農(nóng)田水利基本建設(shè)資金，保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。

3、從嚴(yán)監(jiān)管，確保質(zhì)量。所有重點(diǎn)水利工程要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，嚴(yán)格實(shí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、財務(wù)決算制、竣工驗收制。縣水利局要選派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐工地，負(fù)責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把關(guān)口，保證工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格檢查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項重點(diǎn)工作來抓，明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)一名具體辦公人員，制定建設(shè)方案，落實(shí)包抓責(zé)任，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)。縣上將成立農(nóng)田水利建設(shè)工作督查組，深入各鎮(zhèn)和重點(diǎn)工程點(diǎn)進(jìn)行巡回督促檢查，對工作不力的將予以通報批評。