高職院校輔導員職稱評定問題探討范文

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【摘要】當前高校輔導員正在向職業化專業化方向發展，加強輔導員隊伍建設已成為新時期高校工作的目標和任務。職稱評定是輔導員隊伍穩定的制度保障，對輔導員隊伍建設有著至關重要的作用。本文從輔導員職稱評定現狀入手，依據職稱評定的相關政策，提出高職院校開展輔導員職稱評定的工作思路，促使輔導員隊伍更加穩定發展。

【關鍵詞】輔導員;隊伍建設;職稱評定

輔導員是高校開展學生思想政治教育的骨干力量，輔導員隊伍建設的水平對學生思想政治教育的成效具有重要的影響。近年來，從各高校、各省到全國掀起了輔導員職業能力大賽的熱潮，一方面它是輔導員提高技能、彼此切磋的平臺;另一方面也成為輔導員隊伍專業化職業化發展的趨勢。從2006年教育部出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，到2017年修訂后的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，都充分體現了對高校輔導員隊伍建設的要求。在這種情形下，高職院校要加快推進輔導員隊伍建設，健全和完善輔導員職稱評定機制尤為重要。筆者從輔導員職稱評定的現狀出發，結合省級部門出臺的相關政策，提出了開展輔導員職稱評定的幾點建議。

一、高校輔導員職稱評定的現狀分析

教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中指出:“把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容推進高校輔導員職業發展進程。”、“落實專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求，推動輔導員隊伍專業化職業化建設。”即輔導員可納入高校專業教師隊伍，也要成為管理干部的后備隊伍。輔導員們可根據自身的能力和意愿發展成為專門從事大學生思想政治教育工作的專業化輔導員，也可以成為思想政治教育專業的教師。自輔導員雙線政策實施以來，高校輔導員取得行政級別和專業職稱的人數發生較大變化，目前高校輔導員的職稱評定，高級職稱占8．3%，中級職稱占34．6%，初級職稱占57．1%。凸顯出當前我國高校輔導員職稱結構的特點是:中、初級職稱比例偏高，高級職稱者比例偏低。也就是說，相當一部分輔導員能夠相對容易地獲得講師或者副科、正科的職稱，但從輔導員職業發展前景來看，他們又會面臨著職業發展的瓶頸期，即處于“上不去”的尷尬境況。

這主要有以下幾點原因:

1．工作量化標準難以界定目前對輔導員職稱評定，大多數院校采用思政教師的評定標準來考評輔導員。但由于輔導員身處學生工作第一線，事務性工作繁重，大部分輔導員同時兼任團總支書記、學生黨支部書記、心理健康指導老師等職務，很難保證完成職稱評定在科研成果、論文、課題、課時量等方面的要求，但若將輔導員平時工作量化處理，在實際認定中也因缺少標準而難以操作。

2．申報學科專業難以統一輔導員工作涉及到學生的方方面面，各高校在選聘輔導員時對其專業背景有著不同的要求。大致分為兩種:一是具有思想政治教育、教育學、心理學等相關專業背景;二是具備和所帶學生相同或相近的專業背景。以筆者所在院校為例，輔導員的專業背景包括了思想政治教育、英語、法學、藝術、理工類等多個學科專業。職稱認定中，若讓各學科專業知識的輔導員統一認定思政類職稱，必然存在一定難度，教學效果無法保證;若進行多元化申報，也會致使職稱評定難以統一。

3．職稱評定中重視程度不夠自教育部出臺輔導員1:200的師生配比剛性政策后，各高校都按這一要求加強了輔導員的配備。通過近幾年的發展，高職院校輔導員隊伍逐漸形成一支數量較多、年齡較輕、學歷較高的專業化隊伍。教育部和各省雖然出臺了一些文件，但在具體落實中還存在一定困難，一是關于輔導員單獨系列評審;二是關于輔導員評審的單獨指標。從根本上說，這樣的方式并沒有完全普遍化制度化，在一些院校還可能因為輔導員的加入，使原本就發展緊張的職稱體系更加困難。

二、輔導員職稱評定相關政策分析

當前，在輔導員隊伍專業化職業化發展的進程中，各校輔導員職稱評聘工作面臨著不同的情況。相比本科院校，高職院校的輔導員存在事務性工作多、科研能力不足等情況，因而職稱評聘工作有一定的特殊性和復雜性。筆者結合近年來出臺的各項政策和文件，探討輔導員職稱評定的方向。

1．2017年教育部修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第10條、第11條、第12條專門明確了專職輔導員職稱評審的方法。文件中指出:“專職輔導員專業技術職務(職稱)評聘應更加注重考察工作業績和育人實效，單列計劃、單設標準、單獨評審。將優秀網絡文化成果納入專職輔導員的科研成果統計、職務(職稱)評聘范圍。”這一規定為進一步完善輔導員的職稱評審指明了方向，其中將工作業績和育人實效列為重點考察內容，體現了對輔導員工作的肯定;另外，將網絡文化成果納入科研成果這一規定，也是從輔導員工作內容出發，更加貼合工作實際。

2．陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省教育廳(陜人社函〔2014〕834號)文件中指出:“對專職學生思想政治輔導員申請晉升思政類學科教師職稱的，實行單獨劃塊評審:其完成學生工作主管部門正式立項的理論研究任務、獲得的本崗位相關榮譽獎勵視同專任教師同級次業績成果;教學工作量核算由各院校根據學生工作主管部門要求并結合本單位實際自主實施。”這一規定進一步對輔導員的教學工作量考核做了解釋，學生工作主管部門是主管輔導員的行政部門，也就是說輔導員的教學工作量不僅僅包含課時，也可包含相關的輔導員工作量。另外，這一規定也將科研成果量化、資歷、教學實績量化等做了明確解釋，為輔導員職稱評審提供了重要依據。

3．中共陜西省委高教工委、陜西省教育廳《關于進一步加強新形勢下普通高等學校輔導員隊伍建設的實施意見》中指出“建立輔導員職稱晉升通道。輔導員可評聘思想政治教育及相關學科專業技術職稱。各高校要按照“單設標準、單列指標、單獨評審”的原則，合理設置輔導員專業技術崗位和結構比例。這一規定有力體現了輔導員職稱評審的空間，一方面進一步說明了評聘的學科要求;另一方面提出了評聘的原則，為輔導員單獨系列評審提供重要依據。

三、開展輔導員系列職稱評定工作探討

在全國高校思想政治工作會議精神指導下，高校以立德樹人為目標，深入推進輔導員隊伍專業化職業化建設。高校輔導員隊伍的穩定和建設，從根本上來說就是要解決輔導員隊伍的政治地位、工作崗位、薪資待遇、評職晉級等問題，其中職稱評定關系到每個輔導員的職業生涯，丞待解決。職稱評定最重要的是保證輔導員在初級職稱、中級職稱、副高職稱以及正高職稱的各個環節上道路通暢，要讓輔導員這支隊伍有成長上升的空間。只有完善職稱評定，才能讓輔導員在崗位上有動力、有熱情，讓輔導員有立志成為思政工作專家的決心，立志于把輔導員工作當成自身事業的決心，才能使整個輔導員隊伍穩定健康的發展。

筆者根據文件精神，探討以下幾點內容:

1．構建單獨的職稱評聘體系當前大部分高職院校在輔導員職稱評審中仍沒有獨立的評審體系，大多按照思政教師的評審體系來考評，這樣的方式在中級職稱評審就凸顯一些問題，比如課時量、競賽指導等考量，相比專業老師差距很大，在高級職稱評審中難度就更大，這就使得高職院校輔導員在職稱評審中陷入困境，因而盡快建立獨立的輔導員職稱評聘體系顯得尤為重要，即便沒有單獨的評審體系，高校及相關管理部門也應給輔導員的評聘留有合理的指標，對他們在學生管理工作方面取得的成果要給予認可和肯定。

2．制定適合的職稱評聘標準輔導員的工作不同教師，因而也應有不同的標準。除了基本的學歷條件、任職情況可通用外，可制定適當的課時量和科研成果，另外根據輔導員工作特色，若將學生思想工作開展情況、班級管理、黨團發展、學生活動、就業服務方面納入考評體系，按照“德、能、績、效”的標準進行考核，相信會進一步激發輔導員的工作潛力，提高工作實效。

3．注重相應科研能力的引導目前，大多數高校輔導員往往重視實際工作，對科研成果有所忽視，特別是高職院校的輔導員科研水平明顯不足，較本科院校有明顯差距。筆者認為在評定體系中應突出對輔導員科研能力的引導，比如在輔導員職稱的評定上，可提高科研建設的考評比例，側重科研成果，使輔導員在自身發展方向上深入研究、不斷學習。職稱評定對輔導員隊伍建設具有重要的現實意義，它既可以激勵輔導員不斷地加強自身建設，也可以穩定輔導員隊伍，還可以提高輔導員的自信心、成就感。結合具體的工作實際，筆者認為高職院校應盡快制定科學合理的職稱評聘制度，為輔導員隊伍的專業化職業化發展提供良好的制度環境。

【參考文獻】

［1］王洪生．高職院校輔導員職稱評聘體系的問題與對策研究［J］．呂梁教育學院學報，2014(4)

［2］李靜．輔導員隊伍建設長效機制初探［J］．科學咨詢:科技•管理，2012(12）

作者：張媛 單位：西安職業技術學院