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企業安全的教育培育探究范文

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企業安全的教育培育探究

企業安全生產中教育培訓的現狀

(1)以前,政府對企業的考核基本體現在年產值和稅收上,還有一部分體現在就業人口上,諸如安全生產方面的教育培訓基本局限于關于消防知識的普及方面。造成這種情況有以下幾個方面的原因:第一,國家考核地方政府的政策導向主要體現在政績上,而政績最直觀的體現就是產值和稅收,這個大方向上的傾斜直接導致地方政府在考核企業的時候,落腳點不在安全生產方面,更談不上對企業安全生產方面的專業培訓了;第二,隨著各地經濟技術開發區的建立,各種企業以雨后春筍之勢蓬勃發展,而安全人才卻因為體制和政策問題,發展速度慢,無法滿足企業的教育培訓需要;第三,企業家對安全生產的重視度不夠,導致安全生產工作的教育培訓基本停留于形式,在一線進行生產工作的工人,由于需要趕工、生產產品,往往得不到這種針對性很強的教育培訓學習。

2011年,國務院辦公廳關于安全生產“十二五”規劃的通知,明確提出:“到2011年,煤礦企業全部達到安全標準化三級以上;到2013年,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿8個工貿行業規模以上企業全部達到安全標準化三級以上;到2015年,交通運輸、建筑施工等行業(領域)及冶金等8個工貿行業規模以下企業全部實現安全標準化達標。”在這個指導方向下,各地政府嚴格制定本轄區企業的安全生產目標,落實責任部門和責任人,對企業的安全生產達標活動進行教育培訓和定向指導。以武漢市東西湖區為例,2012年4月,區安監局局長親自掛帥,對轄區內企業進行安全生產達標工作的動員及培訓。

楊局長提出了安全就是生命,必須引起足夠的重視,培訓者必須將相關的安全知識帶回企業,讓參與到安全生產的全員樹立安全意識。這次培訓講解了安全生產中的人員、設備、環境等各個方面,并普及了安全生產責任制、相關法律法規、職業病防護、勞保用品佩戴等系列問題。通過這次學習,各企業負責人從根本上提升了對安全生產的理解,樹立了將企業的長遠發展立足于安全生產的基礎之上的意識,總經理牽頭成立了安全組織機構,制定了一系列的培訓計劃,并指定責任機構和責任人保質保量的完成培訓任務。但是,政府下發的教育培訓文件是由上而下的一系列宏觀的標準和格式化的指導規范,并沒有對企業的實際情況進行實地調研,這就導致了兩方面的問題,第一,政府對所有企業按照同樣的標準,提出方針政策、制度法規等等的教育培訓要求,導致下發的某些教育培訓資料與企業的實際情況相脫離;第二,企業缺乏安全方面高素質的人才,因此在貫徹政府文件的時候不能很好的將標準化理論與企業的實際問題相結合,不能制定符合企業安全生產要求的教育培訓方案,最終導致有些教育培訓流于形式,不能落到實處;或者進行了教育,但是沒有達到預期效果。

(2)以前,企業的安全生產水平與領導的安全水平是呈正比例的,有的領導會組織安全學習或召開安全例會,但學習和會議的內容也有一定的局限性,這與企業管理層安全知識不系統、不全面有著直接的關系。而有的企業僅僅是在生產區域掛幾條橫幅,在墻上張貼幾張“安全生產,人人有責”之類的標識,至于為什么有責,有什么責,參與生產的員工也不見得理解,更談不上運用了。

在安全生產標準化的要求下,在各級政府的大力推動下,企業對待教育培訓的態度,由開始參加培訓時的敷衍了是,到課堂上的積極互動,到最后的集體鼓掌,直觀的反映了企業對安全生產教育培訓的訴求,這次培訓也是企業管理層對安全知識從匱乏到深刻的一次洗禮,幾位講師通過一些血淋淋的案例,深刻解讀了安全生產對于企業的重要意義。很多企業老總在會議結束回到公司的當天就召集中層領導進行集中學習,及時傳遞安全生產的信息。從以前的被動開會,到現在的主動提綱攜領,是企業對于安全生產理解的一次巨大升華,是企業自身對于教育培訓的一種呼喚和要求,這種主動的姿態,是企業的安全教育培訓工作最好的土壤,建立在這個基礎上的教育培訓才能開出發育良好的鮮花。

通過短暫的專業學習,企業逐漸將安全教育培訓工作上升到企業發展的戰略高度,第一,企業首先成立安全教育培訓責任機構和任命責任人員,按照安全生產需要,制定年度培訓計劃和各部門、班組的培訓計劃,進行有針對性的安全教育培訓工作;第二,每年落實安全教育培訓專項費用的預算與使用,專款專用,保證教育培訓的質量與水平;第三,改變單一的開會學習模式,開展豐富多彩的培訓方式,比如座談討論、現場模擬、換位教學、進行事故學習等等,增加培訓形式的吸引力,從而達到良好的培訓效果。

企業安全生產教育培訓的問題與對策

(1)長期以來的歷史原因造成了大部分企業的安全生產管理工作基礎相當薄弱,企業法人的法律觀念比較淡漠,對安全生產的知識比較匱乏,企業的安全教育培訓基礎較差,對現有的教育培訓工作不能提供有利的教材、數據、案例等支撐。新成立的安全管理機構處于初級階段,能力尚淺……這些客觀原因對安全教育培訓工作的開展造成了一定的影響,例如在教材上有些偏頗,在指導上也存在一定的問題。要想快、準、狠的改變這種現狀,必須明確安全培訓的責任機構和責任人,建立健全適合本企業安全生產發展需要的系列規章制度和操作規程,落實專項教育培訓資金,在培訓中積累經驗,對教材進行評審和評估,通過集體討論,給出修訂意見,通過一段時間的教育培訓實踐工作,來檢驗培訓理論知識,完善教材,達到教育培訓工作穩定健康持續開展的目的。

(2)企業普遍存在的一個問題就是員工流失率較高,一線員工大多是文化素質較低、流動性強的工人,這些工人的安全生產能力和自我保護意識都很差,在工作中很難理解正確的操作規范的意義,經常按習慣進行作業,給企業和自身帶來了相當大的安全隱患,這也是安全教育培訓的一大難題。針對這個問題,除了加強教育培訓,還需要指定班組責任人、部門負責人進行貼身教育,與員工簽訂《安全生產責任狀》,在培訓中增加其他工傷事故的案例講解與分析,通過血淋淋的事實,讓員工感觸深刻,從而達到警示與教育的目的。

(3)部分企業由于建廠較早,缺乏廠房安全設計和設備安全安裝的標準,存在眾多安全隱患,主要有以下幾種表現形式:第一,廠房和倉庫不符合防火要求;第二,車間內設備亂堆亂放,沒有劃分安全責任區域,也沒有安全警示標識;第三,缺乏必備的防護罩、防護欄,部分電機、旋轉設備裸露在外;第四、危化品隨意放置,沒有管理制度和安全責任人;第五,特種設備如行車、叉車、電焊工、電工,等等,沒有掛牌操作,很多員工自作聰明的無證作業。這些長期存在的現象,在企業員工心目中已經是一種自然的存在,這些隱患和事故存在的危險源并沒有被及時的發現并整改。而這些客觀存在,是企業和員工身邊的一顆顆定時炸彈,一旦出現問題,就會帶來無法挽回的損失,企業損失金錢和名譽,員工損失鮮血與時間。而這些現象,不是不能避免的,這需要安全管理機構按照國家政策法規的各項要求,對照企業的實際情況,制定出隱患排查表、設備日常點檢表、消防日常檢查表,等等日常檢查表格、并對企業的危險源進行辨識,在危險區域張貼警示標識,明確安全責任人和防護措施,并制定相應的應急預案,定期展開事故演練,有計劃、有目的、有步驟的開展工作,從人員、廠房和設備、環境這三大層面入手,系統的開展教育培訓工作。做到有的放矢,用教育來促進企業的安全生產目標的實現,最終實現企業生產效率的提高。安全工作說到底是企業生產中“以人為本”的一個表現形式,而安全教育培訓工作則是將“以人為本”的精神具體化的一項具有戰略意義的工作,安全教育培訓工作是否成功,決定了企業的健康與安全,只有每一個員工擁有了強硬的安全意識、豐富的法律知識、高超的技術水平,才能促進企業的發展。

而企業重視安全教育培訓工作,也是對企業和員工負責任的一種直觀體現,同時也是企業實現其社會責任的表現,安全生產教育,人人有責,天天有責,我們的目的是真正實現“要我安全-我要安全-我懂安全-我會安全”,在企業這個社會的基礎單元里,讓“以人為本”的精神惠及企業的每一位參與者和貢獻者。

作者:陸嶸譚志松單位:三峽大學

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