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今年,全鎮農村經濟總收入預計達到1.63億元,增長17%;財政收入預計達到4362萬元,增長19%;農民人均純收入預計達到10392元,增長17.5%。
一、以項目建設為先導,切實加大招商引資力度
今年,我鎮以項目建設為先導,扎實推進招商引資工作,全鎮固定資產投資完成1億元,招商引資到位資金達到2000萬元。新引進三個稅源類項目,總投資1500萬元的加氣站項目,已完成征地及部分設備購置工作;總投資3500萬元的混凝土攪拌站項目,已進入試生產;總投資1100萬元的鑫大眾汽車維修服務站項目,已正式運營。配合做好縣域重點項目的跟蹤服務工作,協助旅游局開展迎月山滑雪小鎮項目的前期工作;協助州供電局做好220千伏變電站建設工作;協助水利局完成長興水利樞紐前期工作。扎實做好項目的包裝儲備工作,完成碳酸鈣項目和生物菌肥加工項目的可行性研究報告編制工作。協調項目單位委托編制福滿生態驢養殖和深加工項目的可行性研究報告。
二、以環境整治為突破口,切實推進新農村建設
我鎮堅持“以點帶線、點面結合、整體推進”的原則,繼續以公路沿線、旅游沿線和城鄉結合部為重點,特別是以長白山旅游沿線的大砬子、永新、福興、島興、福滿、永勝等6個村為重點,扎實開展環境整治工作。申請專項資金269.8萬元,扎實推進連片整治項目,修建水源地防護欄720米,新建垃圾分類站6個,購買垃圾箱100個,運輸車6輛,翻斗車6輛,鏟車6輛,堆肥場700平方米。投資50.8萬元對永新、島興等9個村進行綠化美化,栽樹3100棵,種花71000株。組織機關干部、志愿者、村干部和村民開展環境衛生大掃除活動和“門前三包”活動。今年,我鎮創建6個標兵村,25個先進村,14個達標村。
加大投入繼續打造三條產業帶。申請產業化項目資金675萬元,扎實推進永勝、福興等5個村的鋼架大棚建設,裕民村藍莓基地建設,西北村、紅星村食用菌建設和福林村養豬場建設。目前,全鎮食用菌擺放規模達到2600萬袋,藥材種植面積達到420公頃,牛的發展數達到近7400頭、鹿的發展數達到5000只、蜂的發展數達到7580群、蛙的養殖數達到5000余萬只。今年,我鎮新建64棟蔬菜溫室大棚和18公頃矩形鋼架大棚。同時,發展專業農場5家,使全鎮專業農場數達18家。
三、以民生發展為統領,協調發展社會各項事業
今年,我鎮繼續加大投入完善基礎設施。申請資金400.4萬元,新建龍山、豐產等6個村的道路11.8公里,修建涵洞6處,妥善解決村民“行路難”問題。投資123.7萬元,修建永新、豐產等4個村的邊溝5185米。投資160.7萬元,新建永新、島興等4個村的圍欄8250米。投資3200萬元,完成4000米長興下段堤防工程和11000米長興上游堤防工程,有效保護沿岸百姓生命財產安全。投資150萬,有效解決福林村、光興村、龍泉村、龍豐村、大興村297戶、1028人的飲水安全問題。投資700萬元,完成五一村、奉陽村、大砬子村的6200米防滲渠道建設。投資59.5萬元,建設永勝村村部300平方米,園藝村村部260平方米。投資225萬元,對永新、島興等5個村的322戶危房進行改造。
新建9個村的文化大院和4個村的農村休閑健身廣場,切實保障農村文娛生活。新發放33個村屯的音響設備,使全鎮音響設備的覆蓋率達到99%。開展12次“送戲下鄉”活動,3次娛樂活動,切實豐富了農村文化生活。開展農村婦女“兩癌篩查”工作,惠及人數達200人。在河東、龍山、明安、興安4個村,免費實施60周歲以上老年人體檢。積極開展新農保工作,龍林、光興等6個村申報省級新農保示范村。新增城鎮就業再就業人員271人,農村勞動力轉移就業5327人。新農保參保率達到100%,續保率達到92%。城鎮居民養老保險人數達到64人,享受待遇人數達到108人。扎實開展醫療救助、新農合等工作。新建村級衛生所、完善醫療設備,切實提高醫療衛生服務能力。大力開展農業科技、農機使用等實用技術培訓,全年共組織培訓115場次,培訓人數4600人次,召開大小型現場會4次。投入資金完善長興中心校、福興中心校基礎設施,繼續開展教學樓、教師周轉房、學生宿舍的二期工程建設;投資3萬元,為5個村小配備電腦、一體打印機等設備。大力抓好防火及防汛抗旱工作,保障人民生產生活安全。深入推進“六五”普法工作。扎實開展計生工作,今年4月榮獲州計劃生育工作先進集體。全力做好武裝工作,被縣人武部推薦為省軍區愛軍精武標兵。
四、以嚴肅紀律為抓手,圓滿完成農村“三委”換屆
今年,我鎮按照縣有關要求,結合我鎮實際,強化領導、嚴格程序、發揚民主,圓滿完成了農村“三委”換屆選舉工作。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”的原則,以嚴肅換屆紀律為抓手,切實做到了準備工作扎實有效、組織領導保障有力、實施過程依法有序、選舉結果成效顯著,為加強基層組織建設,推動全鎮經濟社會又好又快發展打下了堅實的組織基礎。6月4日,我鎮農村“三委”換屆工作全部結束,通過選舉、下派等方式共產生村黨支部書記37人,村委會主任45人,村委會委員98人村務監督委員會主任45人,村務監督委員會委員92人。
五、以安全生產為重點,著力鑄造平安
今年,我鎮高度重視安全生產工作,認真貫徹落實省、州、縣安全生產工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措并舉,全力抓實安全生產工作。專門成立安全生產監督管理辦公室,制定詳細的安全生產工作方案和應急預案,健全各項安全生產管理制度,明確各項責任。與45個村屯簽訂安全生產責任狀和消防安全責任狀,進一步促進全鎮安全生產工作的落實。同時制定《開展安全生產隱患大排查、大整改行動實施方案》,針對各村的消防安全、食品安全、交通設施及危橋險段、老舊供電線路、河堤等水利設施和生產企業,進行安全生產隱患大排查、大整改。今年,我鎮共出動執法力量82人次,累計檢查企業戶數35戶,做到了常態監督,規范管理,確保無安全生產事故發生。
六、以群眾工作為統攬,扎實推進社會管理工作
針對我鎮信訪積案多,涉事人員廣的情況,鎮黨委、政府每月定期進行專題研究,對重點信訪人員全部實行領導包保責任制。積極探索信訪工作新模式,把被動“接訪”模式轉變為主動“領訪”和“陪訪”,緩解了地方政府與上訪戶間的關系,減少了“上訪”數量。通過努力有效化解孫慶禮大棚糾紛、佳坪林地糾紛、鄭安憲土地糾紛等一批信訪案件。安排專人對政務信息網、信息港等網站平臺進行關注,對群眾提出的各類訴求,鎮黨委、政府均做到了及時研究、答復。依托鎮民事民議工作站,及時受理群眾的來電、來信、來訪,今年共收到群眾訴求18起,通過積極協調相關部門,已把問題全部解決。縣級領導進社區共提出涉及我鎮的群眾訴求7件,都已圓滿答復、解決。結合“三幫扶”和“局包村”活動,主動聯系包保部門和包保領導,采取多種渠道和方式,積極向上爭取資金和政策。同時,根據鎮科級領導包保任務,通過走訪調查,及時準確的掌握了包保困難群眾和貧困黨員的生產、生活狀況,并制定了詳細的幫扶計劃。今年,共走訪慰問困難群眾88人,貧困黨員79人,解決了部分群眾住房困難、出行難、看病難等問題。
七、以求真務實為原則,大力開展黨務工作
(一)加強基層黨建工作,實現科學發展
一是大力發展村集體經濟。今年,我鎮創新發展思路,以強村富民、共同富裕為目標,積極探索新型村級集體經濟有效實現方式。對沒有集體經濟收入的村今年已依托上級項目支持,集體參與入股,發展食用菌、棚膜蔬菜等產業的方式和集體提留的方式增加村級集體經濟收入。爭取每村10萬元的資金扶持新安、水西、奉陽、裕民、發財、園藝等6個村發展壯大村集體經濟。此外,福林村、光興村、安坪村、永勝村等村集體經濟收入也會有較大增長。二是穩步推進“網格化管理、組團式服務”工作。以“解民憂、集民智、促發展、惠民生”為目標,按照“屬地管理、優勢互補、服務便捷、相對穩定”的網格劃分原則,建立鎮、村兩級組織機構和指揮平臺,實現了鎮、村、網格三級管理。全鎮共劃分168個網格、成立4個服務團隊、45個村服務組、參與人數達504名、化解矛盾糾紛700余件,解決民生實事2000余件。三是開展新一輪“三項工程”。加強對農村黨員、干部的培養,全年組織集中培訓2次,專項培訓8次;新培養“項目支書”11人,項目黨員90人,使他們帶動村民走上致富路。四是扎實開展人才建設。建立鄉土人才庫,成員達39人,壯大鄉土人才隊伍;重視后備干部培養,確定副科級后備干部2人,村級后備干部198人。
(二)加強精神文明建設,營造良好氛圍
一是重視理論學習。加強領導干部、機關干部、農村干部的思想政治學習,使他們用先進的思想、科學的發展觀武裝頭腦。二是正確把握輿論導向,努力營造良好的輿論氛圍。加強黨的十八大、十八屆三中全會精神和省、州、縣重要會議精神的宣傳,同時圍繞農村“三委”換屆、招商引資、新農村建設、全民創業、安全生產等重點工作做好宣傳,引導全鎮各族人民群眾積極參與到我鎮的各項建設中來。加大新聞報送力度,準確、真實、全面地反映全鎮的新思路、新做法、新經驗、新情況。三是開展各項主題活動。開展“三關愛”志愿服務、“雷鋒服務月”、“書香”、“星級文明戶”評選、“孝親敬老”楷模評選、“身邊好人”推薦、踐行《道德公約》、弘揚“精神”等主題活動,在全鎮范圍內形成良好的氛圍。四是開展文明創建工作。進一步加快新屯村的文明建設步伐,扎實開展創建文明單位、文明村屯工作。五是圓滿完成黨報黨刊征訂工作。
(三)加強黨風廉政建設,提高防腐拒變能力
一是加強領導,明確任務,進一步落實黨風廉政建設。在工作中黨委書記負總責,班子成員各把一關,形成各司其職,各負其責的工作格局。二是把改進工作作風放在突出位置,嚴格執行中央的八項規定以及省“32條規定”的具體規定。領導班子成員帶頭遵守廉潔自律的各項規定,嚴格落實厲行勤儉節約的各項要求,自覺當好改進作風、密切聯系群眾的表率。著力改進學風文風會風,著力控制“三公”經費支出,規范和完善公務用車、公務接待和財務管理制度。三是進一步加大案件查處力度。今年,共接到13起來信來訪舉報案件,查實查辦3起違紀違規案件,其中1名黨員除名、1名黨員嚴重警告、1名黨員警告處分。四是開展公開透明的“陽光政務”。積極推行政務公開、黨務公開、村務公開,真正做到從源頭上防范腐敗問題的產生。五是著力提高全鎮軟環境實力。開展經濟社會發展軟環境建設活動,解決軟環境建設方面存在的突出問題,全面優化政治輿論環境、政策扶持環境、社會服務環境、法治管理環境和人文道德環境。
(四)加強綜治維穩工作,維護社會和諧穩定
一是深化矛盾糾紛排查調處工作。實行矛盾排查調處報告制度、月排查制度、領導接待日等制度,及時掌握、處理信訪案件。今年,我鎮排查出各類矛盾糾紛49起,其中:基層化解42起,由鎮司法所等職能部門參與調處5起,調處率達100%,調解成功達成協議48起,成功防止了1起集體訪事件的發生。二是開展平安創建活動。通過開展法制村創建活動和系列法制宣傳活動,加大了法律法規的普及,增強了群眾法律意識。同時,高度重視治安管理工作,定期研究分析村屯治安形勢,制定工作措施,嚴防可能出現的矛盾激化。三是開展社會穩定風險評估工作。建立社會穩定風險分析和評估機制,對全鎮經濟社會發展中事關人民群眾切身利益,可能影響社會穩定或公共安全的重大決策、重大項目等事項,進行系統分析、預測和科學評估,努力從源頭上預防、減少和消除影響社會穩定的隱患。四是開展打擊邪教工作。堅持全面宣傳教育與重點宣傳教育相結合,以著力加強基層反邪教斗爭、強化群防群治為基礎,不斷推進防范和處理邪教工作向縱深發展,創造和諧穩定的社會環境。
一年來,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,取得了優異的成績,但是在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟社會發展中還存在一些困難和問題,主要是大項目、好項目少,發展后勁不足;基礎設施薄弱;產業結構不優;信訪維穩壓力大;債務負擔重等等,有待于在今后的工作中進一步加強。