村鎮(zhèn)干部目標(biāo)監(jiān)管辦法范文

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為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，全面提高干部的整體素質(zhì)，根據(jù)市、縣“一定三有”激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)黨委研究特制定本辦法。

一、考核方法：本辦法的考核內(nèi)容為十項(xiàng)，滿分100分，具體內(nèi)容為：經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目指標(biāo)占40分，黨建信訪占20分，計(jì)劃生育占10分，征兵、民政和衛(wèi)生工作10分，土地管理占5分，基層民主政治建設(shè)占5分，社會(huì)治安綜合治理占5分，參加會(huì)議占5分。考核體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰的原則，考核結(jié)果作為農(nóng)村干部基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放，選拔任用的主要依據(jù)。考核由黨委負(fù)總責(zé)，黨委書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為總考核人，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為具體考核人。各村必須將2011年各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃并進(jìn)行量化、細(xì)化，明確各項(xiàng)工作的具體完成時(shí)限，具體責(zé)任人，形成文字性材料務(wù)必于2011年4月20日前上報(bào)鄉(xiāng)黨委。黨委根據(jù)各村規(guī)劃情況采取周電話調(diào)查，月開會(huì)調(diào)度，半年一述職等形式進(jìn)行考核，并分村建立月、季、年考核檔案，半年和年底分別對(duì)考核結(jié)果在全鄉(xiāng)通報(bào)。年底根據(jù)各村得分情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府綜合考核，對(duì)得90分以上的村給與獎(jiǎng)勵(lì)。得分不足60分的村，村干部即為不稱職，黨委將提請(qǐng)村民大會(huì)依法罷免。

二、考核內(nèi)容具體分解如下：

（一）經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目工作40分

經(jīng)濟(jì)工作以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村財(cái)務(wù)為主，經(jīng)黨委、政府核實(shí)村自己引進(jìn)了100萬元以上的企業(yè)另外獎(jiǎng)勵(lì)10分。

1、農(nóng)民人均純收入在上年的基礎(chǔ)上有所增長(zhǎng)的得1分，否則不得分。

2、順利完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他項(xiàng)目建設(shè)，按每投資100萬元得1分計(jì)算，累計(jì)不超過5分，沒有項(xiàng)目的不得分。

3、年內(nèi)順利完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按每投資5萬元得1分計(jì)算，累計(jì)不超過5分，沒有工程的不得分。

4、綠化工作1分。每完成植樹2000棵得0.5分，最多不超過1分。

5、做好家禽防疫工作得2分。按照平時(shí)布置工作任務(wù)考核，以不出現(xiàn)責(zé)任事故為準(zhǔn)。

6、防洪、防火、禁毒、禁牧工作9分。禁毒除外，每出現(xiàn)一次扣3分，如防洪、防火、禁牧均發(fā)生案件從總分中再扣10分。出現(xiàn)種植罌粟的村從總分中扣除20分。

7、農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理（5分）

（1）、各村財(cái)務(wù)均由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，村現(xiàn)金保管必須由村兩委成員擔(dān)任，特殊情況報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。能做到的得1分，否則不得分。

（2）、按規(guī)定使用鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制的收入單據(jù)的得1分，出現(xiàn)用其它收入單據(jù)的不得分，并從總分中扣5分，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（3）、無坐收、坐支、多頭管理現(xiàn)象和長(zhǎng)期挪用現(xiàn)象的得2分，否則不得分。

（4）、年內(nèi)沒有出現(xiàn)因村財(cái)務(wù)而上訪告狀的得1分，如有經(jīng)查實(shí)，以上幾項(xiàng)都不得分。

8、堅(jiān)持民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開制度，村級(jí)債務(wù)逐年減少的得2分，以各村2010年的債務(wù)為基數(shù)，每增減1萬元±1分（利息在內(nèi)），此項(xiàng)可超出總分。

9、中心工作10分。圓滿完成黨委、政府安排部署的各項(xiàng)中心工作。

10、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加分。為鄉(xiāng)黨委、政府提供各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的有一次加2分，為省、市、縣提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，有一次分別加5分、4分、3分。

（二）黨建信訪20分

1、“”制度堅(jiān)持的好，有完整的記錄（要求村委會(huì)和支部會(huì)議一年必需召開10次以上，民主生活會(huì)一年兩次，領(lǐng)導(dǎo)干部辦實(shí)事記錄寫清記全，特別是市縣領(lǐng)導(dǎo)所辦實(shí)事，黨員活動(dòng)必需保證每月一次），按每記錄一次得0.2分，累計(jì)不超過5分（以記錄為準(zhǔn)）。

2、按時(shí)上繳黨費(fèi)，年內(nèi)發(fā)展1-5名黨員的得2分。35歲以下，初中文化程度以上的必須達(dá)到85%以上。

3、認(rèn)真做好黨報(bào)、黨刊征訂發(fā)行工作，按時(shí)完成任務(wù)的得1分，完不成的不得分。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生的得1分，否則不得分。

4、村內(nèi)必需刷寫黨建標(biāo)語2條以上，一條得0.5分，累計(jì)不超過1分。

5、積極配合黨委、政府各部門完成各項(xiàng)工作檢查，每順利檢查一次加2分，年內(nèi)沒有檢查的村得2分。

6、年內(nèi)無上訪案件的得5分，出現(xiàn)一次單人上訪扣5分，出現(xiàn)一次群體上訪的再?gòu)目偡种锌?0分。

7、認(rèn)真做好農(nóng)村組織建設(shè)和黨建工作記3分。列為縣委黨建示范村的加5分，市委以上黨委列為黨建示范村的加10分。

8、年內(nèi)被縣委、縣政府表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)村5分；市委、市政府表彰的獎(jiǎng)勵(lì)10分；省委、省政府以上表彰的獎(jiǎng)勵(lì)15分（均以文件、證書為準(zhǔn)）。

（三）計(jì)劃生育10分

1、流動(dòng)人口孕情見底率100%得1分。

2、無計(jì)劃外生育得2分；有一例計(jì)劃外生育的不得分；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)沒有征收到位的扣3分。

3、無大月份引產(chǎn)得1分；有一例扣1分。

4、無計(jì)劃外懷孕得2分；有一例扣2分。

5、無早婚早育得1分；有一例扣0.5分。

6、生育6個(gè)月內(nèi)育齡婦女長(zhǎng)效避孕落實(shí)率90%以上得1分。

7、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上得1分。

8、孕、環(huán)情監(jiān)測(cè)達(dá)100%得1分。

以上扣分直至該項(xiàng)目10分扣完為止。

（四）征兵、民政及衛(wèi)生工作10分

1、適齡青年上站體檢率達(dá)95%以上得2分，不足的不得分。

2、關(guān)注民生，解決好特困戶、貧困戶、五保戶、殘疾人生產(chǎn)生活，無上訪問題的得2分，有一次上訪的扣3分。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)80%以上得2分，每提高5個(gè)百分點(diǎn)加1分，不足80%的不得分。

4、適齡兒童入學(xué)率、九年義務(wù)教育率達(dá)到100%得1分，否則不得分。

5、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“三清”標(biāo)準(zhǔn)，得3分，不合格的不得分。

（五）土地管理5分

1、當(dāng)年土地管理工作不出現(xiàn)越權(quán)私批和越級(jí)上訪的記1分，如發(fā)現(xiàn)一期不得分。

2、加強(qiáng)對(duì)違法占地的管理，當(dāng)年不出現(xiàn)違法占地的記1分，每出現(xiàn)一起扣1分。

3、積極配合各級(jí)政府完成土地管理工作，及時(shí)處理土地糾紛的得1分，否則不得分。出現(xiàn)一起上級(jí)調(diào)處的土地糾紛扣1分。

4、完善農(nóng)村建房規(guī)劃，包括舊房翻建堅(jiān)持審批手續(xù)的記1分，不堅(jiān)持審批手續(xù)每出現(xiàn)1戶的不得分。

5、保護(hù)耕地，沒有取土毀地的記1分，如發(fā)現(xiàn)責(zé)成恢復(fù)地貌未恢復(fù)的除不得分外再?gòu)目偡种锌?分。

以上可累計(jì)扣分，單項(xiàng)不足從總分中扣除。

（六）基層民主政治建設(shè)5分

1、兩個(gè)議事會(huì)及其它監(jiān)督組織健全，能按規(guī)定要求進(jìn)行活動(dòng)，行使職能，并且每次活動(dòng)都有完整記錄的得1分，無組織機(jī)構(gòu)、記錄不全、職能沒有發(fā)揮的不得分。

2、村務(wù)公開欄有防雨設(shè)施、板面整潔、內(nèi)容齊全得1分，否則不得分。無公開欄的扣2分。

3、能按時(shí)間、內(nèi)容、要求、及時(shí)、如實(shí)公開村務(wù)的得2分，未及時(shí)公開的，每缺一次扣0.5分，扣完為止（以鄉(xiāng)季度檢查結(jié)果為依據(jù)）。

4、各種檔案記錄保存規(guī)范齊全的得1分，缺少一項(xiàng)不得分。

（七）社會(huì)治安綜合治理5分

1、村能及時(shí)排查調(diào)解一般民事糾紛得2分，不解決而將糾紛上交的，每上交一起扣1分。

2、全年不發(fā)生刑事案件的得1分，否則不得分，出現(xiàn)一起重大刑事案件的扣2分（以派出所檔案為依據(jù)）。

3、全年不發(fā)生到縣及以上上訪的得1分，否則不得分，出現(xiàn)一起進(jìn)京赴省上訪的扣2分。

以上扣分超出5分的從總分中扣除。

（八）參加會(huì)議5分

黨委、政府召開的村干部會(huì)議，每次由會(huì)務(wù)組組織簽到，年底以簽到為準(zhǔn)。能夠按要求參加會(huì)議的得5分，每缺一人次扣1分，因特殊情況不能參加會(huì)議的須向會(huì)議的召集人請(qǐng)假，請(qǐng)假的必須有召集人在簽到表上簽字說明，否則視為無辜缺席。

三、現(xiàn)任干部待遇及獎(jiǎng)勵(lì)

現(xiàn)任干部的報(bào)酬實(shí)行結(jié)構(gòu)工資，分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、招商引資獎(jiǎng)三部分。基礎(chǔ)工資村正職每人每月400元,委員為村正職的60%。獎(jiǎng)勵(lì)工資以黨委年度考核為準(zhǔn)，根據(jù)本辦法規(guī)定執(zhí)行。招商引資獎(jiǎng)勵(lì)，村自己引進(jìn)（鄉(xiāng)引進(jìn)的除外）資金項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際到位資金及項(xiàng)目建設(shè)情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府核實(shí)情況后，給予村一定數(shù)量的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。