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企業財務監管規則范文

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企業財務監管規則

第一節總則

第1條為加強財務管理,根據國家有關法律,法規及財務規則,結合公司具體情況,制定本規則.

第2條財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基上,嚴格執行財經紀律,以提高經濟效益,壯大企業經濟實力為宗旨.

第3條財務管理工作要貫徹"勤儉辦企業"的方針,勤儉節約,精打細算,在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累.

第4條公司及全資下屬公司,企業(含51%股權的全資,內聯企業)的財務工作,都必須執行本規則.其他中外合資合作及內聯企業參照本規則執行.

第二節財務機構與會計人員

第5條公司及下屬獨立核算的公司,企業設置獨立的財務機構.非獨立核算的單位配備專職財務人員.

第6條公司部會計師.公司設計劃財務部.計劃財務部設部長,副部長.

下屬獨立核算的公司,企業設財務部.財務部設部長,副部長

計劃財務部及各財務部,根據業務工作需要配備必要的會計人員.

第7條總會計師協助總經理管理好整個系統的財務會計工作,對全系統的財務會計工作負責.

總會計師主要職責如下:

1.執行公司章程和股東大會,董事會的決議,主持編制并簽署公司的財務計劃,信貸計劃和會計報表等,落實完成計劃的措施,對執行中存在的問題提出改進措施,指導各項財務活動,考核生產經營成果,對總經理負責并報告工作;

2.審查公司基建,投資,貿易等發展項目及重要經濟合同,對可行性報告提出評估意見;

3.負責全系統的資金融通調拔決策工作,經總經理或董事會簽署后執行.

4.審核下屬公司,企業投資和效益的計算方案;

5.編制公司員工工資,獎金,福利方案和股東分紅派息方案;

6.監督全系統的財務管理和活動;

7.監督全系統的財務部門和會計人員執行國家的財經政策,法令,規則和遵守財經紀律,制止不符合財經法令,不講經濟效益,不執行計劃和違反財經紀律的事項;

8.對各級財務人員的調動,任免,晉升,獎懲等提出建議,評定,總經理批準后執行;

9.負責搞好全系統財務人員的培訓工,斷提高財會人員的素質和業務水平;

10.簽署下屬公司,企業的100萬元以下貸款擔保書.

第8條計劃財務部是公司的財務主管部門,除做好本部門各項業務工作外,負責從業務上對下屬各級財務部門和會計人員進行領導,指導,檢查,監督.

第9條計劃財務部部長領導計劃財務部的工作,在總經理和總會計師領導下主持公司的財務工作.

計劃財務部部長的主要職責是:

1.主持計劃財務部的工作,領導財務人員實行崗位責任制,切實地完成各項會計業務工作;

2.執行總經理和總會計師有關財務工作的決定,控制和降低公司的經營成本,審核監督資金的動用及經營效益,按月,季,年度向總會計師,總經理,董事會提交財務分析報告;

3.籌劃經營資金,負責公司資金使用計劃的審批,報批和銀行借,還款工作;

4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司,企業進行財務檢查,監督下屬公司,企業執行財經紀律和規章規則;

5.協助總會計師編制各種會計報表,主持公司的財產清查工作;

6.參與公司發新項目,重大投資,重要經濟合同的可行性研究.

第10條計劃財務部副部長協助部長工作,負責公管的財務管理工作.

第11條下屬公司,企業的財務部設部長,在經理領導下主持本單位的財務工作.財務部部長的主要職責是:

1.主持財務部的工作,領導財會人員完成各項會計業務的工作;

2.制訂財務計劃,搞好會計核算,及時,準確,完整地核算生產經營成果,考核計劃執行情況,定期提供數據,資料和財務分析報告;

3.參與投資,重大經濟合同的可行性研究;

4.負責編制會計報表,主持清查財產;

5.執行財經法令,規則,決定,堅持原則,增收節支,提高經濟效益;

6.監督,檢查資金使用,費用開支及財產管理,嚴格審核原始憑證及帳表,單證,杜絕貪污,浪費及不合理開支.

第12條財務部副部長協助部長工作,負責分管的財務工作.

第13條各級財務部門都必須建立稽查規則.

出納員不得兼管稽核,會計檔案保管和收入,費用,債權債務帳目的登記工作.

第14條財會人員都要認真執行崗位責任制,各司其,互相配合,如實反映和嚴格監督各項經濟活動.

記帳,算帳,報帳必須做到手續完備,內容真實,數字準確,帳目清楚,日清月潔,按期報帳.

第15條各級領導必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責.

第16條財會人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事.對于違反財經紀律和財務規則的事項,必須拒絕付款,拒絕報銷或拒絕執行,并及時向上級財務部門報告.

公司支持財務人員堅持原則,按財務規則辦事.嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復.公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵.

第17條財會人員力求穩定,不隨便調動.

財會人員調動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會計工作.

被撤銷,合并單位的財會人員,必須會同有關人員編制財立,資金,債權債務移交清冊,辦理交接手續.

移交交接包括移交人經管的會計憑證,報表,帳目,款項,公章,實物及未了事項等.

移交交接必須監交.下屬公司,企業一般財會人員的交接,由本單位領導會同財務部部長進行監交;財務部部長的交接,由計劃帳務部部長會同本單位領導進行監交;計劃財務部部長的交接,由總經理會同總會計師進行監交.

第三節會計核算原則及科目報表

第18條公司執行《中華人民共和國會計法》,《會計人員職權條例》,《企業會計準則》和《企業財務通則》等法律法規關于會計核算一般原則,會計憑證和帳簿,內部審計和財產清查,成本清查等事項的規定.

第19條公司采用國家規定的會計規則的會計科目和會計報表,并按有關的規定辦理會計事務.

第20條記帳方法采用借貸記帳法.記帳原則采用權責發生制.以人民幣為記帳位幣.人民幣同其他貨幣折算,按國家規定的會計規則規定辦理.海外企業應選定一種貨幣為記帳本位幣.

第21條合資企業所發生的債權,債務,收益和費用等應按實際收付的貨幣記帳,同時應選用一種貨幣為本位幣,將所有外幣折合成本位幣記帳和編制財務報表.

第22條一切會計憑證,帳簿,報表中各種文字記錄用中文記載,必要時可用外國文字旁述;數目字用阿拉伯數字記載.記載,書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫.

第23條公司對公司資本堅持資本確定,資本充實的原則.

第24條公司各單位收益與費用的計算,實行分級核算,按部設帳.

對同一時期的各項收入及與其相關聯的成本,費用都必須在同一時期內反映,如應付工資,應提折舊等均按規定時間進行,不應提前或延后.

第25條公司采用的會計處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變.

第26條凡與公司合作經營的企業,應按合同規定的資本總額,出資比例,出資方式,在規定期限內投入資本.具體如下:

1.以現金投資的,應以收到或顧入開戶銀行的日期和金額作為記帳依據;

2.以廠房,設備,原材料等實物投資的,應按合同規定并經檢驗核實的實物清單,金額,收到實物的日期作為記帳依據;

3.以專有技術,專利權等無形資產作投資的,應以合同規定的金額和日期為記帳依據;

4.各方交付的出資額,應由政府批準的注冊會計師事務所驗證,出具驗資報告后,據以發給出資證明.

第27條公司向其他單位投出的資金,應按投出時交付的金額記帳,所發生的收益和損失,應在投資損益科目中入帳,在利潤表中單獨反映.

第28條公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產,必須經董事會批準后方可行.

第29條長期借款的利息支出,應根據使用單位用款時間計算利息.

第30條公司以單價2000元以上,使用年限1年以上的資產為固定資產,分為5大類:

1.房屋及其他建筑物;

2.機器設備;

3.電子設備(如手提程控電話機,復印機,電傳機等);

4.運輸工具;

5.其他設備.

第31條各類固定資產折舊年限為:

1.房屋及建筑物35年;

2.機器設備(含室內裝修)10年;

3.電子設備,運輸工具5年;

4.其他設備5年.

固定資產以不計留殘值提取折舊.固定資產提完折舊后仍可繼續使用的,不再計提折;提前報廢的固定資產要補提足折舊.

第32條購入的固定資產,以進價加運輸,裝卸,包裝,保險等費用作為原價.需安裝的固定資產,還應包括關稅及工商稅等.作為投資的固定資產,應以投資協議約定的價格為原價.

第33條固定資產必須每年盤點一次,對盤盈,盤虧,報廢及固定資產的計價,必須嚴格審查,按規定經批準后,于年度決算時處理完畢.

1.盤盈的固定資產,以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入帳,原價減累計折舊后的差額轉入公積金.

2.盤虧的固定資產,應沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊后的差額作營業外支出處理.

3.報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值的差額,其收益轉入公積金,其損失作營業外支出處理.

4.公司對固定資產的購入,出售,清理,報廢及內部轉移等都要辦理會計手續,并設置固定資產明細帳進行核算.

第34條凡單項債權(不論境內外)帳齡超過1年仍未回收時,各核算單位按年度提取10%的比例提取壞帳準備金.

第35條公司主要的會計報表有如下幾種:

1.資產負債表(年,季,月);

2.損益表(年,季,月);

3.股息紅利分配方案(年度);

4.財務狀況變動表(年度);

5.專用基金明細表(半年);

6.固定資產增減變化表(月);

7.銀行貸款增減變化表(月);

8.現金出納月終盤存表(月);

9.提取壞帳準備金明細表(月);

10.應收,應付和預付款項明細表(月).

第四節資金,現金,費用管理

第36條計劃財務部和各財務部要加強對資產,資金,現金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益.

第37條銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用.銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用,嚴禁出借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支,轉帳套現.

第38條銀行帳戶的帳號必須保密,非因業務需要不準外泄.

第39條銀行帳戶印鑒的使用實行3章分管并用制.即:財務章由出納保管,經理私章和會計私章由本人各自保管,不準由1人統一保管使用.印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管.

第40條銀行帳戶往來應逐筆登記入帳,不準多筆匯總記帳,也不準以收頂支記帳.各單位應按月與銀行對帳單核對,未達收支,應作出調節表逐筆調節平衡.

第41條財會人員辦理信匯,電匯,票匯(含自帶票匯),轉帳支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理.付款審批單應附入付款憑證記帳備查.

付款審批單由項目經辦人負責辦理報批.會款審批權限如下:屬預付貨款,定金的,10萬元以下的(含10萬元)由下屬公司,企業正,副經理和財務部部長共同審批;10萬元以上至30萬元的(含30萬元)由總會計師審批;30萬元以上至50萬元的(含50萬元)由總會計師和主管副總經理或總經理助理共同審批;50萬元以上至100萬元的(含100萬元)由總經理審批;100萬元以上的由董事長審批.屬貿易貨款的,100萬元以下的(含100萬元)由下屬公司,企業正,副經理和財務部部長共同審批;100萬元以上至200萬元的(含200萬元)由總會計師審批;200萬元以上至300萬元的(含300萬元)由總會計師和主管副總經理或總經理助理共同審批;300萬元以上至500萬元的(含500萬元)由總經理審批;500萬元以上的由董事長審批.屬自帶匯票的,10萬元以下的(含10萬元)由下屬公司,企業正,副經理和財務部長共同審批;10萬元以上至50萬元的(含50萬元)由總會計師審批;50萬元以上至100萬元的(含100萬元)由總會計師和主管副總經理或總經理助理共同審批;100萬元以上至200萬元的(含200萬元)由總經理審批;200萬元以上的由董事長審批.屬購置,維修固定資產的,3萬元以下的(含3萬元)由下屬公司,企業正,副經理和財務部部長共同審批;3萬元以上至10萬元的(含10萬元)由總會計師審批;10萬元至100萬元的(含100萬元)由總經理審批;100萬元以上的由董事長審批.屬房地產開發和工業項目的,按已批準的合同的規定付款.匯出境外的資金,外貿企業的經理,副經理和財務部部長可共同審批5萬美元的(含5萬美元)資金,其余:10萬美元以下的(含10萬美元

)由總會計師審批;10萬至20萬美元的(含20萬美元)由總會計師和主管副總經理或總經理助理共同審批;20萬至50萬美元的(含50萬美元)由總經理審批;50美元以上的由董事長審批.

同一項目(含同一筆貿易)應按合計總額報批,不準為逃避審批而分列報批,支付.

報上級審批的項目,上報單位應先提出初審意見;由總經理,董事長審批的,先報總會計師審查.

對違反上述規定的付款,財務人員有權且必須拒絕支付,并及時向上級請求處理.

第42條根據已獲批準簽訂的合同付款的,應嚴格按合同規定的期限付出,不得早付或遲付,也不準改變支付方式和用途,非經收款單位書現正式委托,也不準改變收款單位(人)

凡委托其他單位(人)代付款的,一律上報總經理批準.

第43條各單位應建立資金回籠情況的跟蹤規則.凡付出款(物)5萬元以上的,各單位財務必須逐項跟蹤基1資金回籠情況,并按月匯總后上報計劃財務部,總會計師和總經理.對到期的應收資金,各單位應督促經辦人員及時催收;發現問題的,應及時上報請示處理.

第44條各單位庫存現金不得超過3000元,超過部分當天下午存入銀行.禁止坐支營來收入現金.

第45條一切現金往來,必須收付有憑據,嚴禁口說為憑.

第46條嚴禁代外單位或私人轉帳套現和大額度(5000元以上)支付往來或貿易現金.嚴禁各單位私設小錢柜.

第47條嚴禁將公款存入私人帳戶,違者按貪污論處.

第48條現金日記帳必須用固定一本帳,嚴禁使用兩本帳或帳外有帳.

第49條各單位會計每月終要會同出納員盤點現金庫存一次,保證鈔帳相符.盤點表應隨同會計報表一起上報.

第50條領用空白支票,必須注明限額,日期,用途及使用期限,并視金額大小按第六十四條審批規定報批.所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內.嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章.

第51條正常的辦公費用開支,必須有正式發票,印章齊全,經手人驗收人簽外,經經理或其授權人批準后方能報銷付款.

第52條商品運雜費,保管費,包裝費,介紹費,手續費等,必須注明商品批次及購銷發票號碼,經經理批準后才能報銷.其中對介紹費和手續費,經辦人還須另付合同書和說明報批:2000元以下的由下屬公司,企業經理審批,2000元至1萬元的由總會計師審批,1萬元以上的由總經理審批.

第53條業務費實行包干制,按實現利潤的比例提取,由經理掌握使用.提取的比例由總經理確定.提取后應專款專用,不得私分,貪污.

公司本部各部,室的業務費,由各部,室部長(主任)審核,1000元以下抒總會計師審批報銷,1000元以上的由總會計師簽署后報總經理審批報銷.

公司本部員工的差旅費,由各部,室部長(主任)審核,2000元以下的由部會計師審批報銷,2000元以上的由總會計師簽署后報總經理審批報銷.

第54條探親旅費,醫療費等按國家的規定報銷.

第55條非生產性的特殊開支,如贊助金,會費等在福利基金列支,2000元以下由下屬公司,企業經理審批,2000元以上至5000元的由總會計師審批,5000元以上由總經理審批.

第56條各單位購置固定資產(包括維修,租用),必須先立項,作出預算,報經批準后才能購置.其中,屬專控商品的,還必須報經專控部門批準后才能購置;非專控商品,按第六十四條審批權限規定經批準后才能購置.

第57條各單位對中,長期投資要選好投資項目,節約投資費用,縮短投資回收期,提高投資效益.各單位財務必須對投資的可行性報告提出評估意見,并加強對投入產出資金的管理.任何投資,均須按第六十四條審批權限規定經批準后才能投入.

第58條各單位所創的外匯限于進出中貿易使用.其他外匯買賣的價格由總會計師根據市場情況審定一個最低,最高價,所進行的外匯買賣均不得低于審定的最低價,最高價.

第59條下屬公司,企業生產經營所需資金原則上自行解決.其貸款需公司擔保的可報計劃財務部審查.金額100萬元以下的(含100萬元)由總會計師審批,100萬元以上至500萬元的由總經理審批,500萬元以上的由董事長審批.

下屬公司,企業如資金周轉困難需向公司臨時借調的,應先報計劃財務部簽署意見后,50萬元以下的總會計師審批,50萬元以上的由部經理審批.借款按期參照銀行貸款計收本息.本系統內的相互借款均計收本息.

第60條嚴禁下屬公司,企業為外單位(含合資,合作企業)或個人擔保貸款.

第61條嚴格資金使用審批手續.會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項,都有權且必須拒絕辦理.否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任.

第62條有關資金使用的審批,臺審批人員出差時,由其指定人代為審批.

批件必須附入有關發票,單據后面入帳備查.

第五節工資及獎金

第43條公司實行"按勞取酬","多勞多得"的分配規則.

第44條公司員工年度工資及資金總額,由總經理按章程的規定擬訂.

第45條員工的工資標準和獎勵方法,由總會計師提出方案,報總經理審定.

第46條下屬公司,企業實行工資總額與經濟效益掛鉤的工資規則,具體辦法由總會計師擬訂,報總經理審定.

第47條下屬公司,企業的資金按下達的利潤基數及實際完成的利潤額分別提取,采取平時預提,年終結算的方法,提取比例由總會計師擬訂,報總經理審定.

第48條實行全員抵押承包經營與經理任期目標責任制的下屬公司,企業,其工資及獎金的提取和分配,按《承包合同書》的規定執行.

第六節稅收及利潤分配

第49條公司及下屬公司,企業依法向國家繳納稅金,不準偷稅漏稅.

第50條稅后利潤的分配按章程的規定執行.

第七節利潤上交和庫存物資財務管理

第51條下屬公司,企業應上交公司的利潤(含基數利潤和分成利潤),必須在當年12月底前上交70%,余下30%在下年3月底前交清.對不按時全額上交的單位,公司按銀行同期貸款利息最高利息率加30%計收利息.

第52條倉庫必須建立嚴密的出入庫規則和保管規范,每月向財務部門報送一次庫存報表,報表同時抄送上級財務部門.

第53條倉庫每月由會計會同倉庫管理人員進行一次實物盤點,并編制出庫存物資盈虧表,盈虧表同時抄報上級財務部門.

第54條對庫存物資的盤盈盤虧,倉庫不得自行作財務處理.盤虧在1000元以下者(含1000元),由所在單位財務部審核,報經理審批后處理,1000元以上至5000元的(含5000元)須呈報會計師審批后處理,5000元以上的由總經理審批后處理.

第八節會計憑證和檔案保管

第55條各下屬公司,企業必須加強對發票的管理,安排專人負責發票的登記,領用,清理,核對工作.嚴禁為外單位或個人代開發票,違者處發票額15%以上的罰款和扣發1-2個月的獎金,情節嚴重的追究法律責任.

第56條會計憑證必須內容真實,手續完備,數字準確,不得涂改,挖補,如事后發現差錯,也必須由經辦人負責劃雙紅線并蓋章進行更正.

第57條會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失,至少保存15年.

采用電子計算機記帳的,機器儲存和輸出的會計記錄視同會計帳簿,應專人負責妥善保管,至少15年.

第58條會計檔案保存期滿需銷毀時,應抄具清單,報總經理,董事會,主管部門和稅務機關同意后,才能銷毀.

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