村鎮(zhèn)雙文明目標(biāo)考核辦法范文

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各村（居）委會(huì)，各有關(guān)部門：

為了進(jìn)一步明確目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各村（居）委會(huì)和部門工作的積極性、主動(dòng)性，確保全鎮(zhèn)二○一二年­度各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的全面完成，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定如下目標(biāo)考核辦法：

一、對象和內(nèi)容

1、對象：直接與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂責(zé)任狀的各村（居）委會(huì)和政府有關(guān)部門。

2、內(nèi)容：鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）委會(huì)及各部門簽訂的《2012年主要工作目標(biāo)》責(zé)任狀中的全部目標(biāo)。

二、考核評分辦法

年底各單位和部門按全年工作實(shí)績，對照責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行自測打分，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自測結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)辦(設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心)。鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組以財(cái)政所、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(統(tǒng)計(jì))、計(jì)生辦、綜治辦、司法所等部門提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為依據(jù)，進(jìn)行嚴(yán)格考核，綜合評定得分，根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)，對定量目標(biāo)和非定量目標(biāo)分別采取下列考核評分辦法：

(一)定量目標(biāo)。絕對數(shù)目標(biāo)，按完成率乘以額定分值計(jì)分；除加分目標(biāo)外，完成或超額完成目標(biāo)的，按額定分值計(jì)分。相對數(shù)目標(biāo)完成的計(jì)滿分，未完成的不計(jì)分。

1、對超額完成下列目標(biāo)的實(shí)行加分：

(1)上交承包費(fèi)：上半年(6月20日前)完成“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的單位各加3分(占全年任務(wù)的40%)；下半年(10月20日前)完成規(guī)定任務(wù)的單位各加2分。比規(guī)定時(shí)間每提前1個(gè)月完成任務(wù)的每月加1分；

春節(jié)前預(yù)交本年度承包費(fèi)任務(wù)的每1萬元加2分，年終承包費(fèi)上交單項(xiàng)考核前3名的另行獎(jiǎng)勵(lì)；每期凡按時(shí)間完成任務(wù)的獎(jiǎng)按完成額的1.5%作為獎(jiǎng)金，超額完成的獎(jiǎng)按超額完成部分的2%作為獎(jiǎng)金。

(2)計(jì)劃生育：經(jīng)計(jì)生辦綜合考核獲全鎮(zhèn)第一、二、三名的分別加3、2、1分。

(3)招商引資：招商引資總額每增加100萬元加5分，每超1個(gè)項(xiàng)目加5分，招引固定資產(chǎn)500萬元或者在縣開發(fā)東區(qū)建一幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房每增加1個(gè)加5分（含部門），注冊外資到位資金每增加5萬美元加2分，

協(xié)稅或總部經(jīng)濟(jì)每超5萬元加1分（含部門），書記、主任從配比工資中各拿出2000元作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)保證金（含部門負(fù)責(zé)人），獎(jiǎng)勵(lì)按招商引資有關(guān)政策兌現(xiàn)。

(4)融資每增加5萬元加1分。

(5)各村（居）、部門向上爭取項(xiàng)目資金每增加1萬元加1分。

(6)完成招工任務(wù)，每增加1人加0.5分。

⑺黨委、政府交辦事項(xiàng)。根據(jù)黨委、政府文件和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、會(huì)辦會(huì)紀(jì)要交辦事項(xiàng)，各村（居）共有交辦事項(xiàng)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況完成的記考核得分，未完成的一項(xiàng)扣1分，此項(xiàng)分值扣完為止。臨時(shí)交

辦部分村（居）完成事項(xiàng)，完成一項(xiàng)加1分。

2、對未完成下列目標(biāo)的實(shí)行扣分：

⑴黨建及精神文明有一項(xiàng)未完成及考核不合格的有一項(xiàng)扣1.5分，此項(xiàng)分值扣完為止。

⑵上交承包費(fèi)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，每少1%扣0.5分，此項(xiàng)目標(biāo)額定分值扣完為止。

⑶計(jì)劃生育綜合考核得分為倒數(shù)一、二、三名的，分別扣3、2、1分。超生一個(gè)二胎扣3分，超生一個(gè)多胎扣5分，此項(xiàng)分值扣完為止。根據(jù)縣委辦、縣政府辦文件規(guī)定，凡實(shí)行“一票否決”或因人口和計(jì)

生工作失職、超生受到處理的取消評獎(jiǎng)資格。

⑷招商引資：按規(guī)定要求未完成的不得分（含部門）。

⑸招商引資：招商引資總額每減少100萬元扣2分（含部門）。

⑹招引固定資產(chǎn)500萬元或者在縣開發(fā)東區(qū)少建一幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房扣2分（含部門）。

⑺注冊外資到位資金每少5萬美元扣2分。

⑻融資任務(wù)每減5萬元扣1分（含部門）。

⑼向上爭取項(xiàng)目資金每減1萬元扣1分（含部門）。

⑽發(fā)包收入：承包費(fèi)現(xiàn)金到帳率80%，低于80%每少5%扣2分，直至此項(xiàng)分值扣完為止。

⑾債務(wù)償還率20%每少1%，扣0.1分；債權(quán)回收率40%每少1%，扣0.1分，此項(xiàng)分值扣完為止。

⑿村帳鎮(zhèn)管：村現(xiàn)金“零”賬戶管理，發(fā)現(xiàn)坐支，坐支額每1000元扣0.5分，并對責(zé)任人處以10%罰款。

⒀未完成招工任務(wù)每少1人扣0.5分。

⒁村（居）協(xié)稅任務(wù)少完成1萬元，扣0.5分。

(二)非定量目標(biāo)。完成的計(jì)滿分，未完成不計(jì)分。

(三)為統(tǒng)一口徑，下列目標(biāo)的考核，計(jì)分辦法為：

1、發(fā)包收入：各村（居）發(fā)包的漁塘、草灘、土地、水面等全部收入。以農(nóng)技推廣服務(wù)中心核準(zhǔn)的實(shí)際到帳收入為準(zhǔn)。

2、集體經(jīng)濟(jì)純收入：以農(nóng)技推廣服務(wù)中心核準(zhǔn)的實(shí)際到帳收入為準(zhǔn)。

3、精神文明：組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、群團(tuán)、社會(huì)治安等，以部門提供的考核分為準(zhǔn)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)與獎(jiǎng)懲

(一)工資與獎(jiǎng)金結(jié)算辦法：

1、2012年，村組干部工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：

(1)月基礎(chǔ)工資：書記500元，主任、計(jì)生專干460元，會(huì)計(jì)、副書記、副主任430元，其他副職干部335元。

(2)績效管理工資：按縣委文件規(guī)定執(zhí)行，以考核實(shí)績?yōu)榛鶖?shù)。

(3)配比工資：村干部配比工資按基礎(chǔ)工資的一定系數(shù)配給村書記1:0.8，主任1:0.7，其他副職干部1:0.6；居委會(huì)書記1:0.9，主任1:0.8，其他副職干部1:0.7。

(4)基礎(chǔ)工資、配比工資(含績效管理工資超出基礎(chǔ)工資部分)與年終目標(biāo)考核掛鉤，配比(獎(jiǎng)勵(lì))工資從村集體經(jīng)濟(jì)純收入中列支。

2、責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)：按年終考評得分，從高分到低分，村、居委會(huì)依次取前三名，分別獎(jiǎng)5000元、4000元、3000元。各部門取前三名，分別獎(jiǎng)2000元、1500元、1000元。

3、計(jì)劃生育先進(jìn)獎(jiǎng)：年終在無計(jì)劃外生育的情況下，計(jì)劃生育工作單項(xiàng)考核得分在前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)：1500元、1200元、1000元。其中黨政一把手各得獎(jiǎng)金的25%，計(jì)生專干和婦聯(lián)主任各得獎(jiǎng)金的15%。

(二)懲罰：

1、對年終綜合考評倒數(shù)第一名(低于85分)的村(居)委會(huì)，倒數(shù)第一名的黨政一把手，年終結(jié)算兌現(xiàn)工資各下降10%，其他干部各下降5%；連續(xù)兩年倒數(shù)第一名的單位，黨政一把手降職使用或就地免職。倒數(shù)第一名的部門扣發(fā)年終責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)。

2、對未完成承包費(fèi)上交任務(wù)的單位，嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任追究制。

3、承包費(fèi)任務(wù)未完成，計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會(huì)治安等未達(dá)標(biāo)，年內(nèi)發(fā)生兩次以上越級集體上訪，實(shí)行一票否決權(quán)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

4、保持社會(huì)穩(wěn)定，每出現(xiàn)一次3人以上集訪：到鎮(zhèn)級上訪扣0.5分，到縣級上訪扣2分，到市級上訪扣3分，到省級以上上訪扣5分。

(三)獎(jiǎng)金來源：

村（居）委會(huì)、部門所得獎(jiǎng)金按規(guī)定從集體經(jīng)濟(jì)純收入及鎮(zhèn)財(cái)政中列支。

罰款款項(xiàng)一律由被罰人員自己負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一上交財(cái)政所，不得到單位報(bào)銷。

(四)成立組織：

1、成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組，兼任辦公室主任。

2、成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，

本考核辦法由鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，并具體實(shí)施。