企業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估管理辦法范文

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第一章總則

第一條為推進(jìn)多媒體產(chǎn)業(yè)園特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地（以下簡稱基地）建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策，依據(jù)“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、彰顯特色”的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本辦法。

第二條通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）的準(zhǔn)入和退出管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為全市引領(lǐng)、全省一流、長三角地區(qū)有影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)基地，有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)中的推動(dòng)作用。

第三條成立多媒體產(chǎn)業(yè)園特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入評(píng)估和績效評(píng)價(jià)委員會(huì)（以下簡稱評(píng)價(jià)委員會(huì)），由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)發(fā)改委、多媒體產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)發(fā)改、科技、財(cái)政、商務(wù)、地稅、多媒體產(chǎn)業(yè)園分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

第四條評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)（項(xiàng)目）組織準(zhǔn)入評(píng)估，每年進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，實(shí)施企業(yè)（項(xiàng)目）退出機(jī)制。

第二章準(zhǔn)入評(píng)估

第五條基本條件

(一)原則上以市“3+3”和區(qū)“2+2+N”產(chǎn)業(yè)體系為主體，工業(yè)設(shè)計(jì)成果具備商品化、產(chǎn)業(yè)化的條件。

(二)屬于視覺設(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，主營業(yè)務(wù)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、傳播設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)管理等的企業(yè)（項(xiàng)目），符合國家、省、市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)政策。

(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛。未能提供自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明的，須承諾入駐基地后1年內(nèi)取得相關(guān)專利或軟件著作權(quán)證明。

(四)發(fā)展?jié)摿Υ?，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

(五)為工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支撐的公共服務(wù)平臺(tái)。

(六)為工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、法律服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(七)工商和稅務(wù)注冊(cè)地在區(qū)。

第六條優(yōu)先條件

結(jié)合基地實(shí)際情況，優(yōu)先引進(jìn)以下企業(yè)（項(xiàng)目）和平臺(tái)：

(一)參加國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)論壇做主題發(fā)言或發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文的設(shè)計(jì)企業(yè)。

(二)參加過公認(rèn)的國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)成果展的設(shè)計(jì)企業(yè)。

(三)獲得國內(nèi)外知名獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)計(jì)企業(yè)。

(四)擁有優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才、國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)師、大專院校和科研院所教授的設(shè)計(jì)企業(yè)。

(五)高等院校、科研院所設(shè)立的或建有博士后工作站的設(shè)計(jì)企業(yè)。

(六)從先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中分離出來，且符合市“3+3”和區(qū)“2+2+N”產(chǎn)業(yè)體系的設(shè)計(jì)中心。

(七)設(shè)計(jì)成果已或即將應(yīng)用于裝備制造、光電新能、特色紡織等市“3+3”和區(qū)“2+2+N”產(chǎn)業(yè)體系的設(shè)計(jì)企業(yè)。

(八)專利授權(quán)量年增長高于30%，設(shè)計(jì)服務(wù)總收入年增長高于17%，專職設(shè)計(jì)人員數(shù)量年增長高于30%的設(shè)計(jì)企業(yè)。

第七條基本程序

(一)初審

基地運(yùn)營單位依據(jù)入駐基地基本條件對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行初審，并出具初審意見，原則上7個(gè)工作日內(nèi)完成，主要包括以下內(nèi)容：

1.企業(yè)（項(xiàng)目）是否符合入駐基地基本條件。

2.企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)施期內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的主要目標(biāo)及項(xiàng)目單位現(xiàn)有工作基礎(chǔ)。

3.企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)施的可行性和預(yù)期效益分析。

符合條件的企業(yè)（項(xiàng)目）填制《企業(yè)（項(xiàng)目）入駐基地審批表》，并由基地運(yùn)營單位簽署初審意見，進(jìn)入核準(zhǔn)階段。

(二)核準(zhǔn)

企業(yè)（項(xiàng)目）通過初審后，原則上提交評(píng)價(jià)委員會(huì)審核，重大項(xiàng)目提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照《企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》打分，依據(jù)分值高低確認(rèn)企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)予入駐基地，并在《企業(yè)（項(xiàng)目）入駐基地審批表》上簽署核準(zhǔn)意見。對(duì)于服務(wù)基地和設(shè)計(jì)企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)采取“一事一議”，由評(píng)價(jià)委員會(huì)討論商議決定。原則上7個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。

核準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)（項(xiàng)目）業(yè)主需提交下列資料：

1.企業(yè)（項(xiàng)目）法定代表人身份證復(fù)印件。

2.《企業(yè)（項(xiàng)目）入駐基地審批表》。

3.創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。

4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

5.企業(yè)專利證明，獲獎(jiǎng)證明及其他相關(guān)證明材料。

第三章運(yùn)營管理

第八條企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人依《企業(yè)（項(xiàng)目）入駐基地審批表》與基地運(yùn)營公司簽訂《入駐合同》及相關(guān)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。

第九條入駐企業(yè)（項(xiàng)目）應(yīng)合法經(jīng)營、依法納稅，按《入駐合同》及相關(guān)協(xié)議履行義務(wù)和職責(zé)，遵守工業(yè)設(shè)計(jì)基地各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十條基地運(yùn)營公司對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）入駐基地時(shí)進(jìn)行的改建等予以監(jiān)管，以保持基地的整體性和安全性。

第十一條基地運(yùn)營公司應(yīng)對(duì)入駐企業(yè)（項(xiàng)目）企業(yè)實(shí)行跟蹤管理，建立健全日常臺(tái)帳資料及資料檔案。入駐企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)積極配合，提供相關(guān)真實(shí)信息。

第十二條入駐企業(yè)（項(xiàng)目）根據(jù)工業(yè)設(shè)計(jì)基地扶持政策所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于企業(yè)、項(xiàng)目的科研與經(jīng)營,并接受資金到位使用情況監(jiān)督檢查。

第十三條《入駐合同》簽約后，基地運(yùn)營公司必須按照雙方合同規(guī)定期限提供相應(yīng)工作場(chǎng)地。入駐企業(yè)（項(xiàng)目）在辦公場(chǎng)地落實(shí)后的三個(gè)月內(nèi)必須開展正常的研發(fā)和經(jīng)營，技術(shù)人員和其他工作人員應(yīng)及時(shí)到位。

第十四條入駐企業(yè)（項(xiàng)目）不得將基地提供的辦公場(chǎng)地長時(shí)間空置及擅自轉(zhuǎn)租他人使用，如空置3個(gè)月以上及轉(zhuǎn)租他人使用的，基地運(yùn)營公司有權(quán)無條件收回。

第十五條入駐企業(yè)（項(xiàng)目）在完成入駐后，須按規(guī)定要求向基地運(yùn)營公司報(bào)送財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各類材料。

第四章績效評(píng)估

第十六條評(píng)價(jià)委員會(huì)每年對(duì)入駐企業(yè)的運(yùn)作情況實(shí)施評(píng)估考核。

第十七條評(píng)價(jià)委員會(huì)將評(píng)估考核的書面通知下發(fā)至基地內(nèi)需要評(píng)估考核的企業(yè)?？己艘罁?jù)是企業(yè)、項(xiàng)目入駐基地時(shí)提交的《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》，主要內(nèi)容包括：企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)能力、經(jīng)營管理能力、科技水平、發(fā)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟(jì)效益和成果轉(zhuǎn)化以及日常運(yùn)營、資金運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)人員在崗等。評(píng)估考核分優(yōu)秀（80—100分）、合格（60—79分，含60分）和不合格（60分以下）三個(gè)等級(jí)。

第十八條績效評(píng)估程序?yàn)椋涸u(píng)價(jià)委員會(huì)書面通知企業(yè)→企業(yè)根據(jù)評(píng)估考核要求準(zhǔn)備材料→評(píng)價(jià)委員會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)評(píng)估考核材料進(jìn)行審核（必要時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查）→根據(jù)評(píng)估考核指標(biāo)體系進(jìn)行打分→評(píng)估考核結(jié)果以書面形式反饋給企業(yè)。

第十九條對(duì)評(píng)為優(yōu)秀和合格的企業(yè)，重點(diǎn)給予向上爭(zhēng)取和資金扶持。

第五章退出機(jī)制

第二十條對(duì)績效評(píng)估首次評(píng)為不合格的企業(yè)，下達(dá)限期整改書面通知書，給予6個(gè)月整改期限，并在整改結(jié)束后再次考核，合格后方能享受有關(guān)扶持政策。對(duì)連續(xù)兩次評(píng)為不合格的企業(yè)，一是上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建議取消相關(guān)扶持政策；二是勸其退出基地，終止有關(guān)協(xié)議。

第二十一條入駐企業(yè)（項(xiàng)目）存在以下情況之一的，視為年度績效評(píng)估不合格，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)取消其入駐基地資格，終止有關(guān)協(xié)議。

(一)違反國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策或是違反基地相關(guān)管理制度并造成不良影響的。

(二)入駐1年內(nèi)未正式運(yùn)營的。

(三)主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化，偏離工業(yè)設(shè)計(jì)的。

(四)主營業(yè)務(wù)為工業(yè)設(shè)計(jì)的企業(yè)，1年內(nèi)未能承接到相關(guān)業(yè)務(wù)。

(五)從制造業(yè)企業(yè)中分離的設(shè)計(jì)中心入住基地后，2年內(nèi)仍未能實(shí)現(xiàn)向多家企業(yè)提供公共設(shè)計(jì)服務(wù)的。

(六)大專院校、科研院所設(shè)立的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2年內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的。

(七)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1年內(nèi)未能為園區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（項(xiàng)目）提供有效服務(wù)的。

(八)企業(yè)用房空置三個(gè)月以上或擅自轉(zhuǎn)租他人使用的。

(九)設(shè)計(jì)人員和其他工作人員長期不到位，只有少數(shù)人員駐守的。

(十)異地開票的。

第二十二條入駐企業(yè)因故需要注銷退出的，按照《公司法》規(guī)定辦理。

第六章附則

第二十三條本辦法由區(qū)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自之日起執(zhí)行。