成本調(diào)查與監(jiān)審工作實(shí)施意見范文

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一、提升農(nóng)調(diào)水平，增強(qiáng)服務(wù)效能。

1.完成上級部署的農(nóng)本工作任務(wù)。發(fā)揮系統(tǒng)工作合力，全面、及時、高效地完成國家發(fā)改委和省局下達(dá)的常規(guī)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、直報調(diào)查、預(yù)測調(diào)查、蔬菜專項(xiàng)調(diào)查工作和主要農(nóng)產(chǎn)品收益底線調(diào)查任務(wù)；大力推進(jìn)地方名、特、優(yōu)產(chǎn)品成本調(diào)查及收益比較分析工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”工作提供多方面、實(shí)用、有效的服務(wù)；適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的變化，推動農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植戶延伸，各縣（市、區(qū)）的主要調(diào)查品種增設(shè)1—2戶規(guī)模化種植大戶。

2.創(chuàng)新、完善農(nóng)產(chǎn)品成本收益預(yù)警預(yù)報制度。健全成本動態(tài)反映敏捷、異動情況預(yù)報的成本收益動態(tài)反映機(jī)制，提高服務(wù)政府決策的前瞻性和突發(fā)、應(yīng)急事件情況下的預(yù)警預(yù)報能力。第一層面，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品成本收益動態(tài)測報制度，使動態(tài)測報制度正常化；第二層面，建立啟動成本收益預(yù)警預(yù)報的工作機(jī)制，規(guī)范工作流程和啟動預(yù)警預(yù)報的條件；第三層面，落實(shí)成本收益預(yù)警預(yù)報制度，及時、準(zhǔn)確上報情況，為價格調(diào)控監(jiān)管和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

3.拓展蔬菜調(diào)查領(lǐng)域。完善蔬菜成本調(diào)查點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)蔬菜成本調(diào)查點(diǎn)的合理布局；建立蔬菜成本收益茬報工作制度，加大服務(wù)價格調(diào)控的力度；以建立從“菜園子”到“菜籃子”價格一體化監(jiān)控與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制為目標(biāo)，深化對蔬菜生產(chǎn)、流通以及銷售等環(huán)節(jié)的成本調(diào)查；開展蔬菜平價商店經(jīng)營成本的調(diào)查，對蔬菜平價商店的績效情況進(jìn)行評估，為蔬菜平價商店建設(shè)提供決策參考。

4.深化農(nóng)本調(diào)查資料分析運(yùn)用。根據(jù)省局對農(nóng)本工作考核要求，上報數(shù)據(jù)同時上報文字分析材料，而且分析要點(diǎn)要全面。加強(qiáng)區(qū)域性主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益之間的橫向比較分析，對主要糧食品種、生豬、蔬菜品種開展不同種植規(guī)模、不同經(jīng)營方式的比較效益調(diào)查，提升資料利用力度，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增進(jìn)優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

5.嘗試開展自主調(diào)查工作。農(nóng)本工作服務(wù)地方發(fā)展的功能在逐步顯現(xiàn)，各縣（市、區(qū)）局在完成上級布置的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，發(fā)揮工作能動性，自主選擇一至兩個項(xiàng)目開展調(diào)查。

二、規(guī)范成本監(jiān)審,提高工作質(zhì)量。

6.組織實(shí)施定調(diào)價監(jiān)審工作。根據(jù)年度定調(diào)價工作計劃，積極穩(wěn)妥地開展重大的定調(diào)價項(xiàng)目和監(jiān)審目錄內(nèi)的定調(diào)價項(xiàng)目成本監(jiān)審，做到應(yīng)審必審。嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核和調(diào)查報告質(zhì)量關(guān)，為價格決策提供真實(shí)、可信的基礎(chǔ)資料。

7.有序開展定期定點(diǎn)成本監(jiān)審工作。各地要建立定期定點(diǎn)成本監(jiān)審制度，立足于定期監(jiān)審工作的重要性和長期性，繼續(xù)選擇壟斷行業(yè)等開展定期監(jiān)審工作，加大成本資料的積累，提高成本監(jiān)審與調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、報告的翔實(shí)性、結(jié)論的可靠性。

8.落實(shí)成本監(jiān)審專家?guī)熘贫取Ｒ猿杀颈O(jiān)審法制化、成本工作專業(yè)化、價格監(jiān)管社會化、價格決策科學(xué)化為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮“外腦”、“智囊”作用，加快推進(jìn)成本監(jiān)審專家?guī)旖ㄔO(shè)。通過座談會、電話交流等多種形式，通報情況、交流信息、聽取意見，保持與專家的經(jīng)常性聯(lián)系。

9.規(guī)范成本監(jiān)審工作行為。按照依法行政和行為規(guī)范的要求，依據(jù)《省定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議辦法》（價本[262號），建立和落實(shí)成本監(jiān)審集體審議制度。結(jié)合省局成本卷宗文書格式，進(jìn)一步提高成本卷宗整理歸檔水平。年末，對各縣（市、區(qū)）局的成本監(jiān)審檔案進(jìn)行集中交流評比。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)影響。

10.優(yōu)化農(nóng)本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的合理配置。科學(xué)地調(diào)整調(diào)查品種目錄和調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，對全市的農(nóng)本調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置要按照“一品三點(diǎn)九戶”和“上、中、下生產(chǎn)水平”的代表性的原則要求，對農(nóng)調(diào)戶、點(diǎn)以及蔬菜調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化樣本設(shè)置，增強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查的代表性和合理性。各縣（市、區(qū)）局要有針對地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用深入基層調(diào)查的機(jī)會和以會代訓(xùn)的形式對農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)（戶）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）局要主動關(guān)心農(nóng)本調(diào)查戶人員，對有困難的農(nóng)調(diào)戶專門安排資金進(jìn)行慰問補(bǔ)貼。

11.加大宣傳力度。各縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)與黨委、政府信息部門以及電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的溝通，加強(qiáng)成本政務(wù)信息的報送，進(jìn)一步提高成本工作的影響力，反映成本工作成果，平均每月有一篇被各級黨委、政府、省以上部門以及媒體采用，年中、年末市局將分別召開會議進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，以提高撰寫政務(wù)信息的能力和水平。

12.推進(jìn)成本機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要積極推進(jìn)成本機(jī)構(gòu)的建立，使成本機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化，適應(yīng)新形勢下價格調(diào)控、價格改革、價格監(jiān)管工作的新要求，為全面完成各項(xiàng)成本工作任務(wù)提供有力支撐和堅強(qiáng)保證。