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一、實施范圍
凡本市境內的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和有雇工的個體經濟組織,都應在發(fā)展生產、提高效益的基礎上,按照我市度企業(yè)工資指導線的要求,根據經濟效益情況,安排好職工工資的適度增長,確保工資指導線落實到位。
二、工資增長水平
根據我市今年國民經濟和社會發(fā)展的各項目標任務,經測算,確定我市企業(yè)工資指導線為:基準線10%,預警線18%,下線5%。
生產經營正常,經濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè),可在基準線和預警線之間確定工資增長水平。其中,企業(yè)上年平均工資水平低于全市職工平均工資60%的,可參照預警線增長工資。
企業(yè)當年經濟效益有所下降時,可以參照下線增長工資;
因受金融危機影響,經營虧損,增加職工工資確有困難的,應通過一定的民主程序,向職工說明情況,但支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標準。
三、工資增長方式
各類企業(yè)應建立健全工資集體協商制度,企業(yè)行政和工會(職工方)均應依據工資指導線,以積極的態(tài)度向對方發(fā)出工資增長要約,開展工資集體協商工作。協商中應細化協議內容,在確定工資總量增長幅度的前提下,重點協商企業(yè)各類人員的工資增長具體額度。
未建工會的中小企業(yè),應在企業(yè)集中的區(qū)域建立區(qū)域性或在行業(yè)協會指導下建立行業(yè)性工資集體協商制度,按照工資指導線,落實職工工資增長工作。
四、備案程序
(一)企業(yè)按照工資集體協商程序簽訂的工資專項集體合同,應履行工會(職工代表大會)審議制度。經審議通過的工資集體協議應報同級人力資源和社會保障行政部門進行合法性審查。
(二)企業(yè)應根據工資專項集體合同,制定工資增長具體實施方案,填報企業(yè)實施工資指導線方案申報表(見附表)一式三份,并攜帶上年度損益表、資產負債表、勞動工資統計年報和企業(yè)初步分配方案及社會中介機構出具的年度決算審計報告,到市、縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門備案。
五、實施要求
各類企業(yè)應當按照工資指導線和人力資源市場指導價位,根據企業(yè)經濟效益情況,合理確定工資增長水平。工資增長應向工資偏低的生產服務一線崗位傾斜,著力提高一線工人的工資水平。妥善處理好經營者與普通職工的工資分配關系,生產服務一線職工工資不增長的,經營者的工資也不宜增長。
縣區(qū)人力資源和社會保障部門、各類資產管理(集團)公司應加強對本地區(qū)或所屬企業(yè)工資分配的指導,切實做好工資指導線的落實工作。引導企業(yè)建立與經濟發(fā)展相適應的工資增長機制,積極與工會共同推進企業(yè)工資集體協商工作,確保企業(yè)職工收入隨企業(yè)經濟效益提高而提高。