企業(yè)產證問題工作意見范文

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為了支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)破解融資難題，及時解決企業(yè)廠房產證辦理的歷史遺留問題，經二〇一二年縣政府第七次縣長辦公會議研究同意，現對企業(yè)廠房產證辦理問題提出如下處理意見：

一、關于土地證辦理問題

1、對于按規(guī)范要求建設完畢，已辦理土地使用權登記的，允許進行土地分割登記。縣國土部門根據企業(yè)實際，進行分割登記辦理，但不得分割轉讓。

2、對于少供多用的（即驗收測量后的超面積問題）,如果超出部分的土地屬于國有土地的，超過面積在10%以內且面積少于3畝，無法單獨出具規(guī)劃條件的，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，可按市場評估價直接補交出讓金后發(fā)證；超過上述標準的，各有關部門及時幫助按規(guī)定辦理相關手續(xù)。如果超過部分的土地屬于農村集體土地的，必須補辦土地征收手續(xù)后采用掛牌出讓。

3、對企業(yè)用于生產的廠房已經全面建成，辦公樓等非生產性用房未建設，造成整個項目的容積率未達約定標準的，不追究容積率不達標的違約責任，同意先發(fā)證。項目尚在建設中需要分期驗收或延期驗收的，由國土部門根據實際情況提出建議意見報縣政府分管領導審批同意后辦理相關手續(xù)。要求對用地單位加強督促檢查，限期完成項目的建設。

4、對于無任何用地手續(xù)的企業(yè)違法用地，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，由國土部門依法立案查處后、按違法用地補辦手續(xù)辦理相關手續(xù)。其中罰款標準：占用非耕地的，處以每平方米15元；占用耕地的，處以每平方米20元。

二、關于房產證辦理問題

1、對于廠房位置與城鄉(xiāng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃中用地性質不相符的，包括位于規(guī)劃中的綠地、居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、道路與交通設施用地、公用設施用地等六大類用地。按類別進行處理：對原已辦理工業(yè)用地手續(xù)，現因規(guī)劃調整改變用地性質的，而且該區(qū)塊近期暫不實施項目建設，在保持用地性質不變和企業(yè)承諾同意需發(fā)證部分建筑物今后無償征遷的前提下，允許企業(yè)辦證。對未批先建的，依法作出處罰后，在不改變用地性質的前提下，予以辦理相關手續(xù)。對于符合《關于縣城規(guī)劃區(qū)內已取得用地手續(xù)地塊建設問題的處理意見》條件的，企業(yè)承諾新批建筑物今后無償征遷的，給予辦理相關手續(xù)。

2、對于企業(yè)廠房位于藍線控制范圍內的（即溪流、河道控制范圍），在水利、環(huán)保等部門出具相關證明，在不影響防洪、生態(tài)環(huán)境的前提下，以及保持用地性質不變、企業(yè)承諾同意需發(fā)證部分建筑物今后無償征遷的，允許企業(yè)辦理房產證。

3、對于未批先建的（即建設手續(xù)不齊的），在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，先依法進行處罰，按照“園區(qū)內1元/平方米、園區(qū)外5元/平方米”標準處罰，先辦理土地使用證，再按照“房屋安全質量檢測→實地測繪→消防初步判定→規(guī)劃許可補辦→規(guī)劃核實→消防相關手續(xù)→辦理房產證→辦理土地使用證”的流程補辦?？h建設規(guī)劃部門提供全省符合資質條件的房屋安全質量檢測中介機構名單。

對于綠地率達到10%的免繳綠化易地補償費。

4、對于土地合法建筑部分少批多建的，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及消防安全條件的前提下，且相鄰無爭議的，給予辦理。消防驗收達不到要求的，消防部門幫助和督促企業(yè)提高認識，整改落實到位，經驗收合格后，給予辦理。

三、其它問題

1、對于企業(yè)廠房移位問題，如果屬于園區(qū)內企業(yè)、因政府規(guī)劃調整、測量放樣誤差等原因造成的，經國土、建設等部門確定后，無相鄰糾紛且不侵占第三方利益的，給予辦理產證。對未建成廠房的，亦給予辦理土地相關變更手續(xù)。

2、對于企業(yè)兼并重組、盤活存量資產的，在不改變原土地使用性質條件下（原國有劃撥土地的按規(guī)定補交土地出讓金后），準許企業(yè)土地和房產辦理變更登記手續(xù)，過戶時，費用按規(guī)定予以優(yōu)惠。兼并企業(yè)按原審批方案繼續(xù)實施的，或需變更設計的，已付費用不重復收取。企業(yè)內部股東之間資產（股權）需要分離并購重組的，可按非交易過戶辦理登記手續(xù)。企業(yè)工商登記已作更名的，同意其產權證相應作變更登記。

3、具體操作問題。產證辦理過程中，涉及的問題很復雜，實際辦理不僅僅只局限于以上問題，對于所有申請辦證者，直通辦先統(tǒng)一受理，能辦理的直接由各部門辦理，不能辦理或需要進一步研究，匯總后提交縣企業(yè)直通服務平臺工作領導小組或縣政府研究決定。

本處理意見僅限于解決企業(yè)廠房產證辦理的歷史遺留問題，對新建的將嚴格按照有關政策辦理，如果有違法的，將嚴肅處理，并追究相關監(jiān)管部門責任。