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各村(社區(qū)),駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位:
2012年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年,也是“六五”普法正式開始的第二年。做好2012年依法治理普法教育工作,對于落實“十二五”規(guī)劃,繼續(xù)推進“六五”普法規(guī)劃的全面實施,保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,具有重要意義。2012年全鎮(zhèn)依法治理普法教育工作的總體思路是:以法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃的制定為契機,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際扎實開展依法治理普法教育工作,不斷提升社會法治化管理水平。現(xiàn)就今年全鎮(zhèn)依法治理和法制宣傳教育工作提出如下意見。
一、全面貫徹落實《雙墩鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年(2011-2015)規(guī)劃》文件精神
1、切實制定好“六五”普法規(guī)劃,做好法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃的落實工作。2011年下半年,我鎮(zhèn)已根據(jù)全省,全市和全縣“六五”普法規(guī)劃、依法治理綱要和文件,制定并下發(fā)《雙墩鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年(2011-2015)規(guī)劃》文件,各村(社區(qū))、單位要從實際出發(fā),制定好本村(社區(qū)),單位的“六五”普法規(guī)劃、意見。各部門要根據(jù)自身實際對今后的依法治理普法教育工作進行部署和安排,全面落實“六五”普法工作。
2、加強隊伍建設(shè)、強化普法工作人員配備。全鎮(zhèn)各村(社區(qū)),單位要進一步完善法制宣傳教育工作機構(gòu),根據(jù)人員變動,及時對“六五”依法治理普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出調(diào)整,明確各成員工作職責(zé);要強化人員配備,配齊配強普法工作人員;要加強普法講師團、法制宣傳教育志愿者和普法骨干隊伍建設(shè);結(jié)合法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,舉辦“六五”普法骨干培訓(xùn)班,并組織各村(居),單位普法骨干參加全鎮(zhèn)的培訓(xùn)活動。各村(居),單位要結(jié)合工作的實際需求,開展普法骨干的培訓(xùn)工作,并積極參加上級部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。
3、落實普法教材、經(jīng)費等基礎(chǔ)工作。“六五”普法教材的征訂工作是開展“六五”普法工作的一項重要工作,各村(社區(qū)),單位要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和統(tǒng)一安排,及時做好普法教材征訂工作。要進一步加大對普法工作經(jīng)費的投入,盡量將外來務(wù)工人員納入普法經(jīng)費核撥基數(shù),各村(社區(qū)),單位普法經(jīng)費要穩(wěn)步增長,并確保經(jīng)費的有效使用。
4、加大宣傳力度,營造濃厚的宣傳氛圍。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、單位要充分利用各種宣傳平臺和各種宣傳形式,深入宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實施的重要意義、“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作安排和要求,推動我鎮(zhèn)“六五”規(guī)劃的順利實施,營造我鎮(zhèn)濃厚的法制宣傳氛圍。
二、全面加強法制宣傳教育和依法治理工作
1、突出抓好各類重點對象的法制宣傳教育工作。一是要按照省,市,縣的統(tǒng)一要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和流動人口普法重點對象的法制宣傳教育工作,建立健全各類普法重點對象的學(xué)法用法制度,要根據(jù)其不同需求開展學(xué)法用法活動,提高普法對象學(xué)法用法的針對性。二是要不斷創(chuàng)新形式,豐富載體,繼續(xù)深入開展法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進監(jiān)所、進教堂”主題活動,努力提高公民的法律素質(zhì)和法律意識。
2、積極圍繞“三項重點工作”,全面開展各類法制宣傳教育活動。一是圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,開展法制宣傳活動。要把“三項重點工作”的宣傳融入到“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等節(jié)點的普法宣傳活動。二是在“三下鄉(xiāng)”活動和“3.8”維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日,“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等主題法制宣傳教育活動期間,大力宣傳憲法和國家基本法律,大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳與社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等密切相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、交通管理、勞動用工等方面與民生相關(guān)的法律法規(guī),增強公民法治意識,弘揚法治精神,有效預(yù)防和減少矛盾糾紛。要把法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機結(jié)合起來,把引導(dǎo)群眾依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛的過程變?yōu)槠占胺芍R,弘揚法治精神的過程,提高法制宣傳教育的實效性。三是要組織開展促進社會管理創(chuàng)新有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動,為促進社會治安重點地區(qū)綜合治理、社會建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù),為促進社會管理創(chuàng)新營造良好法治氛圍。要把廉政法制宣傳教育工作納入今年法制宣傳工作的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
3、深入開展“法治雙墩”創(chuàng)建活動,進一步推進我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作。一是要繼續(xù)深入開展“法治雙墩”創(chuàng)建活動,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體系;深入推進行政執(zhí)法體制制度,強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要堅持公正司法,有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為。健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,維護社會公平正義。要加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降低、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。二是要繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,加強基層民主法治建設(shè),健全基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務(wù)公開,支持職工參與管理,維護職工合法權(quán)益;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
三、夯實基礎(chǔ),培育典型,努力提高我鎮(zhèn)法制宣傳教育工作水平
1、健全工作制度,完善宣傳體系。各村(社區(qū)),單位要進一步完善法制宣傳教育工作制度,建立健全有效的工作機制,加大對法制宣傳教育工作的宣傳力度,努力促進全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作實現(xiàn)良性循環(huán)。
2、創(chuàng)新形式,培育品牌,加強陣地建設(shè)。各村(社區(qū))、單位要結(jié)合自身實際,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,開展具有自身特點的法制宣傳活動,培育典型。要充分運用現(xiàn)代化的媒體,開辟新的普法陣地;要開展豐富多彩的法治文化活動,推進法治文化建設(shè),培養(yǎng)公民的法律素養(yǎng)。