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各村(居)、鎮直各單位:
為了加快我鎮工業集中區標準化廠房建設,促進工業經濟快速發展,提高鎮域經濟總量和發展水平,根據縣委縣政府建設標準化廠房的任務要求,經研究,現就我鎮鼓勵和支持投資企業建設生產性標準化廠房提出如下意見:
一、設立專項基金
利用縣政府鼓勵標準化廠房建設借款,設立生產性標準化廠房建設專項基金,專門用于鼓勵和扶持投資企業建設生產性標準化廠房,直至用完專項經費。
二、實行財政扶持
采取“以獎代補”的形式,鼓勵和扶持投資企業建設鎮工業集中區生產性標準化廠房,生產性廠房面積不少于6000平方米(磚混結構)。根據不同產業,按每平方米獎補投資企業30—50元,投產前必須辦好一切工商稅務登記,申辦一般納稅人,且在項目投產后一年內達到規模以上企業(年銷售額2000萬元),否則不享受此政策。
三、規范借款手續
投資企業向鎮財政借用生產性標準化廠房建設資金要嚴格履行申報審批手續。由投資企業根據實際用地指標填寫借款申請表,政府分管領導牽頭組織相關部門根據相關規定對規劃設計圖紙等材料進行審核,經批準后實施。借款共分四期,廠房基礎出地面后借款5%,主體完工后借款5%,竣工驗收后借款10%,達到規模企業后借款80%。
四、確保工程質量
借用財政資金新建的生產性標準化廠房(磚混結構)原則上要建設大規模廠房,本著集約、節約利用土地的原則,提倡建設兩層或多層廠房。廠房建設圖紙必須由有資質的正規設計院設計,并經鎮政府審核后實施,建設使用的主要原材料要符合質量要求。工程建設過程中,要安排有資質的監理單位實施監理,由城建辦跟蹤監督。
五、嚴格考核驗收
投資企業提供相關申請、申報材料(包括稅務登記、營業執照、一般納稅人等),由紀委、分管工業領導、城建辦、國土所、財政所、經管辦等單位參與,組成專門的考核驗收小組,采取現場丈量,查驗資料等形式對投資企業的生產性標準化廠房建設情況進行考核驗收,由分管工業領導提交班子成員集體討論后支付。凡通過驗收并達到規模以上企業的,財政借款即轉為鎮政府對企業投資建設生產性標準化廠房的獎補,在規定時間內未建成或未通過驗收的所借資金一律追繳收回。