企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)渡難關(guān)保增長(zhǎng)促發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)范文

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1、由財(cái)政籌集2000萬(wàn)元支持工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中1000萬(wàn)元用于減免工業(yè)企業(yè)建設(shè)中的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，另1000萬(wàn)元設(shè)立支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金，主要用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)園搬遷入園企業(yè)的貸款貼息、養(yǎng)老保險(xiǎn)及各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率的補(bǔ)充、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)等方面，具體扶持辦法另行制定。

2、加大有效信貸投入，保持全區(qū)信貸總量快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)**年新增貸款總額突破3億元，上半年投放70%以上。

3、有效利用再貸款、再貼現(xiàn)資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度。適時(shí)安排流動(dòng)性再貸款，為轄內(nèi)資金不足的金融機(jī)構(gòu)提供資金支持。

4、加大信貸窗口指導(dǎo)力度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)園入園企業(yè)、新建項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、骨干企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、兼并重組、節(jié)能減排、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)等。各金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的意向貸款要早簽約，爭(zhēng)取早審批、早投放，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常資金需求。區(qū)人行及有關(guān)部門(mén)要對(duì)銀企對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，督促金融機(jī)構(gòu)提高銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約率。

5、各金融機(jī)構(gòu)要充分利用當(dāng)前的貨幣政策，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，貸款利率要按各行規(guī)定的下限執(zhí)行。對(duì)以往經(jīng)營(yíng)良好、信用較高的企業(yè)因外部因素引起資金鏈緊張問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)溝通，積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不輕易收回貸款。

6、支持農(nóng)村信用社改制，創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)上半年成立農(nóng)村合作銀行，提高其信貸投放能力。

7、繼續(xù)發(fā)揮國(guó)投公司的融資平臺(tái)和區(qū)擔(dān)保公司的擔(dān)保作用，工行、建行、中行要力爭(zhēng)上半年與擔(dān)保公司建立合作關(guān)系，鼓勵(lì)徽商銀行、農(nóng)發(fā)行與我區(qū)企業(yè)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。

8、力爭(zhēng)上半年組建完成小額貸款公司，積極發(fā)揮典當(dāng)行的融資功能，充分利用社會(huì)資本，緩解中小企業(yè)融資壓力。

9、簡(jiǎn)化企業(yè)貸款手續(xù)。由區(qū)擔(dān)保公司提供的貸款擔(dān)保事項(xiàng)，如上級(jí)銀行沒(méi)有規(guī)定，各金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)要求企業(yè)辦理貸款保證合同的公證。企業(yè)以土地、房產(chǎn)向銀行提出質(zhì)押貸款時(shí)，區(qū)土地、房產(chǎn)部門(mén)要督促相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)做到對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次評(píng)估，在一定年限內(nèi)多次使用，以減少企業(yè)融資成本。

10、加大企業(yè)貸款擔(dān)保的融資支持力度。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園入園企業(yè)已支付土地出讓金但未取得國(guó)有土地使用權(quán)的，在建項(xiàng)目進(jìn)度快，主體工程已完工或即將投產(chǎn)的，區(qū)擔(dān)保公司可創(chuàng)新?lián)Ｆ贩N，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下可為其提供貸款擔(dān)保。

11、放寬小額擔(dān)保貸款政策。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)，經(jīng)財(cái)政、勞保部門(mén)審核后，金融機(jī)構(gòu)可給予200萬(wàn)元以下、2年期內(nèi)的小額擔(dān)保貸款，并由財(cái)政部門(mén)按中國(guó)人民銀行公布的貸款利率的50%給予貼息（展期不貼息）。

12、加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園入園企業(yè)建設(shè)，對(duì)按時(shí)開(kāi)工建設(shè)、按時(shí)投產(chǎn)的入園企業(yè)在搬遷過(guò)程中廠房和設(shè)備投資部分的貸款利息視情予以貼息。

13、緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從**年元月起可以申請(qǐng)緩繳六個(gè)月；**年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)可以申請(qǐng)緩繳一年。

14、建立長(zhǎng)效招工服務(wù)機(jī)制保企業(yè)用工。完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立常年招工服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)放人力資源市場(chǎng)，及時(shí)招用工信息，搭建企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)。

15、加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn)。為勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的并掌握一定技能的工人。

16、鼓勵(lì)停產(chǎn)企業(yè)通過(guò)招商引資、股權(quán)調(diào)整等方式盤(pán)活資產(chǎn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。涉及廠房、土地變更的，可采取“一企一策”，具體研究規(guī)費(fèi)減免政策。

17、繼續(xù)實(shí)行新辦工業(yè)企業(yè)“放手發(fā)展”政策，政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)到**年底。同時(shí)，對(duì)國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)減免規(guī)費(fèi)政策的落實(shí)情況組織一次“回頭看”，全面清理、整頓各類涉企收費(fèi)，杜絕各種涉企強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)現(xiàn)象，堅(jiān)決查處涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和亂攤派、索要贊助及無(wú)償占用企業(yè)人財(cái)物等違法違紀(jì)行為。區(qū)外各種社會(huì)組織向企業(yè)收取的各類費(fèi)用，必須報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，否則，企業(yè)可以拒絕繳納。

本意見(jiàn)自發(fā)文之日起執(zhí)行，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。