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為穩妥有序恢復政府購買居家養老服務,滿足服務對象的服務需求,現根據《關于有序恢復政府購買居家養老服務的通知》(民老〔2020〕19號)文件要求,經向區疫情防控指揮部請示,決定逐步有序在確保疫情防控安全到位的前提下,恢復政府購買居家養老服務。現制定本方案,請各單位參照執行。
一、穩妥有序開發
(一)服務機構履行主體責任
服務機構要成立疫情防控領導小組,機構主要擔任人全面擔任防控工作。要建立健康管理員,做好服務目標及上崗作業人員的疫情以來行動軌道、健康狀況、以及每日體溫丈量登記作業。要制定服務作業方案和疫情突發應急處置預案,明確處置措施,發現異常情況,及時啟動預案,做好處置,及時陳述。做好防疫物資儲藏,保證服務人員上崗防護及消殺需求。
(二)服務人員管理及安全排查
服務機構要嚴格落實市疫情防控應急指揮部有關疫情防控的要求,加強工作人員管理。對從外市返回以及新招聘的工作人員,應當居家隔離觀察滿14天無異常后才能上崗。工作人員每日開展體溫監測,服務全程佩戴口罩,持安康綠碼上崗。工作人員每天上下班途中必須佩戴口罩,不得出入人員密集場所,提供服務前要進行嚴格的體溫檢測和手部消毒。
工作人員有以下任意一種情況者禁止上崗:1、15日內在國內外疫情重點地區逗留經歷或接觸疫區人員(含國外歸
華人員);2、與已確診或疑似病例有接觸史;3、腋溫、耳廓、額等體表溫度>37.0℃;4、有咳嗽、流涕等呼吸道癥狀;5、有嘔吐、腹瀉等消化道癥狀;6、有其他疑似癥狀。
(三)服務基本程序
在充分尊重服務對象意愿的基礎上,在做好各項疫情防護措施的前提下有序開展服務。
一是上崗員工一律持安康綠碼上崗,同時做好日常健康監測(體溫檢測)及安全防護工作(服務全程佩戴口罩、上下班途中佩戴口罩、不出入人員密集場所、做好消毒工作)。
二是做好服務對象的安全防控工作,上門送餐、代購等服務,不需進門的情況下,將物品放置在老人家門外,噴灑酒精消毒后,通知老人取回家,做到無接觸派送。(臥床及行動不便的老人,特殊對待,做好消毒、防護工作,送入老人家中。)對于家政、維修等上門服務,服務人員須在入門前做好全身消毒工作,再穿戴鞋套、手套、口罩等防護用品,然后確定服務對象是否佩戴口罩,確定后服務人員方可進入開展服務。需服務對象前往辦理的情況,需要做好分時段、分流開展,不要集中安排,以免人員聚集。三是服務機構要配合服務對象所在區域的物業管理工作,做好出入登記,如遇有肺炎病例區域,要先向上級部門匯報,再做處理。
二、強化服務監督
各鎮街、開發區要做好轄區政府購買居家養老服務監督工作,密切關注轄區服務開展情況,處理好服務中服務對象反映的問題。區級民政部門將聯合同級衛生健康(疾控)、市場監管、應急管理(消防救援)等部門開展聯合督查。強化疫情防控、食品安全、防火安全、人員管理和物資保障等工作。在督查中發現的問題,各鎮街、開發區要配合各部門做好各轄區的服務整改工作。市級民政部門將組織開展“不發通知、不打招呼、不聽匯報”的暗訪,對發現故意損害服務對象權益、情節惡劣的,一律嚴肅查處,直至取消服務機構的服務資格。