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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門:
為深入實施“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃,進一步加強農(nóng)村科技培訓(xùn),強化科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)村干部群眾綜合素質(zhì),結(jié)合全縣實際,制定如下意見。
指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出農(nóng)村干部群眾和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級兩項重點,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和涉農(nóng)法律法規(guī)、政策、經(jīng)濟管理知識等主要內(nèi)容,深入實施“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃,進一步豐富活動內(nèi)容,擴大覆蓋范圍,在農(nóng)村多層次、多渠道開展培訓(xùn),下大力提高農(nóng)民科技素質(zhì),增強農(nóng)村干部法制觀念、政策水平和經(jīng)濟意識,提升科技對農(nóng)業(yè)的支撐力,切實加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
任務(wù)目標和工作重點
(一)任務(wù)目標:深入實施“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃,即組建五個宣講團,每個宣講團人員20人(其中常駐宣講人員5人,可隨時進出人員15人),總數(shù)達到100人;完成研究農(nóng)村基本問題、宣講農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、推廣農(nóng)村實用技術(shù)、探索農(nóng)村工作方式、謀劃農(nóng)村社會發(fā)展五項任務(wù),其中研究農(nóng)村問題是根本,宣講農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和推廣農(nóng)村實用技術(shù)是核心,實現(xiàn)培訓(xùn)和提高10萬農(nóng)民一個既定目標,使每名農(nóng)民至少掌握和熟練運用一項技術(shù),提高科技文化素質(zhì);探索和建立一個培訓(xùn)農(nóng)民的長效工作機制,實現(xiàn)培訓(xùn)工作長期化、經(jīng)常化。
(二)工作重點
一是以農(nóng)民為重點的涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)全面展開,廣大農(nóng)民普遍參加培訓(xùn),學(xué)科技、用科技、依靠科技致富的意識增強;先進實用技術(shù)得到推廣應(yīng)用,科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的貢獻率和支撐力進一步增強。
二是以村干部為重點的涉農(nóng)法律法規(guī)、政策、經(jīng)濟管理知識培訓(xùn)扎實開展,村級干部的法制觀念、政策水平、經(jīng)濟意識大幅增強,帶領(lǐng)群眾致富、加快村級經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步提升。
三是農(nóng)村科技培訓(xùn)長效機制基本形成,各項培訓(xùn)制度普遍建立,以農(nóng)民和農(nóng)村干部培訓(xùn)為重點的農(nóng)村科技培訓(xùn)實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化,自覺參加培訓(xùn)、組織培訓(xùn)的氛圍進一步濃厚。
培訓(xùn)方式
整合科技、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、縣社、教育、衛(wèi)生、司法、文體、就業(yè)服務(wù)等多方力量,重點從科技、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、縣社等部門抽調(diào)人員,組成五個宣講團,深入到所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),進村莊、入農(nóng)戶、到現(xiàn)場,開展全方位的宣講培訓(xùn)。同時,適時邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家和縣內(nèi)領(lǐng)導(dǎo),組織縣有關(guān)部門主要負責(zé)同志集中講課,重點對農(nóng)村基層干部進行培訓(xùn)。
工作步驟
此次深入實施“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃從2010年12月份開始,到2011年4月底結(jié)束,歷時五個月,分安排部署、具體實施、總結(jié)經(jīng)驗三個階段進行。
(一)安排部署階段(2010年12月10日前),縣政府制定《關(guān)于深入實施“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃的意見》,召開會議對培訓(xùn)工作進行安排部署,抽調(diào)相關(guān)人員,明確部門責(zé)任,切實做好前期準備工作。
(二)具體實施階段(2010年12月10日—2011年4月20日),根據(jù)工作需要邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家和縣內(nèi)領(lǐng)導(dǎo),組織縣直有關(guān)部門主要負責(zé)同志進行集中講課;五個宣講團深入到所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范、趕科技大集、發(fā)放明白紙和服務(wù)手冊、相互交流學(xué)習(xí)等多種行之有效的方式,對廣大農(nóng)民和村級干部進行培訓(xùn)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗階段(2011年4月20日—30日),對此次農(nóng)村科技培訓(xùn)工作進行認真全面總結(jié),對好的經(jīng)驗做法進行歸納整理,并據(jù)此建立一批農(nóng)村科技培訓(xùn)工作的制度、機制,促進工作制度化、規(guī)范化。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府把深入實施“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃作為冬春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本性戰(zhàn)略任務(wù)來抓,進一步調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組人員和力量,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科技部門牽頭負責(zé)、相關(guān)部門參與配合的工作責(zé)任制,切實強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣政府的統(tǒng)一要求,認真進行安排部署,由一把手直接負責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員,切實抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。各有關(guān)部門要服從安排,積極參與,密切配合,主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員全程參與,確保培訓(xùn)工作扎實開展。
(二)注重實效。“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃內(nèi)容多、范圍廣,要把保證培訓(xùn)效果作為第一要求來抓,采用有效舉措,采取適宜方式,因地制宜,因人培訓(xùn),確保達到培訓(xùn)預(yù)期效果。縣宣傳、廣播電視部門要及時進行跟蹤報道,宣傳培訓(xùn)工作開展情況,培樹先進典型,營造濃厚氛圍,帶動廣大農(nóng)村干部群眾積極參與、主動培訓(xùn)。
(三)強化督導(dǎo)。縣科技、兩辦督查室等部門要成立督導(dǎo)組,對培訓(xùn)工作既定安排部署的具體實施情況以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作中流于形式、應(yīng)付了事的要督促進行整改,確保培訓(xùn)工作按時間要求高質(zhì)量完成。
(四)建立機制。對今冬明春“5511”農(nóng)民培訓(xùn)計劃實施工作進行全面總結(jié),總結(jié)歸納好經(jīng)驗、好做法,探索建立一批長效工作制度機制,推動工作長期化、常態(tài)化。