村鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)范文

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各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：

為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)泰縣關(guān)于進(jìn)一步拓展完善提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見(jiàn)》文件精神，著力提升我鎮(zhèn)農(nóng)村“五要”工程工作水平，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，特提出以下工作意見(jiàn)。

工作要求

當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展階段，農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。農(nóng)村“五要”工程是一項(xiàng)民心工程，是農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的基石，其在推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新社會(huì)管理，在推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)上都將起到重要作用。各村（居）、鎮(zhèn)直各單位要以維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)拓展完善提升農(nóng)村“五要“工程的責(zé)任感和緊迫感，推進(jìn)全鎮(zhèn)12個(gè)行政村“五要”工程建設(shè)的再完善、再提升，做到內(nèi)容上更加廣泛、具體，形式上更加豐富、多樣，時(shí)間上更加及時(shí)、有效，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效，為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

工作要點(diǎn)

（一）成立陳巷鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室

要加強(qiáng)農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，整合人員力量，成立陳巷鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“黨風(fēng)辦”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。辦公室主任由紀(jì)委書(shū)記兼任，副主任由紀(jì)委副書(shū)記兼任，成員由紀(jì)委、組織、宣傳、經(jīng)管站和黨政辦各1名人員組成。給予安排獨(dú)立辦公室，單獨(dú)掛牌，配齊檔案櫥柜、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，制定相關(guān)工作制度。

（二）建立農(nóng)村案源信訪聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍

組織在各村挑選1-2名文化水平、綜合素質(zhì)較高、關(guān)心支持本村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有正義感、敢監(jiān)督、能監(jiān)督的本村人員作為信訪聯(lián)絡(luò)員，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，更有效收集和提供案源線索，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的源頭防控，實(shí)現(xiàn)查辦農(nóng)村違法違紀(jì)案件工作新突破。

（三）建立村級(jí)組織黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)手機(jī)信息平臺(tái)

加強(qiáng)與組織部門的協(xié)調(diào)配合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，選擇在夫坊村、古農(nóng)村作為試點(diǎn)，建立黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)手機(jī)信息平臺(tái)，每月15日或隨時(shí)向村民發(fā)送有關(guān)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、科技、致富等信息，并通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)村兩委與村民的監(jiān)督互動(dòng)。

（四）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》宣傳教育月活動(dòng)

組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》宣傳教育月”活動(dòng)，做到“五個(gè)一”：一是鎮(zhèn)、村各征訂一幅《規(guī)定》宣傳掛圖，并懸掛在辦公場(chǎng)所醒目位置，每位鎮(zhèn)班子成員和村兩委人手一冊(cè)《規(guī)定》簡(jiǎn)明輔導(dǎo)讀本。二是鎮(zhèn)舉辦一場(chǎng)有全體干部職工、村兩委干部參加的專題輔導(dǎo)會(huì)。三是鎮(zhèn)舉辦一場(chǎng)班子成員專題學(xué)習(xí)會(huì)，并做好讀書(shū)筆記備查。四是在鎮(zhèn)、村各舉辦一場(chǎng)專題考試。五是鎮(zhèn)班子成員和村兩委各手寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)立學(xué)習(xí)專欄進(jìn)行張貼。以上“五個(gè)一”均要求做到有圖片、有資料可看，特別是作為首批建立手機(jī)信息平臺(tái)的夫坊村、古農(nóng)村要將學(xué)習(xí)《規(guī)定》的有關(guān)情況拍成圖片，配上文字說(shuō)明，各做成1—2幅“展版”（納入“五要”工程展版）迎接上級(jí)紀(jì)委調(diào)研指導(dǎo)。

（五）進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)“五統(tǒng)一”

組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)各村現(xiàn)有的黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄版面進(jìn)行重新梳理、建設(shè)，對(duì)其中破損、不規(guī)范的公開(kāi)欄翻新、規(guī)范為不銹鋼或鋁合金材質(zhì)的櫥窗式公開(kāi)欄，并根據(jù)上級(jí)新出臺(tái)的有關(guān)要求，及時(shí)更新完善黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)版面內(nèi)容。建立農(nóng)村“三資“監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織一次專s督查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、相應(yīng)處理，從根本上消除當(dāng)前部分村存在的公開(kāi)不及時(shí)、不具體、不詳細(xì)、不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)水平。

（六）建立農(nóng)村“三三五五”監(jiān)督員隊(duì)伍

組織對(duì)各村現(xiàn)有的村紀(jì)檢員、村務(wù)監(jiān)督員、村民民主理財(cái)小組等監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行整合并擴(kuò)大，在各村挑選3—5名德高望重、民主監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)或事業(yè)有成的社會(huì)賢達(dá)擔(dān)任本村“三三五五“監(jiān)督員，按季度組織監(jiān)督員召開(kāi)座談會(huì)，并做好相關(guān)文件材料的收集、整理歸檔備查。

（七）設(shè)立農(nóng)村“三三五五”議事日

確定每月10日為農(nóng)村“三三五五”議事日，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，邀請(qǐng)村民代表或聯(lián)戶代表座談，集中商討村級(jí)組織重大事項(xiàng)，并對(duì)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、建議和反饋。鎮(zhèn)掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)要積極參與所在掛鉤村議事活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保村民議事真正落到實(shí)處。

（八）建立紀(jì)委干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)村制度

要精心挑選部分干部到經(jīng)濟(jì)活躍、征地賠青量大、群眾信訪比較集中等問(wèn)題的重點(diǎn)村進(jìn)行掛鉤聯(lián)系，實(shí)行“注入式”直接監(jiān)管，進(jìn)一步提升“五要”工程建設(shè)水平。

（九）建立村級(jí)民主聽(tīng)證聯(lián)絡(luò)機(jī)制

對(duì)鎮(zhèn)村涉及重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)和群眾有爭(zhēng)議的工程建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)紀(jì)委派人參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，并邀請(qǐng)縣直有關(guān)部門參與監(jiān)督，提高民主聽(tīng)證會(huì)的質(zhì)量，并做好相關(guān)文件材料的收集、整理歸檔備查。

（十）探索建立村干部準(zhǔn)入監(jiān)督管理辦法

今年是村級(jí)組織換屆年。我鎮(zhèn)要成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，組織委員為副組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉審核小組，加強(qiáng)對(duì)各村候選人資格的審查，提高村干部準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)群眾把懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶富，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有前瞻性，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的人選拔到村干部崗位。重申有關(guān)換屆紀(jì)律，提前介入村級(jí)組織換屆選舉監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處拉票賄選等行為，保證選舉工作的公開(kāi)公正。要出臺(tái)相關(guān)文件，健全完善村主干部任前談話、任前競(jìng)職承諾、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢、民主評(píng)議、離任審計(jì)等監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)基層干部的監(jiān)督。

（十一）推進(jìn)“組財(cái)村批鎮(zhèn)管”財(cái)務(wù)監(jiān)管

要出臺(tái)相關(guān)文件，選擇夫坊村、古農(nóng)村作為試點(diǎn)村，以村集體會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心為平臺(tái)，拓展“村財(cái)鎮(zhèn)管”模式到村民小組，將村民小組的財(cái)務(wù)納入村級(jí)“三資”監(jiān)管范圍，在“三個(gè)中心”各增設(shè)1名專職人員，專門負(fù)責(zé)組財(cái)監(jiān)管，并制定上墻各項(xiàng)工作制度，收集、整理有關(guān)材料，建檔備查。

（十二）拓展完善提升農(nóng)村“五要”工程

要對(duì)現(xiàn)有全鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管工作內(nèi)業(yè)材料重新修訂完善，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，并按照學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》“五個(gè)一”要求整理完善相關(guān)學(xué)習(xí)貫徹材料、制作2版學(xué)習(xí)貫徹展板。夫坊村、古農(nóng)村要認(rèn)真做好“五要”工程業(yè)內(nèi)資料整理、制度上墻等各項(xiàng)工作，并分別制作完善8個(gè)以上展版，其中“三資”出讓公示1版、“五要”工程工作5版、通過(guò)“五要”工程運(yùn)作取得成效1版、學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定（試行）》1版。