村鎮安全生產工作意見范文

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各村、社區，各有關單位：

為深入貫徹落實中央、省、市及區委關于安全生產工作的決策部署，采取有力措施堅決防范和遏制重特大事故發生，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，現就2013年全鎮安全生產工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神為指導，樹立和強化科學發展、安全發展理念，深入扎實開展“安全生產年”活動，狠抓專項整治、夯實基礎、強化監管執法、提升本質安全、加強應急管理，常規工作抓深化，創新工作抓突破，堅決防范和遏制重特大事故發生，為營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

1、積極防止各類較大以上事故的發生；

2、各類事故死亡人數為0；

3、安全生產目標管理達標率達100%、優秀率80%以上；

4、規模以上企業標準化達標率完成80%。

三、工作措施

1、嚴格落實安全生產責任。將安全生產工作納入經濟社會發展年度工作計劃，嚴格落實政府行政首長安全生產第一責任人的責任，完善領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。層層落實安全生產責任制，堅持屬地管理責任和“管生產必須管安全”的監管責任。要充分發揮安委會及其安監站的綜合協調和監督檢查作用，努力形成齊抓共管的工作推進機制。堅決定期研究部署安全生產工作的會議制度，切實解決安全生產重點難點問題。要通過行之有效的措施辦法，促使企業全面履行安全生產主體責任，建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制，推動法律法規賦予企業在安全生產保障方面當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當遵守的標準和應當承擔的法律責任等落實到位。同時，要督促企業按規定提足和使用好安全生產經費。

2、進一步深化隱患排查治理。著力構建隱患排查治理長效機制，廣泛深入開展隱患排查治理工作。組織對重點部位、重點設備和關鍵環節經常性隱患排查，督促企業自查、自報、自改、自治隱患，落實企業隱患治理主體責任，嚴格過程監控監管，確保工作質量和效果。強化重大安全隱患的公示、分級掛牌督辦、舉報獎勵、整改督查、建檔等制度的落實，明確主體責任和監管責任，確保重大隱患整改率100%。采取切實有力的措施，重點查處“三非、三違、三超”（非法建設、非法生產、非法經營，違章指揮、違章作業和違反勞動紀律，工礦企業超能力、超強度、超定員）行為，確保全鎮安全穩定形勢起一步好轉上升。

3、深入開展安全生產專項整治。按照“突出重點、深化攻堅、鞏固提高”的工作要求，在重點行業和領域繼續深入開展安全生產專項整治。危險化學品方面，嚴格危險化學品企業安全管理、市場準入、行政許可，對危險生產企業進行排查，按部署要求認真做好專項整治。督促企業采取有效的防范措施，確保不發生安全生產事故。煙花爆竹方面，加強行業安全監督管理，認真加強煙花爆竹生產經營安全管理，嚴厲打擊煙花爆竹“四私”（私產、私銷、私儲、私運）的違法行為，確保廣大群眾生命財產安全和正常生活工作秩序。船舶修造方面，貫徹落實市政府《市沿江船舶產業整治整合辦法》，開展專項整治；加強以特種作業人員持證上崗、現場安全管理和現場安全防護為重點的執法檢查。人員密集場所消防安全方面，不斷完善各類火災隱患排查治理工作機制，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加大對“三合一”、“多合一”單位和高層建筑火災隱患排查力度。道路交通方面，進一步加強道路交通安全執法管理，重點查處客車超員、貨車超載、危險化學品違法運輸和酒后駕車、闖紅燈等交通違法行為。進一步規范校車管理，加強對在校學生的交通安全教育和接送學生車輛的安全管理，加大監管力度。建筑施工方面，強化建筑工程參建工程各方企業安全生產主體責任，突出抓好建設項目施工安全和拆除工程施工現場安全，督促和指導各建設單位開展安全自檢自查與隱患整改，嚴密排查安全隱患，嚴厲打擊不法行為，有效防范和遏制建筑生產安全事故發生。其它重點行業領域也要根據各自行業特征和安全生產實際，采取針對性強、重點突出的整治措施，深化安全整治工作，消除事故隱患。

4、繼續強化安全生產監督檢查。依據行業安全風險程度、企業規模大小、安全生產狀況及管理水平分類明確監督檢查的重點和檢查頻次，實施分類管理，尤其是強化對涉及危險工藝、危險化學品的單位及船舶、冶金等企業的監督檢查。在做好日常監管鑒察的基礎上，適時組織專項檢查、突出檢查、專家檢查。強化重大節日、重大活動、重大時段的綜合性安全生產大檢查，有效防范較大以上事故的發生。加大職業衛生監管，抓好新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目職業衛生“三同時”審查及監督檢查工作，擴大職業危害項目申報覆蓋面，選取職業危害嚴重、接觸人員多、職業病多的行業進行重點治理，不斷提升水平。嚴肅實際責任追究，對安全生產事故依法依規嚴格查處，加大事故責任追究力度。

5、全面加強安全生產宣傳教育。進一步加強安全生產宣傳教育，充分發揮各種媒體在安全生產宣傳教育的作用，加強安全生產信息工作，組織開展創建活動，深入開展“安全生產月”活動，在全社會營造“科學發展、安全發展”的輿論氛圍，增強全社會安全生產意識。加大培訓組織力度，全年組織培訓，。通過教育培訓，促使企業負責人、安全管理人員和特種作業人員安全意識、安全技能得到提高，安全監察人員執法能力得到明顯提升，企業新進人員和重點行業（領域）農民工得到全面培訓，廣大從業人員的安全防范意識和安全生產技能進一步提高。

6、大力推進安全生產標準化建設。以標準化建設為抓手推動企業更規范、更自覺、更系統地遵守和執行安全生產法律法規和技術標準，落實主體責任，實現安全生產。根據制定的各行業、各企業標準化達標的工作目標，合理安排推進計劃，加大指導服務和監督檢查力度，嚴格按照相關規定和專業標準進行評審驗收。充分發揮區安全生產管理協會的橋梁和紐帶作用，優化咨詢服務，優化咨詢服務，推廣先進經驗，大力提升生產經營單位的安全生產水平。

7、加強基層安全生產工作。強化安全生產機構隊伍建設，提升安全生產監管能力和水平。適當增強監管人員，充分發揮專（兼）職安全管理人員的作用，著力推進基層安全監管機構建設上規范、上臺階。不斷完善合作機制，切實加強管理力量，積極推行安全生產責任保險，擴大安全生產責任保險覆蓋面，應保企業參加安全生產責任險不低于80%（依法繳納風險抵押金的企業外），推動建筑施工團體意外險共保運作，公眾責任險覆蓋面不斷擴大。大力開展安全社區、安全文化建設示范企業、青年安全生產示范崗等創建活動，大力推進基層安全生產監管長效機制和企業安全生產誠信機制建設。

8、加強應急救援體系建設。要明確應急管理分管負責人和信息員，特別是鼓勵重點企業組建應急救援專業隊伍，確保發生突發事件時第一時間有效處理。及時調整完善應急預案編制，開展應急救援演練，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，建立健全應急救援組織、管理體制機制，提高預防和處置突發事件的能力，形成統一指揮、協同密切、行動高效的應急指揮救援體系，最大限度地減少各類突發事件和災害事故造成的損失，為我鎮經濟社會又好又快發展提供有力保障。