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所謂“感應(yīng)力”是指事物之間在交感相應(yīng)的互動(dòng)作用下所產(chǎn)生的效力。在這里,一方面是講企業(yè)黨組織工作能量釋放的感化力,另一方面說的是企業(yè)人員對(duì)黨組織工作感化力的回應(yīng)力,二者合為感應(yīng)力。只有當(dāng)感化力和回應(yīng)力達(dá)到雙強(qiáng)的時(shí)候,其感應(yīng)力效力才為最佳。
一、企業(yè)黨組織感應(yīng)力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)
表現(xiàn)之一:企業(yè)黨組織的向心力不強(qiáng)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有些職工在個(gè)人遇到難解的問題時(shí),不是依靠組織,而是靠個(gè)人關(guān)系——結(jié)親聯(lián)姻的裙帶關(guān)系,同事相好的“朋友”關(guān)系,金錢酒肉的交易關(guān)系。于是便出現(xiàn)了“有關(guān)系的靠關(guān)系,沒有關(guān)系的找關(guān)系,找不著關(guān)系的買關(guān)系”的現(xiàn)象,甚至有的黨員干部也卷入其中,進(jìn)一步形成了“上找靠山,下憑關(guān)系”的網(wǎng)絡(luò)。這種“關(guān)系網(wǎng)”的存在嚴(yán)重?fù)p害了黨組織的威信,造成了職工對(duì)黨的向心力減少,離心力增加。進(jìn)而當(dāng)“關(guān)系網(wǎng)”中某一成員發(fā)生違法違紀(jì)問題需要處理時(shí),就會(huì)出現(xiàn)牽一“線”而動(dòng)全“網(wǎng)”、“說情風(fēng)”狂刮的情形,致使處理工作困難重重、阻力重重。
表現(xiàn)之二:企業(yè)黨組織的影響力不強(qiáng)。
現(xiàn)在企業(yè)中有的職工在工作、事業(yè)上取得了某些成就時(shí),其心里想的、嘴里說的只是父母的養(yǎng)育之恩、老師的培育之情、或某某領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)和自己努力奮斗的結(jié)果,心目中根本沒有黨組織和人民的教育、培養(yǎng)、幫助之功勞。他們只注重個(gè)人而不注重組織。
表現(xiàn)之三:企業(yè)黨組織的吸引力不強(qiáng)。
企業(yè)里有些職工不想或不愿加入黨組織的現(xiàn)象突出。他們認(rèn)為:現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,不入黨不會(huì)有人追究,要是完不成工作任務(wù)那就得挨罰。所以平時(shí)他們談?wù)摰米疃嗟氖菕甓嗌馘X以及與自己生活相關(guān)的話題,而很少涉及如何加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身思想素質(zhì),如何在政治上要求進(jìn)步和怎樣爭(zhēng)取入黨的問題。甚至有些各方面表現(xiàn)不錯(cuò)的同志,因怕入黨后要受更多的約束而以自己“不夠格”為推辭。
表現(xiàn)之四:企業(yè)黨組織的凝聚力不強(qiáng)。
伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,人才流動(dòng)趨勢(shì)日益加劇,造成企業(yè)人才大量流失,甚至有些黨員連招呼都不打拔腿就走了,其組織觀念顯然十分淡薄。
表現(xiàn)之五:企業(yè)黨組織的感召力不強(qiáng)。
在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,由于有的企業(yè)不景氣,不得不有一些職工下崗、息工,出現(xiàn)了生活上的暫時(shí)困難。在這種情況下,他們不找企業(yè)找政府、不找市場(chǎng)找市長(zhǎng),致使越級(jí)上訪、群體上訪的事件時(shí)有發(fā)生,個(gè)別人甚至于采取極端行為,造成了嚴(yán)重的不良影響。有些新建企業(yè)認(rèn)為黨組織不但無用反而有礙而不愿建立黨組織等等,這些都是企業(yè)黨組織感應(yīng)力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
二、企業(yè)黨組織感應(yīng)力不強(qiáng)的主要原因
原因之一:某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為,嚴(yán)重地影響了企業(yè)黨組織的形象。
近年來,雖然黨中央和各級(jí)黨組織下了很大的決心,加大了反腐倡廉的工作力度,并取得了很大的成績(jī)。但是,整個(gè)社會(huì)的腐敗現(xiàn)象仍涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層次和各個(gè)方面。據(jù)有關(guān)專家問卷調(diào)查揭示:認(rèn)定腐敗問題為當(dāng)今中國(guó)第一位問題的比例達(dá)到42%。
原因之二:對(duì)企業(yè)黨組織“地位”變化的不適應(yīng),直接影響其“作為”。
企業(yè)黨組織的地位由過去“領(lǐng)導(dǎo)一切”的“領(lǐng)導(dǎo)核心”變?yōu)椤罢魏诵摹保幵凇胺摹⒎?wù)、保證、監(jiān)督”的位置上。對(duì)這一“定位”,有些同志還存有疑慮:
首先,黨章把黨的性質(zhì)概括為:“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。根據(jù)這一規(guī)定,從中央到鄉(xiāng)村的黨組織都處于領(lǐng)導(dǎo)地位,而恰恰在工人階級(jí)這個(gè)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的代表最集中的地方——企業(yè),黨組織卻不起領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)此,有些同志還沒有從思想上轉(zhuǎn)過彎來。
其次,現(xiàn)在公司股東有《公司法》作保障,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層有《企業(yè)法》作保障,企業(yè)工會(huì)有《工會(huì)法》作保障,而企業(yè)黨組織按照黨章、《公司法》和《企業(yè)法》的規(guī)定,只能起“保證監(jiān)督”作用,只有“參與”企業(yè)重大問題決策的權(quán)力。那么,既然經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,是黨的全部工作的重要組成部分,為什么企業(yè)黨組織只能“參與”呢?這豈不是把企業(yè)黨組織和企業(yè)工會(huì)組織的定位等同了、甚至還不如了嗎?難怪有的職工風(fēng)趣地說:“跟著行政干拿獎(jiǎng)金,跟著工會(huì)干有福利,跟著黨組織干做貢獻(xiàn)”。
再次,有的同志提出,企業(yè)黨組織的地位和思想政治工作的地位一樣,應(yīng)該講兩句話:即“有位才有為,有為才有位”。其“位”是前提,其“為”是條件。如果只講“政治領(lǐng)導(dǎo)”而不講“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)”,就容易形成“政治”與“經(jīng)濟(jì)”兩張皮,就容易回到“空頭政治”的老路上。這是個(gè)值得認(rèn)真思考的問題,尤其是在國(guó)有企業(yè)更為重要。
對(duì)于上述問題認(rèn)識(shí)和理解上的不到位,直接影響了企業(yè)黨組織的“作為”,“管多了怕越位,管少了怕失職“,使黨組織在企業(yè)里坐在了一個(gè)尷尬的位置上,扮演了一個(gè)難扮的角色。
原因之三:收入差距拉大,分配不公的問題日益凸現(xiàn),既影響了職工的工作積極性,又影響了企業(yè)黨組織的威信。
就整個(gè)社會(huì)而言,實(shí)行讓一部分人先富起來的政策后,20年的實(shí)踐證明是成功的,有一部分人確實(shí)富起來了。但是,不能否認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí):一些老老實(shí)實(shí)、辛辛苦苦做工的工人并沒有真正富起來,他們當(dāng)中大部分人已解決了溫飽問題而還有一部分人的生活卻仍然相當(dāng)困難。這些該富起來的人們沒有富起來,倒是有一些搞歪門邪道的人先富起來了。據(jù)第四次全國(guó)職工隊(duì)伍調(diào)查數(shù)據(jù)反映,有46%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入分配差距很大,有44.4%人認(rèn)為差距較大。這就是職工群眾為什么不滿意的一個(gè)重要根源。這是其一。
其二,行業(yè)之間的收入差距拉大,比如同一個(gè)人同一樣工作(司機(jī))在不同的行業(yè),其收入水平相差幾倍。特別是處在壟斷地位的行業(yè)和部門人員收入偏高,而許多職工尤其是困難企業(yè)停產(chǎn)息工和下崗職工收入太低,因此產(chǎn)生了非常不平衡的心理,嚴(yán)重地影響了其工作的積極性。
其三:即使在同一類企業(yè)里,由于工資外收入的不同,也存在著收入差距過于懸殊的現(xiàn)象,有的人花天酒地,有的人等米下鍋,而處于“保證”地位的企業(yè)黨組織卻不能給予保證,因?yàn)辄h組織不參與獎(jiǎng)金福利等待遇的分配;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人“吃、喝、抽、娛、行”的所謂“職務(wù)消費(fèi)”無度,而處在“監(jiān)督”地位的企業(yè)黨組織則難以監(jiān)督,因?yàn)閷?duì)直接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督難上難。這些致使職工產(chǎn)生了埋怨情緒,在一定程度上影響了企業(yè)黨組織的威信。
原因之四:企業(yè)黨組織的工作不到位,影響了自身的戰(zhàn)斗力。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)不到位。現(xiàn)在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部中兼職者居多,專職者少。從兼職者看,有相當(dāng)不少的人存在著“一手硬,一手軟”的問題,就是說,把精力都放在了解決企業(yè)生存發(fā)展的“物”的工作方面,這并沒有錯(cuò);但是忽視或放松了對(duì)人的教育管理,這就不能不說是個(gè)嚴(yán)重的缺陷了。可見,兼職干部職務(wù)一肩挑了,但并沒有真正負(fù)起“雙責(zé)”。從專職者看,由于手中一無權(quán),二無錢,說話無人聽,辦事無人跟,工作有相當(dāng)難度。有這樣一句順口溜可以佐證“寧給廠長(zhǎng)跑斷腿,不給書記倒杯水”。這反映出了黨務(wù)干部的地位之所在。
二是執(zhí)行規(guī)章制度不到位。有的企業(yè)存在著各項(xiàng)規(guī)章制度不健全、不完善的情況,而有的企業(yè)雖然制定了較為規(guī)范的制度,但在落實(shí)上大打折扣,執(zhí)行不到位。有的仍在奉行“你有政策,我有對(duì)策”的做法;有的還存在著“人治”的現(xiàn)象。例如在黨內(nèi)監(jiān)督工作方面,就不同程度地存在著不要監(jiān)督、不讓監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督和不便監(jiān)督的問題。
三是思想政治工作不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的作用下,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),有一些人只注重經(jīng)濟(jì)而忽視政治,只注重物質(zhì)利益而忽視精神情操,只注重索取而忽視奉獻(xiàn)。
再有,隨著改革的深化,如企改、教改、醫(yī)改、房改等,越來越多地涉及到人們切身利益的調(diào)整;隨著開放的擴(kuò)大,西方腐朽的思想文化不斷地向我們滲透;隨著現(xiàn)代信息渠道的拓寬,一些“網(wǎng)上垃圾”對(duì)網(wǎng)民的影響越來越大。這些也確實(shí)使我們的思想政治工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn),工作的難度越來越大。
另外,少數(shù)共產(chǎn)黨員先鋒模范作用欠佳等問題,也是企業(yè)黨組織感應(yīng)力不強(qiáng)的原因。
三、加強(qiáng)企業(yè)黨組織感應(yīng)力的幾點(diǎn)思考
思考之一:強(qiáng)化教育是基礎(chǔ)。
鄧小平同志曾指出:“十年最大的失誤是教育,這里我主要是講思想政治教育。”從以上企業(yè)黨組織感應(yīng)力不強(qiáng)的表現(xiàn)和原因可以看出,它與教育軟弱淡化的關(guān)系極大。因此,我們要加強(qiáng)黨組織的感應(yīng)力,首先必須強(qiáng)化教育的力度。
一是要強(qiáng)化陣地意識(shí),思想認(rèn)識(shí)要上高度。職工的思想陣地,馬克思主義不去占領(lǐng),非馬克思主義就會(huì)去占領(lǐng),無產(chǎn)階級(jí)思想不去占領(lǐng),就會(huì)被非無產(chǎn)階級(jí)思想所占領(lǐng)。所以企業(yè)黨組織要從“生命線”的高度,要從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來深化認(rèn)識(shí)思想教育的重要性。要著力加強(qiáng)德治教育,把思想政治教育擺到突出位置來抓,絕不能有以犧牲精神文明為代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展的思想行為。
二是要強(qiáng)化投入意識(shí),措施上要有力度。思想政治工作也要講投入,包括人、財(cái)、物和時(shí)間的投入,就是說該設(shè)的機(jī)構(gòu)一定要設(shè),該配的人員一定要配,該投的錢一定要投,該購置的設(shè)備一定要置,該花的時(shí)間一定要花。因?yàn)闆]有投入就不會(huì)有產(chǎn)出。此外,我們還要有足夠的思想投入,企業(yè)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想政治工作作為重中之重來抓,切忌“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。當(dāng)前要特別注意:嚴(yán)重的問題是教育干部。教育者必須先受教育。身教重于言教。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以自己的身體力行來感應(yīng)下屬,真正提高企業(yè)全員的思想政治素質(zhì)。
三是要強(qiáng)化效益意識(shí),氣氛上要有“濃度”。企業(yè)黨組織要通過各種宣傳手段采取各種方式方法,把教育工作搞得既有聲有色,又細(xì)致扎實(shí),既要“造勢(shì)”,更要“擴(kuò)勢(shì)”,把思想政治工作逐步引向系統(tǒng)化、科學(xué)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化和法制化。使正確思想真正入腦入心,并體現(xiàn)在行動(dòng)上,讓燦爛的思想之花,結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)之果。
思考之二:選好班子是關(guān)鍵。
搞好企業(yè)工作,要有一個(gè)好產(chǎn)品,一個(gè)好機(jī)制,一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。三者之中,最重要的是要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵是要有一個(gè)好的一把手。因?yàn)槭篱g最可寶貴的是人,是人的素質(zhì)、能力和水平。無論什么機(jī)制、體制都是人建構(gòu)的,什么政策、規(guī)章都是人制定的,最終還要由人去操作、執(zhí)行。企業(yè)不管體制如何變化,只要有好的班子、好的帶頭人,沒有產(chǎn)品也會(huì)有產(chǎn)品,沒有市場(chǎng)也會(huì)有市場(chǎng),虧損了的企業(yè)也能變盈利。反過來說,如果班子不好,干部不行,有了的東西也會(huì)丟掉,企業(yè)也會(huì)由興變衰,甚至走向絕境。所以,按照“三個(gè)代表”的思想把企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子選好、配好、用好是黨組織義不容辭的責(zé)任。
上述企業(yè)黨組織感應(yīng)力不強(qiáng)的情況充分說明,它與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部有著至關(guān)重要的聯(lián)系。因此,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立三種意識(shí):
一要樹立責(zé)任意識(shí)。每個(gè)干部都要按照“守土有責(zé)”的要求各負(fù)其責(zé),做到為官一任,造福一方,保一方平安。
二要樹立組織意識(shí)。應(yīng)當(dāng)明確,我們每個(gè)企業(yè)干部都是組織中之人,因此要打組織的旗,樹組織的威,為人處事,人際交往時(shí)要代表組織,不要突出個(gè)人;工作中要用組織的力量去戰(zhàn)勝不正之風(fēng),千萬不能搞那些拉拉扯扯,以個(gè)人名義封官許愿,籠絡(luò)人心的事情;取得成績(jī)時(shí)要?dú)w功于組織,出現(xiàn)問題時(shí)個(gè)人要勇于承擔(dān)責(zé)任,而不能好處都是自己的,問題都是別人的或組織的。
三要樹立服務(wù)意識(shí)。黨的組織和群眾把一個(gè)人安排、舉薦到企業(yè)的某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,不是讓你做官享清福的,而是要上為國(guó)家分憂,下為職工解愁的。一句話,就是為人民服務(wù)的。作為企業(yè),“顧客滿意”、“職工高興”、“組織認(rèn)可”是工作服務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。所以,我們黨的干部既要勤政而不懶、也要廉政而不貪、還要優(yōu)政而不庸。如果連職工的溫飽問題都解決不了,我們的黨組織還有什么感應(yīng)力可言呢?
思考之三:嚴(yán)格督查是保證。
近年來,在社會(huì)生活中之所以存在的問題多多,特別是腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、社會(huì)風(fēng)氣不正、治安狀況不良,致使老百姓意見多多,其關(guān)鍵點(diǎn)之一就是黨組織的督查工作不夠有力。企業(yè)也是如此。要加強(qiáng)企業(yè)黨組織的感應(yīng)力,就必須加大督查工作的力度。
要加大督查力度,主要是要把握以下兩個(gè)方面:一方面要進(jìn)一步理順督查工作體制。建議紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,使其利益與企業(yè)脫鉤,人、財(cái)、物都由上一級(jí)管理,以解除紀(jì)監(jiān)人員的后顧之憂,就象現(xiàn)在試行的財(cái)務(wù)主管委派和稽查特派員制度那樣。如此,必定會(huì)大大提高督查工作的效力。
另一方面是對(duì)腐敗分子必須用重典,保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)腐敗分子既要給予政治上的嚴(yán)厲懲治,又要給予經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)厲處罰,使腐敗成為一種高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高代價(jià)的行為,使腐敗分子心驚膽戰(zhàn)、無利可圖、身敗名裂、傾家蕩產(chǎn),給其以極大的心理震懾,使其不想、不敢、不能“作為”,從源頭上遏制腐敗。
思考之四:工作落實(shí)是根本。
要加強(qiáng)企業(yè)黨組織的感應(yīng)力,首先要提高企業(yè)黨組織的地位,加強(qiáng)自身的作為,正確處理好“位”與“為”的關(guān)系:做到立足“核心”,服務(wù)“中心”,準(zhǔn)確定位而不越位、保證到位而不退位、反“左”防右而不錯(cuò)位、有為有威而不缺位。企業(yè)黨組織必須把黨的路線、方針、政策落到各項(xiàng)工作的實(shí)處,并做到深處。當(dāng)前,特別要注意做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、要緊緊抓住以經(jīng)濟(jì)工作為中心不放松。
2、貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針不含糊。
3、正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定和國(guó)家、企業(yè)、職工利益的關(guān)系。
4、堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”不動(dòng)搖。
5、要“五駕馬車”并駕齊驅(qū)。企業(yè)黨、政、工、團(tuán)和紀(jì)檢監(jiān)察組織都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在黨的旗幟下,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又要統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào),形成一個(gè)全方位的工作網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和輻射力,使黨組織的感應(yīng)力達(dá)到最佳最強(qiáng),從而帶領(lǐng)全體職工上下同心,左右合力,為完成我們跨世紀(jì)的歷史使命而共同奮斗!