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作者:齊海英單位:通遼職業(yè)學(xué)院內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼縣
對(duì)新舊《勞動(dòng)法》進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),人工成本上升主要源于三個(gè)方面:與制度相關(guān)聯(lián)的直接成本。它主要有兩部分構(gòu)成:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成本。企業(yè)主動(dòng)終止期滿的勞動(dòng)合同或者因企業(yè)破產(chǎn)、解散而終止勞動(dòng)合同的,或者因企業(yè)違法而致使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這必然會(huì)讓以前那些任意壓低試用期工資的企業(yè)增加運(yùn)行成本。糾正以前違法行為耗費(fèi)的成本。這包括社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障兩個(gè)層面。
在勞動(dòng)合同法實(shí)施以前,大部分企業(yè)不存在避守法律規(guī)定的問(wèn)題,沒(méi)有為員工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn),但在勞動(dòng)法出臺(tái)之后,將繳納高額社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),自然帶動(dòng)企業(yè)成本的大幅增加。這些企業(yè)主要是一些依靠加工、代工,低技術(shù)含量、低產(chǎn)品附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)。違法用工方面。在很多小、低利潤(rùn)企業(yè),存在著大量的違法用工現(xiàn)象,這些員工工作時(shí)間長(zhǎng),加班時(shí)間多,薪資低。
依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,企業(yè)今后將不能強(qiáng)迫工人加班,并要為超過(guò)正常工作時(shí)間的工作支付更多的工資。企業(yè)感到強(qiáng)迫職工超時(shí)加班變得困難起來(lái)。違反《勞動(dòng)合同法》的付出成本:《勞動(dòng)合同法》有關(guān)企業(yè)違法責(zé)任的規(guī)定較為細(xì)化。例如,該法明確規(guī)定企業(yè)在用工之日起超過(guò)一個(gè)月而不滿一年仍然未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付雙倍工資。這對(duì)于那些違反規(guī)定較多的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)增加大量的成本。
在《勞動(dòng)法》實(shí)施的形勢(shì)下,企業(yè)人工成本管理與控制。就目前來(lái)說(shuō),人工成本管理與控制仍是企業(yè)管理一個(gè)較為薄弱環(huán)節(jié)。提高這一方面的認(rèn)識(shí),首先在戰(zhàn)略上,要充分認(rèn)識(shí)到人工成本管理對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與持續(xù)發(fā)展的重要意義;其次在報(bào)酬分配上,要清晰地理解到,增強(qiáng)人工成本管理有助于正確處理企業(yè)、員工雙方的利益,也是調(diào)節(jié)勞動(dòng)者這個(gè)利益主體的經(jīng)濟(jì)行為的先在條件,也是勞動(dòng)力資源調(diào)節(jié)配置,優(yōu)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié);再則在企業(yè)管理上,要預(yù)見到人工成本管理事關(guān)企業(yè)人才資源的有效開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高,也影響到對(duì)勞動(dòng)者工作全流程的監(jiān)督,推進(jìn)崗位設(shè)置合理化。
就經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),合理定崗定編、裁汰冗員是強(qiáng)化企業(yè)用人管理的基礎(chǔ),也是節(jié)約社會(huì)資源、降低人工成本的重要途徑。對(duì)企業(yè)而言,如若冗員太多,勢(shì)必將導(dǎo)致人工成本投入不合理與無(wú)效益增長(zhǎng),反過(guò)來(lái)又制約員工收入水平大幅度提高。強(qiáng)化人工成本的比率控制,當(dāng)下,在成本比例控制尚處于低水平的階段,收入過(guò)于傾向于個(gè)人的問(wèn)題比較突出。譬如,部分企業(yè)的人事費(fèi)用率、勞動(dòng)分配率占總成本比例遠(yuǎn)高于該行業(yè)的平均水平,致使該企業(yè)創(chuàng)造的增加值多用于了人工費(fèi)用,而在擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入則急劇減少。增強(qiáng)人工成本的彈性控制,這有助于保持人均人工成本增長(zhǎng)處于一個(gè)合理的范圍內(nèi),即人均人工成本低于人均增加值與銷售收入的增長(zhǎng)幅度,使之與產(chǎn)出效益保持平衡。這既是人工成本控制的核心,也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
作為一種消耗要素,人工成本與企業(yè)效益關(guān)系密切。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度考量,經(jīng)濟(jì)效益的高低是人工成本決策的首要依據(jù)。收益大于成本是人工成本支出最初級(jí)的指標(biāo),也是發(fā)揮工資激勵(lì)作用、規(guī)范人工成本結(jié)構(gòu)的前提。從人工成本的結(jié)構(gòu)看,工資可謂是最具激勵(lì)作用的因素,因此,以按勞分配為原則,控制員工工資總額水平,合理拉開員工工資水平檔次,是當(dāng)下人工成本管理與控制最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn),新《勞動(dòng)法》的實(shí)施,確實(shí)在一定程度上增加了企業(yè)的人工成本。就守法企業(yè)來(lái)說(shuō),人工成本增加很少;對(duì)于以前沒(méi)有遵守相關(guān)法規(guī)的企業(yè),成本增加較高。這樣一來(lái),新的《勞動(dòng)法》提高的不守法企業(yè)的用工成本與風(fēng)險(xiǎn),但另一方面則是提高了守法企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。