企業知識產權管理規范中的作用范文

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一、貫徹《規范》是知識產權強國建設的重要手段

數據顯示2013年國內發明申請受理中職務發明占81%，這表明我國具有較高創新能級的發明專利申請絕對主體是企業和其他組織；同時也表明企業是我國知識產權強國建設的重要主體。企業知識產權管理水平的高低，將決定知識產權強國建設目標能否實現。具有高水平知識產權管理體系的企業，應當是知識產權強國的重要標志。可以肯定的是：無論企業主動或被動、自覺或不自覺地貫徹《規范》標準（以下簡稱貫標），只要能夠通過中國認證認可協會（CCAA）基于證據（抽樣記錄文件）的貫標外部審核，都會由于《規范》的高標準，使企業知識產權管理水平迅速提高！企業知識產權管理水平提高了，那么《行動計劃》確立的諸如擁有國外專利布局和全球知名品牌的知識產權優勢企業、每萬人口發明專利擁有量等等知識產權強國目標的實現也就水到渠成。但是，從現實情況看，我國企業知識產權管理水平良莠不齊，相當部分企業水平不高。如馮楚建等[1]發現其抽樣的樣本企業中僅66%建立了專利管理制度，55%建立了商業秘密制度，45%建立了職務成果獎勵制度，36%建立了商標管理制度，27%建立了競業限制制度。徐俊峰[2]也從其研究中發現，企業對知識產權重視不夠，其原因之一在于作為無形物的知識產權價值必須通過有形物的市場流通才得以實現；因此，被缺乏知識產權意識的企業最高管理者忽視。實踐中，相當部分企業甚至把專利法第16條規定的對職務發明人給予獎勵的“應當”認為是“可以”，認為這種獎勵已體現在薪酬中，并在勞動合同中進行約定。因此，非常有必要對我國企業知識產權管理貫徹一個統一的質量標準。鑒于貫標可迅速、有效地提高企業知識產權管理水平，而具有高水平知識產權管理體系的企業又是知識產權強國的重要標志，所以，貫標正是知識產權強國建設的重要、且有效手段。

二、貫徹《規范》必將增強企業市場競爭力

能夠證明知識產權可作為一種有效市場競爭手段的案例很多，如蘋果公司和三星電子在全球開打的智能手機專利大戰，又如蘋果公司與唯冠科技（深圳）有限公司的“iPad”商標權屬糾紛，還有輝瑞制藥“萬艾可”（偉哥）專利無效行政訴訟，再有百度在線訴北京奇虎科技不正當競爭，等等。從表面看其訴訟標的都是知識產權保護，但其本質無一例外都直指企業想要爭奪的目標市場份額?？v然證明或體現知識產權經濟價值的實例很多，但相當部分企業還是沒有充分重視或存在操作失誤，其重要原因之一即在于沒有很好地執行《規范》標準。如2014年12月，北京小米科技在印度開拓手機市場因涉嫌對愛立信在印度布局的標準必要專利（SEP）構成侵權而被當地法院做出禁售決定（訴前行為保全）。盡管已獲部分產品解禁恢復銷售，但這場專利戰也許僅是剛剛開始。從該案例可以體現《規范》標準8.實施和運行的重要性，即在立項研發階段應當進行專利風險評估，通過專利布局、專利規避或專利技術轉移來防范風險；也體現了《規范》標準7.4.3涉外貿易的重要性，即在開拓海外市場前應當對目標市場進行知識產權風險評估和防范。所以，貫標從表面看是提高企業知識產權管理水平，而本質上卻是在強化企業市場競爭能力。這與《行動計劃》要求加強知識產權運用和保護、充分顯現知識產權市場價值目標完全符合，也是貫標的重要性和真正價值所在。

三、用行政行為使貫徹《規范》成為建設知識產權強國的抓手

行政主體及其行政行為對我國各領域發展的推動作用眾所周知，知識產權保護領域也不例外。長期以來各級政府的知識產權相關行政行為，如專利申請資助，專利新產品認定后增值稅地方部分退稅，尤其是2008年《國家知識產權戰略綱要》實施的配套措施國科發火[2008]172號文《高新技術企業認定管理辦法》：享受企業所得稅15%優惠稅率的高新技術企業，其核心技術必須擁有自主知識產權的相對強制性規定的執行，使國內專利（發明、實用新型、外觀）申請受理量同比增長率從2008年（717144件）22%，逐步達到2011年35%。馮楚建等[1]抽樣樣本中86%的企業也同樣認為具有相對強制性規定的國科發火[2008]172號文對企業知識產權管理具有非常顯著的推動作用。如果說知識產權大國建設需要行政行為的推動，那么知識產權強國建設更需要行政行為的驅動，因“強”比“大”更難。貫標可以大大強化企業知識產權管理水平，但其過程復雜，如包括知識產權管理診斷、制度設計、全員培訓、制度實施、內審改進和通過CCAA貫標審核；而且，其企業內動員面廣、需要耗費企業資源。因此，難免受阻。貫標受阻，企業知識產權管理水平難以提高，那么知識產權強國建設目標也就難以實現。更為關鍵的是，企業參與以Trips協議（與貿易有關的知識產權協議）為支撐之一的WTO（世界貿易組織）框架下的市場競爭，必然會因違反相關規則而付出巨額代價，最終無法實現我國經濟創新驅動、結構轉型的戰略目標。所以，行政主體非常有必要通過行政行為把貫標從手段變成建設知識產權強國的抓手，即制定相對強制性行政規范，該行政行為的相對人可以包括高新技術企業、知識產權優勢企業、國家科技重大專項承擔單位等等。否則，《規范》難免形同虛設。令人鼓舞的是《行動計劃》（2014-2020年）已經指出：要引導企業加強知識產權管理，建立知識產權管理標準認證制度，引導企業貫徹知識產權管理規范。

四、結語

由國知局負責起草的《企業知識產權管理規范》GB/T29490-2013作為企業知識產權管理國家標準已于2013年3月1日起正式生效執行，這標志著我國在有效實施國家知識產權戰略、在建設知識產權強國的進程中，又邁出了夯實基礎的重要一步，又多了一個手段、一個抓手，應當具有里程碑意義。聽，2015年新年伊始，申長雨局長在全國知識產權局局長會議上《改革創新奮發有為深入實施知識產權戰略努力建設知識產權強國》的工作報告，已經吹響了建設知識產權強國的沖鋒號。

作者：王宏杰 林衍華 單位：上海醫藥集團股份有限公司 上海市知識產權研究中心