提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略對策思考范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略對策思考參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
【內(nèi)容摘要】文化產(chǎn)業(yè)是湖南的支柱產(chǎn)業(yè)，提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。持續(xù)提升湖南文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，要進(jìn)一步明確人本主義價值取向，堅持以優(yōu)質(zhì)勞動要素為內(nèi)核，以中高級人才為主體，全面實施制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)品差異化和國際化戰(zhàn)略。
【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè);競爭力;價值取向
當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)已成為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新亮點和支柱產(chǎn)業(yè)，廣播影視、新聞出版、動漫產(chǎn)業(yè)等具有領(lǐng)先優(yōu)勢和全國影響。但隨著文化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外競爭形勢的日益嚴(yán)峻，湖南文化產(chǎn)業(yè)能否維持和擴(kuò)大這種競爭優(yōu)勢，能否縮小和跨越我國與發(fā)達(dá)國家的實力差距，無疑是值得持續(xù)關(guān)注的重大問題。
一、提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力的重要意義
持續(xù)提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力，具有重要的戰(zhàn)略意義。一是有利于豐富文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，開辟地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)研究新領(lǐng)域，為政府和企業(yè)準(zhǔn)確定位發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、商業(yè)模式等提供理論依據(jù)。二是有利于湖南文化產(chǎn)業(yè)解決性別失衡等發(fā)展不平衡問題，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增進(jìn)內(nèi)生活力，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展［1］;三有利于提高城市綜合競爭力，推動長沙打造國際文化名城，推進(jìn)湖南“兩型社會”建設(shè);四是有利于落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以文化產(chǎn)業(yè)拉動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，全面提升國際競爭力;五是有利于湖南落實“人才興文”戰(zhàn)略，實現(xiàn)由文化大省向文化強省的歷史性跨越，提高協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的湖南貢獻(xiàn)。
二、提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力的人本價值取向
提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力要進(jìn)一步明確人本主義的價值取向，回歸勞動要素論，以人為本，重視人的文化、智力和道德因素。具體而言，就是要以優(yōu)質(zhì)勞動要素為內(nèi)核，以優(yōu)秀人才為主體，匯集科技進(jìn)步、研發(fā)要素、產(chǎn)品差異和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等比較優(yōu)勢因素，綜合形成湖南文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和核心競爭力。比較優(yōu)勢學(xué)說發(fā)展史表明，要素稟賦、科技進(jìn)步、產(chǎn)品差異和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等比較優(yōu)勢因素，凸顯了優(yōu)質(zhì)勞動要素在形成比較優(yōu)勢中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用。大衛(wèi)•李嘉圖(D．Ricar-do)創(chuàng)立了“比較優(yōu)勢”學(xué)說，認(rèn)為勞動成本的國際相對差異是比較優(yōu)勢的成因和動力。這就具有勞動要素決定論的合理內(nèi)核。后來赫克歇爾———俄林(Heckscher－Ohlin)創(chuàng)立“要素稟賦理論”，認(rèn)為現(xiàn)實生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素包括勞動力、土地、資本三要素。而土地、資本要素其實是人類生產(chǎn)勞動的物化成果。美國學(xué)者波斯納(MichaelV．Posner)提出技術(shù)差距理論，認(rèn)為技術(shù)是一種生產(chǎn)要素，工業(yè)化國家之間的工業(yè)品貿(mào)易以存在技術(shù)差距為基礎(chǔ);“研發(fā)要素論”進(jìn)而鎖定科學(xué)研究和開發(fā)人員這一高級要素來分析各國技術(shù)差距的產(chǎn)生原因。這表明技術(shù)要素是內(nèi)生變量，以高級勞動要素為載體，可以形成以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的動態(tài)比較優(yōu)勢。差異產(chǎn)品貿(mào)易理論強調(diào)產(chǎn)品應(yīng)打造足以引發(fā)顧客偏好的特殊性和個性，可以啟發(fā)文化產(chǎn)業(yè)更自覺地進(jìn)行差異化定位，避免同質(zhì)化競爭。同時產(chǎn)品差異源于差異化的勞動要素組合方式，歸根結(jié)底是源于人的作用。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為隨著企業(yè)本身生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量擴(kuò)大，平均生產(chǎn)成本會不斷下降，從而形成規(guī)模收益遞增。規(guī)模經(jīng)濟(jì)引發(fā)了勞動力要素的新的組合方式或生產(chǎn)方式。因此，要將多元化和多維性的比較優(yōu)勢，匯聚、納入到一元化的勞動要素之中，堅持勞動因素對新要素的統(tǒng)治力、滲透力和駕馭力。文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵，決定著文化勞動是文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和競爭力的核心要素。根據(jù)馬克思的勞動價值論，勞動是一個既包含著腦力勞動與體力勞動，又涵蓋物質(zhì)勞動與非物質(zhì)勞動的一般的勞動概念［2］。人的勞動不但是物質(zhì)生產(chǎn)價值的真正源泉，也是精神生產(chǎn)價值的真正來源。文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵是人的文化勞動，盡管文化產(chǎn)業(yè)隨著高技術(shù)和高文化的融合而呈現(xiàn)出豐富多樣的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，但其價值決定并不因此而有所改變:文化勞動是凝結(jié)在文化生產(chǎn)中的價值的真正來源，是文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和競爭力的真正核心。
國內(nèi)外競爭加劇背景下中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀，揭示了中高級人才是湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會迄今為止最為深刻的變化之一。在不平等的全球經(jīng)濟(jì)體系中，居于高勢位的西方發(fā)達(dá)國家推行全球化文化輸出和滲透，強化文化產(chǎn)業(yè)跨越文明界限、制度差異的功能，使之成為國際文化差異性生態(tài)的抑制力量。2016年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的18071億元增加到30254億元，占GDP的比重從2012年的3.48%提高到4.07%。但中國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力仍處于相對弱勢地位，如何提高文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭力是中國文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展所面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。其根本途徑就是提升文化勞動要素，推動人力資源豐富的普通比較優(yōu)勢向優(yōu)質(zhì)文化勞動要素的核心比較優(yōu)勢不斷升級與動態(tài)轉(zhuǎn)化。在中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價體系中，湖南文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力居全國第十一名，而在人才和研創(chuàng)競爭力要素中排名第一［3］。文化勞動力要素構(gòu)成湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力的核心要素。2015年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，湖南省常住人口中，具有大學(xué)(指大專及以上)程度的人口為713.74萬人，具有高中(含中專)程度的人口為1376.77萬人;同2010年第六次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學(xué)程度的由7595人上升為9766人，具有高中程度的由15420人上升為18838人;人口文化素質(zhì)全面提高為湖南實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供著寶貴的人力資源保障。［4］這無疑為湖南文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)提高核心競爭力和競爭優(yōu)勢提供了人才支撐。因此，著力打造中高級人才優(yōu)勢是湖南文化產(chǎn)業(yè)參與國內(nèi)競爭和國際競爭的根本對策。
三、打造人才優(yōu)勢，提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略對策
(一)堅持人才戰(zhàn)略不動搖，加強湖南文化產(chǎn)業(yè)的人才建設(shè)。人才是第一資源，文化產(chǎn)業(yè)的競爭就是人才的競爭，文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展就是人的建設(shè)與發(fā)展。［5］因此要堅持人才戰(zhàn)略，大力培育復(fù)合型經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新型專業(yè)人才、國際性型綜合人才，加快文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)縱深發(fā)展。企業(yè)倡導(dǎo)“以人為本”的管理理念和促進(jìn)人的全面發(fā)展的管理模式，完善國內(nèi)外高端人才引進(jìn)、選拔任用與考核激勵機(jī)制。湖南高校聯(lián)合文化企業(yè)培養(yǎng)具備自主創(chuàng)新能力的文化產(chǎn)業(yè)中高級人才，重點培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)新人才、投融資專業(yè)化人才。［6］培養(yǎng)青少年的文化品牌創(chuàng)新意識和能力，加強湖南文化產(chǎn)業(yè)后備人才庫建設(shè)。
(二)實施制度創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立公正公開、競爭擇優(yōu)、慈愛關(guān)懷的柔性人才管理體制。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟階段的主要標(biāo)志之一是各國文化管理機(jī)制的形成和完善、文化產(chǎn)業(yè)法制的健全和文化產(chǎn)業(yè)效益的凸顯。［7］因此，要探索創(chuàng)新一套政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的宏觀管理體制。政府要創(chuàng)新完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策，并通過財政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，在資金投向引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、空間布局優(yōu)化、文化產(chǎn)品生產(chǎn)與文化市場管理等方面充分體現(xiàn)文化政策導(dǎo)向。要加快培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場，建立多層次中介服務(wù)保障體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制創(chuàng)新。文化行業(yè)協(xié)會要規(guī)劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確立自我保護(hù)機(jī)制、自律機(jī)制、懲罰機(jī)制，限制業(yè)內(nèi)惡性競爭。文化企業(yè)要改革創(chuàng)新內(nèi)部人事制度、勞動制度、分配制度，引入競爭與激勵機(jī)制，建立公正公開、競爭擇優(yōu)、慈愛關(guān)懷的柔性人才管理體制。要建立文化產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新、孵化基地，支持鼓勵全員參與全程創(chuàng)新，健全完善創(chuàng)新機(jī)制。
(三)制定科技進(jìn)步戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新人才的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨技術(shù)含量不高、新型業(yè)態(tài)不多、融合深度不夠、人才供給不足等方面的科技渴求，［8］當(dāng)前要切實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建湖南科技創(chuàng)新體系。要健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場，保護(hù)科技創(chuàng)新人才的知識產(chǎn)權(quán)。要完善稅收優(yōu)惠政策，加大對湖南文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人員和文化創(chuàng)新企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。
(四)落實產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，加快園區(qū)基地的人才聚集。依托國家、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園、國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及大型文化企業(yè)和科技企業(yè)等，建設(shè)新型文化業(yè)態(tài)孵化器、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，加快園區(qū)與基地的人財物聚集，特別是中高級人才聚集。湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力相對薄弱，要支持科研院所與園區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，加快科技成果轉(zhuǎn)化。文化產(chǎn)品/服務(wù)的開發(fā)設(shè)計，要傳承屈賈遺風(fēng)、先烈遺志，提升文化內(nèi)涵，真實展現(xiàn)三湘大地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的陽光面和人性的真善美，生動詮釋湖湘文化精神。
(五)實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略，開拓文化產(chǎn)業(yè)人才的國際培養(yǎng)渠道和合作平臺。堅持差異化戰(zhàn)略就要堅持本土化、地域性，充分挖掘獨特的湖湘文化資源，打造湖湘文化特色品牌，凸顯湖南文化產(chǎn)業(yè)的湖湘文化特色。通過市場挖掘細(xì)分客戶需求，“以人為本”、量身打造文化產(chǎn)品和服務(wù)。只有民族的才是世界的。湖南文化產(chǎn)業(yè)要實施文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，開拓文化產(chǎn)業(yè)人才國際培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，以國際大視野集聚大人才，以國際型人才帶動大發(fā)展，努力發(fā)展成為全國最活躍、最具競爭力、最具國際化風(fēng)格、最具湖湘文化底蘊的特色產(chǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
［1］李會軍，羅婷．湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的性別策略［J］．湖南社會科學(xué)，2014，4:161
［2］榮躍明．論文化生產(chǎn)的價值形態(tài)及其特征［J］．社會科學(xué)，2009，10:128
［3］趙彥云，余毅，馬文濤．中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價和分析［J］．中國人民大學(xué)學(xué)報，2006，4:78
［4］趙宏．湖南人口文化素質(zhì)大幅提升［EB/OL］．湖南省統(tǒng)計局簡明信息第63期，2016－6－13.
［5］劉莎．緊扣文化內(nèi)核，提升湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力［J］．湘潮，2014，1:84
［6］熊正德，路婷婷，陳軍昌．倍增計劃下湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持機(jī)制創(chuàng)新研究［J］．湖南大學(xué)學(xué)報，2014，5:60
［7］熊澄宇．世界文化產(chǎn)業(yè)研究［M］．北京:清華大學(xué)出版社，2012:8
［8］鐘榮丙．基于文化科技融合的湖南文化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展思路研究［J］．改革與戰(zhàn)略，2015，3:136
［9］賀培育，潘小剛．湖南文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展研究［J］．湖南社會科學(xué)，2009，5:148
作者：李會軍